Народы, проживающие на территории бывшей Российской Федерации, пережили в 2026–2027 годах события, которые окончательно вскрыли несостоятельность и преступный характер федеральной власти, узурпированной мафиозной группировкой, разрушившей основы правового государства и поставившей под угрозу само существование народов страны.

На протяжении десятилетий федеральная власть отказывалась от конституционных принципов, подменила выборы фикцией, подавляла политические свободы, разоряла экономику, проводила социально вредные реформы, разрушала систему правосудия и институциональные основы государства.

Кульминацией этого стала развязанная ею преступная война против независимой Украины и её свободного и могучего народа — война, унёсшая жизни сотен тысяч украинцев и россиян, обрушившая судьбы миллионов, уничтожившая города и сёла, инфраструктуру и природу, втянувшая страну в международную изоляцию и полное внешнее подчинение.

Коррупционная и милитаристская машина, лишённая народной поддержки, была закономерно разгромлена, а режим, узурпировавший власть, пал. На освобождённых территориях народы заявили о своём естественном праве на суверенитет и начали восстанавливать конституционную и правовую преемственность российского государства, прерванную октябрём 1917 года и разрушенную конституционным переворотом 1993 года.

Субъекты Российской Федерации восстановили свою государственность на переходный период и заявили о намерении сформировать новый союз — Россию — основанный на свободе, демократии и уважении прав человека, народном представительстве и прямом волеизъявлении.

Создание нового союзного государства — России — стало сознательным выбором народов, обусловленным:

• общностью исторических судеб,
• прочными культурными и экономическими связями,
• стремлением обеспечить мир, свободу и человеческое достоинство,
• решимостью не допустить повторения тоталитаризма, диктатуры и милитаризма.

Мы, народы государств — участников Договора о создании России, приняли эту Конституцию, утверждая Россию как демократическое правовое государство свободы, творческого развития и уважения к человеку; государство, подотчётное своему многонациональному Союзному народу, основанное на законе, справедливости и мировом сотрудничестве.

Россия провозглашает свободу высшей ценностью и обязуется не допустить узурпации власти, идеологического насилия, мракобесия, шовинизма, нацизма, фашизма и любых форм тоталитаризма.

Свернуть

1. Живущему в России человеку, государство обязано обеспечить достойную и безопасную жизнь. Для достижения этих целей граждане России создают органы публичной власти, которым делегируют часть своих полномочий.
2. Основное назначение государства — обеспечение духовных и материальных благ своим гражданам. Главным духовным благом человека является свобода.
3. Россия — суверенное государство, основанное на договоре, союз равноправных государств — департаментов России. Перечень департаментов России приведён в приложении 1 настоящей Конституции.
4. Россия является парламентской республикой; правовым, светским, социальным, децентрализованным союзом суверенных государств.
5. В России действует рыночная экономика, основанная на свободе предпринимательства, на многообразии форм собственности и на договорных отношениях; при ограниченном государственном вмешательстве.

Свернуть

1. Достоинство — каждому!
2. Благополучие — народу!
3. Уверенность — потомкам!
4. Свобода человека превыше всего!
5. Милосердие выше справедливости!
6. Репутация человека — основа его гражданственности!
7. Интересы гражданина выше интересов государства!

Свернуть

1. Великороссы (русские) являются титульной нацией России.
2. Народы департаментов России составляют многонациональный союзный народ России.
3. Народ департамента России составляет нацию, реализовавшую своё право на самоопределение.

Свернуть

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является многонациональный союзный народ России.
2. Носителем суверенитета и единственным источником власти в департаменте России является его многонациональный народ.

Свернуть

1. Большинство может ошибаться и ошибаться так жестоко, что не раз приводило народы к чудовищным жертвам, скорби, ужасу, боли.
2. Народы России бесконечно скорбят обо всех загубленных жизнях, о сломанных судьбах миллионов невиновных людей, которые незаконно были обвинены в преступлениях против тогдашних режимов.
3. Народы России всегда будут скорбеть о:
   а) жертвах подавления мятежей и восстаний;
   б) жертвах войн, революций и контрреволюций;
   в) жертвах Голодомора, коллективизации и индустриализации;
   г) бессмысленных жертвах военных ошибок руководства.
4. Россия искренне раскаивается:
   а) за истребление интеллигенции;
   б) за репрессии;
   в) за Голодомор;
   г) за сотрудничество с нацистами;
   д) за разрушение дацанов, мечетей, монастырей, синагог, храмов, церквей;
   е) за депортации народов;
   ж) за заградительные отряды;
   з) за этнические чистки;
   и) за сотрудничество с диктаторскими режимами;
   к) за интервенции и оккупации;
   л) за вторжение наших предков и сограждан на территории других государств;
   м) за бандитизм властей;
   н) за зверства людей в погонах;
   о) за безразличие врачей;
   п) за мракобесие учителей;
   р) за вымогательство чиновников,
   и уповает на прощение потомками жертв и всех пострадавших от этих преступлений.
5. Россия преклоняет колено перед всеми невинными жертвами царского, советского и постсоветского режимов государства Российского.
6. Граждане России никогда не позволят кому бы то ни было повторять преступления царской и советской властей против своего народа и народов мира, как и повторять преступления властей постсоветской России.
7. В отношении лиц, занимавших высшие государственные должности в СССР и в Российской Федерации, устанавливается режим ограниченного их упоминания, которое допускается только при судопроизводстве и в научных исследованиях (режим забвения).
8. В знак скорби и покаяния по всей высоте полотна вдоль древка Государственного флага России располагается чёрная лента шириной 1/11 от длины флага.
9. Россия признаёт преступным и осуждает:
   а) коммунистические тоталитарные режимы в СССР и в странах Восточной Европы в период 1917-1991 годов;
   б) нацистские тоталитарные режимы;
   в) деятельность партий власти постсоветской России.
   Лица, причастные к их деятельности, подлежат преследованию.

Свернуть

1. Территория России включает в себя территории её департаментов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России в порядке, определяемом союзным законом и международными договорами (соглашениями) России.
3. Россия обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности.
4. На территории России в соответствии с союзным законом могут быть созданы союзные территории. Россия в соответствии с указанным союзным законом может создавать на этих территориях только исполнительные и надзорные органы власти, которые не могут располагаться в столицах департаментов России.
5. Суверенитет России над территорией вышедшего из состава России департамента прекращается.

Свернуть

1. Государственным языком России на всей её территории является русский язык. Для письма используется современный русский алфавит, основанный на кириллице в гражданской модификации. Правила орфографии и пунктуации русского языка устанавливаются Академией наук России в порядке, одобренном Парламентом России.
2. Россия гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
3. Департаменты России вправе устанавливать у себя свои национальные языки как государственные (официальные), которые наряду с русским языком используются:
   а) в статских учреждениях (учреждения органов публичной власти; государственных учреждений (организаций); предприятия с долей государственной и муниципальной собственности);
   б) в сугубых учреждениях (учреждения правоохранительных органов, прокуратуры, обороны, национальной безопасности; подразделения, в которых предусмотрена военная служба; сугубых судов).
4. Официальным языком на всей территории России является английский язык (британский вариант).
5. Символический метод записи чисел (представление чисел при помощи письменных знаков) базируется на десятичной позиционной системе счисления с использованием цифр: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9.

Свернуть

1. Описание и порядок официального использования государственной символики России (государственный флаг, герб и гимн) устанавливаются союзным конституционным законом.
2. Государственная символика не может содержать символы и цитаты религиозного, политического или дискриминационного характера.
3. Государственная символика не может подменять собой объекты гордости за страну.
4. Органы власти вправе в своей символике использовать атрибуты государственной символики.

Свернуть

1. Для подтверждения подлинности документов, выпущенных Трибуналом России, Президентом России и Правительством России, имеется Государственная печать.
2. Хранителем Государственной печати России является Канцлер России.
3. Аверс (лицевая сторона) печати выполнен в виде Государственного герба России. Реверс (оборотная сторона) печати содержит символ Консулата, дату принятия настоящей Конституции, а также имя и фамилию действующего Президента России.
4. Аверс и реверс Государственной печати России подлежат размещению на банкнотах валюты России. Аверс Государственной печати России размещается на печатях органов государственной власти, статских и сугубых учреждений.
5. Порядок использования Государственной печати России определяется союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Столица России и её статус определяются союзным конституционным законом.
2. Столица России является основным местом пребывания Президента России и Премьер-министра России.
3. Парламент России и Сенат России должны располагаться в одном населённом пункте в соответствии с союзным конституционным законом.
4. Местом пребывания отдельных союзных органов государственной власти могут быть иные населённые пункты (в порядке ротации), определённые союзными законами.

Свернуть

1. Законодательство связано настоящей Конституцией, международными договорами (соглашениями) России и волей граждан России; исполнительная и надзорная власти — законом, правом, справедливостью и интересами жителей России; правосудие — законом, правом, справедливостью и милосердием.
2. В единую систему публичной власти в России входят органы местного самоуправления; органы государственной власти департаментов России, которые осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах жителей соответствующих территорий; органы государственной власти России.
3. В России осуществляется общественный контроль за деятельностью органов публичной власти. Для этого граждане создают общественные негосударственные объединения — комитеты гражданского контроля. Деятельность и полномочия комитетов гражданского контроля регулируются союзными законами.
4. Лица несут обязательства перед государством, а государство — перед народом.
5. Государство — результат общественного договора. Оно не наделено антропоморфными свойствами и потому не нуждается в любви к нему, в преданности ему, жертвенности во имя него.

Свернуть

1. Единственной целью деятельности Консулата является обеспечение отказа России от любой формы тоталитарного или авторитарного правления и предотвращение узурпации власти.
2. Консулат осуществляет контроль за согласованным функционированием и взаимодействием органов, входящих в единую систему публичной власти России, в пределах полномочий, установленных Конституцией России.
3. Консулат состоит из семи Консулов.
4. Кандидатом на звание проконсула может быть гражданин России в возрасте от 37 лет; со всероссийской известностью, имеющий незапятнанное имя и масштабный ум; никогда не занимавший высшие государственные должности; широко известный своей гуманностью, приверженностью принципам свободы и демократии, филантропией и скромным образом жизни.
5. Парламент России ведёт Матрикул — список проконсулов, а в его особенной части — список назначенных Консулов. Особенная часть Матрикула является приложением к настоящей Конституции.
6. Парламент России своим постановлением пополняет Матрикул лицами, из числа представленных Сенатом России кандидатов на звание проконсула. Такое постановление Парламент России принимает при условии получения большинства голосов депутатов каждой из фракций Парламента России (консенсус всех парламентских фракций) при абсолютном большинстве голосов общего количества депутатов Парламента России. При выборе проконсула парламентские фракции руководствуются только соответствием кандидата требованиям настоящей статьи; отказ парламентские фракции утвердить проконсула по иным соображениям недопустим. Отказ утвердить проконсула должен быть мотивирован. Сенат России ведёт список кандидатов в проконсулы.
7. При необходимости, по запросу Сената России и только на основаниях, определённых конституционным союзным законом, Парламент России с согласия Трибунала России своим постановлением исключает проконсула из Матрикула.
8. В Матрикуле (кроме его особенной части) не может быть более 27 действующих проконсулов. При избрании более достойного проконсула, этим же постановлением Парламент России исключает из Матрикула лишнего проконсула. Из Матрикула навсегда исключаются лица, осуждённые за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
9. Конституционный Конгресс России избирает Консула из числа проконсулов.
10. Конституционный Конгресс России вправе по предложению Сената России или Парламента России отстранить от должности Консула только на основаниях, предусмотренных союзным конституционным законом, принятым консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций.
11. Каждый Консул избирается абсолютным большинством голосов делегатов Конституционного Конгресса России.
12. Каденция Консула длится до достижения им возраста 85 лет.
13. О выборе нового Консула Конституционный Конгресс России устами Канцлера России сообщает: “Мы сформировали новый Консулат”.
14. Каждому вновь избранному Консулу присваивается порядковый номер, соответствующий очерёдности его избрания. При одновременном избрании нескольких Консулов первенство определяется возрастом Консула. При подписании решений Консул указывает порядковое числительное своего номера и слово «Консул».
15. Должность Консула не может быть вакантна более двух месяцев.
16. Каждый Консул обладает в Консулате одним голосом.
17. Все свои решения Консулат принимает абсолютным большинством голосов Консулов.
18. Для реализации своей единственной цели Консулат обладает следующими полномочиями:
    а) право вето в отношении:
    1) союзного (конституционного) закона, принятого Парламентом России;
    2) акт Президента России;
    3) акт Правительства России;
    4) акт главы союзной территории;
    5) закон департамента России;
    6) акт главы департамента России;
    7) акт исполнительного органа департамента России;
    б) даёт согласие Сенату России решать вопрос о возможности использования Вооружённых сил России за пределами территории России, включая их оперативное использование;
    в) согласовывает кандидатуры на должности Президента России и Премьер-министра России; отстраняет их от должности;
    г) согласовывает кандидатуры на должности союзных министров блока безопасности, союзного министра иностранных дел;
    д) отстраняет от должности депутатов Парламента России, сенаторов России, союзных министров, старших союзных судей, союзных комиссаров, глав департаментов России.
    Иными полномочиями Консулат не располагает.
19. Законы и акты, на которые Консулат наложил вето, признаются ничтожными и пересмотру не подлежат. Вето Консулата может являться основанием для рассмотрения вопроса о люстрации инициаторов соответствующих документов. Вето Консулата может быть отменено Трибуналом России по совместному представлению Парламента России или Правительства России или Президента России или Сената России.
20. Консулат выпускает манифесты.
21. Манифесты Консулата обжалованию не подлежат.
22. Консулат раскрывает для общественности мотивы, руководствуясь которыми он принял манифест.
23. Никто не вправе обращаться в Консулат, кроме как в предусмотренных настоящей Конституцией случаях.
24. Каждый Консул и проконсул обладает неприкосновенностью пожизненно.
25. Самороспуск Консулата не допускается. Роспуск Консулата возможен только по совместному решению Парламента России, Сената России и Правительства России с обязательного согласия Трибунала России.
26. Регламент Консулата устанавливается союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Преступления против конституционных прав и свобод человека являются особо тяжкими преступлениями.
2. Преступления против основ конституционного строя России и её союзного устройства являются тяжкими преступлениями.
3. Преступления против основных принципов государственного управления являются преступлениями средней тяжести.
4. Нарушение или несоблюдение положений настоящей Конституции влечёт административную и(или) уголовную ответственность независимо от принятых в отношении нарушителя дисциплинарных наказаний и люстрации.
5. У указанных в настоящей статье преступлений нет срока давности.

Свернуть

1. Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах. Все люди наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
2. Человеческое достоинство неприкосновенно. Ничто не может быть основанием для его умаления.
3. Уважать и защищать достоинство человека — обязанность всякой власти.

Свернуть

1. Россия признаёт права и свободы человека принадлежащими ему от рождения, нерушимыми и неотчуждаемыми.
2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, основой человеческого общества, мира и справедливости.
3. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека — главная обязанность государства.
4. Основные права, указанные во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций резолюцией 217 А (III) от 10 студеня 1948 года и в настоящей Конституции, имеют непосредственное прямое действие, безусловны и обязательны для законодательной и исполнительной властей, правосудия и надзорных органов. Никто не может ставить дополнительные условия для реализации лицами своих основных прав и свобод — в противном случае, это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
5. Права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов; определяют деятельность властей.
6. Права и свободы человека обеспечиваются правосудием и общественным контролем над государственными органами и учреждениями, а также надзором.
7. Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц, и не должно посягать на конституционный порядок или на нравственный закон.
8. Каждый волен поступать, как считает для себя нужным, пока это не наносит ущерб другому лицу или пока это не посягает на такое. Тогда это влечёт ответственность первого перед последним и перед государством.
9. Сдерживание звериной природы человека требует соблюдения им закона, традиций и обычаев.
10. Никто не обязан выполнять невозможное.

Свернуть

1. Народ не может незаконно захватить власть, ибо народ — и есть власть. Власть народа — основа любого цивилизованного государства. Захват и узурпацию власти может осуществить либо сама власть, отказавшись от честных и конкурентных выборов, либо в результате государственного переворота.
2. Россия рассматривает события 1917 года как незаконный захват государственной власти большевиками, приведший к прекращению правопреемства Российской Республики 1917 года. Россия также квалифицирует события 1993 года как нарушение конституционного порядка и непрерывности государственного правопреемства. В связи с этим Россия не признаёт легитимность государственных режимов, установившихся в результате указанных событий.
3. Узурпация власти даёт основание гражданам сменить такую власть.
4. Граждане не только вправе, но и обязаны сопротивляться узурпации власти или злоупотреблению властью, когда уже не могут быть использованы иные средства.
5. Исполнение актов, направленных на уничтожение или уменьшение прав человека, свободы, демократии или конституционного строя, не является обязательным.
6. Если граждане стали свидетелями или жертвами узурпации власти, равно как покушения на узурпацию власти, они обязаны произвести гражданское задержание  непосредственно виновных в этом лиц и передать их в органы прокуратуры. Прокуратура принимает решение о возбуждении следствия и о передаче задержанных лиц правоохранительным органам для их дальнейшего задержания.
7. Виновные в узурпации власти подлежат пожизненному лишению свободы без права досрочного освобождения (даже по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста для отбывания наказания) с обязательной конфискацией в пользу государства всего имущества осуждённого лица. У таких преступлений нет срока давности. Наказания за участие в узурпации власти (покушении на узурпацию власти), когда бы они не совершились, осуществляются по действующему закону, даже если он отягчает ответственность.

Свернуть

1. Все люди разные, но все равны перед законом и правосудием.
2. Государство содействует осуществлению равноправия всех людей и принимает для этого все меры.
3. Никто не может иметь преимущественное положение перед законом и правосудием; в противном случае, это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
4. Каждый равен перед правосудием: будь то гражданин России, или гражданин иностранного государства, или лицо без гражданства, или иное лицо, или орган публичной власти.

Свернуть

1. Все имеют равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации. Никто и ничто не может их ограничить или создать какие-либо препятствия для их реализации, кроме как только в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Никому не может быть причинён ущерб или оказано предпочтение вследствие неотъемлемых свойств и основных убеждений человека (пол, раса, нация, происхождение, язык общения, место рождения и родства, половая направленность, социальное положение; не деструктивные политические, религиозные и иные воззрения).
3. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, равно как и предоставление преимущественных прав по этим признакам.
4. Никому не может быть причинён ущерб вследствие имеющихся у него недостатков, равно как и вследствие имеющихся у него преимуществ.
5. Наличие привилегий у одних лиц не может влечь за собой ущемление прав и свобод других лиц.
6. Никто не должен и не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Субъекты таких действий помимо уголовного наказания подлежат полной люстрации.
7. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Субъекты таких действий помимо уголовного наказания подлежат полной люстрации.
8. Трибунал России вправе, помимо уголовного преследования, лишить определённые лица правоспособности (объявить вне закона):
   а) за их принадлежность к криминальному сообществу;
   б) за преступления против конституционного строя;
   в) за коррупционные преступления;
   г) за линчевание;
   д) за узурпацию власти;
   е) за убийства детей или за насилие над ними;
   ж) за живодёрство;
   з) за браконьерство;
   и) за мародёрство.
9. В отношении лиц, лишённых правоспособности, действует режим забвения.

Свернуть

1. Каждый человек с момента своего рождения имеет право на жизнь. Такое право приобретает и плод ребёнка спустя 21 неделю после его зачатия.
2. Смертная казнь допускается только в отношении лиц, занимавших высшие государственные должности, причастных к развязыванию войны, геноциду; лиц с необоснованным капиталом в размере, превышающем два миллиона размеров доходного удела. Смертная казнь в отношении иных лиц запрещена.

Лица, призывающие к введению (разрешению) смертной казни в отношении иных лиц, подлежат государственной люстрации.

• Каждый вправе защищать свою жизнь любыми способами, равно как жизнь и здоровье своих родных. У объекта явного посягательства на его жизнь или здоровье не может быть каких-либо пределов необходимой обороны в отношении субъекта такого посягательства.
• Россия стремится к защите жизни человека и прилагает все усилия к прекращению смертельного насилия, в том числе и к прекращению любых вооружённых конфликтов.
• Убийство человека не имеет срока давности. Это положение имеет обратную силу.
• В отношении личностей убийц действует режим забвения.

Свернуть

1. Каждый с момента своего рождения имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Свобода личности ненарушима. Вмешательство в эти права допускается только на основании союзного закона по судебному решению.
2. Лицо не может быть задержано на срок более 24 часов с момента его фактического ограничения свободы передвижения до его передачи судебным органам для принятия судебного решения. Общий срок задержания и принятия соответствующего судебного решения не может превышать 48 часов (2 суток).
3. Максимальный срок административного задержания — не более 3 часов с момента доставления в орган дознания, или к следователю, или к иному уполномоченному лицу, но не более 5 часов с момента задержания; время на вытрезвление задержанного из этого периода исключается, но не может длиться более 24 часов.
4. Заключение под стражу допускается только по судебному решению и только в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления против свободы, половой неприкосновенности, жизни и здоровья личности, мира и безопасности человечества, здоровья людей; тяжкого и особо тяжкого преступления против собственности, общественной безопасности, государственной власти, правосудия и военной службы.
5. Граждане при наличии явных обоснований в свершении лицами преступления, а равно покушения на такое преступление, свидетелями или жертвами которых эти граждане стали, вправе произвести гражданское задержание субъекта преступления.
6. Правом гражданского задержания по должности наделяются частные детективы, адвокаты и нотариусы; по обстоятельствам — гражданские лица, самостоятельно обнаружившие улики, а также лица, обнаружившие разыскиваемых властями лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
7. Лица, задержанные гражданами, подлежат немедленной передаче в правоохранительные органы с обязательным уведомлением последними органов прокуратуры.
8. Акты амнистии имеют прямое действие и не требуют для своей реализации дополнительных актов. Амнистия не допустима за совершение преступлений, за совершение которых Трибунал России вправе объявить лица вне закона. Парламент России вправе дополнительно указать преступления, по которым амнистия невозможна.
9. Никто и ничто не может запрещать человеку что-либо делать со своим телом.
10. Каждый совершеннолетний человек вправе самостоятельно распоряжаться своим телом, если таковое очевидно не приведёт к летальному исходу (кроме эвтаназии). Каждый вправе после своей смерти завещать свои органы в научных и в коммерческих целях.
11. Каждый сам определяет, на какой риск он хочет идти и какие меры безопасности для себя он хочет соблюдать. Никто не несёт ответственность за такой выбор иного лица.
12. Лица, находящиеся на психоневрологическом или наркологическом учёте, по возможности должны проживать отдельно от остальной части общества.

Свернуть

1. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ненарушимы и гарантируются государством.
2. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени, равно как на защиту чести и доброго имени своих близких родственников.
3. Оскорбление есть проступок (правонарушение), но не преступление. Суд может отнести к преступлению клевету, если она повлекла значительный ущерб для её объекта.
4. Тайна сообщений (их содержание, сведения об их месте и времени и продолжительности, иные сведения о них), в какой бы форме они ни осуществлялись, ненарушима и гарантируется государством. Ограничения этого права допускается только на основании судебного решения во исполнение союзного закона, который устанавливает, что заинтересованному лицу не сообщается о таких ограничениях и они направлены только на защиту основ конституционного строя.
5. Лицо, доведшее человека до гибели от суицида, подлежит пожизненному заключению.
6. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия запрещены.
7. Органы публичной власти и государственные учреждения (организации) обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими как его права и свободы, так и его близких родственников, если иное не предусмотрено союзным законом.
8. Никто и ничто не может ограничивать личную жизнь человека, его привычки, навыки, интересы, хобби, если это не влечёт ущерб или опасность для жизни и здоровья третьих лиц.

Свернуть

1. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
2. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.
3. Никто не может быть принуждён к определению или указанию своей национальной принадлежности.
4. Государственная регистрация национальной принадлежности запрещена.

Свернуть

1. Родительство (материнство, отцовство) и детство находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равная между родителями и преимущественная их обязанность.
3. Искусственное прерывание беременности (аборт) при сроке более 21 недели беременности или при весе плода более 400 граммов запрещено.
4. Дети не могут быть отделены от своей семьи против воли лиц, управомоченных на их воспитание, кроме как на основании союзного закона, если управомоченные на воспитание лица злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей или если дети находятся под угрозой остаться без надзора, потери здоровья или гибели.
5. Трудоспособные дети (опекаемые), достигшие 18 лет, обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях (опекунах).
6. Корыстное отношение к своим детям (опекаемым) или к своим родителям (опекунам) есть нравственный проступок.

Свернуть

1. Каждый имеет право на жилище.
2. Никто ни при каких обстоятельствах не может быть лишён единственного жилища, кроме случаев, прямо установленных союзным законом с предоставлением равноценного жилья.
3. Органы публичной власти поощряют жилищное строительство на территориях, где вегетационный период деревьев составляет более пяти месяцев; создают условия для осуществления права на жилище. Строительство на иных территориях осуществляется частными лицами.
4. Лицам, указанным в законе, нуждающимся в жилище, жильё предоставляется из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в порядке, установленном законом.
5. Лицо, оставшееся без жилища вследствие неблагоприятного стечения обстоятельств, подлежит безвозмездному заселению во временное жилое помещение с нормальными условиями для проживания на разумный срок. Порядок возведения (устройства), эксплуатации и заселения таких помещений определяется органами публичной власти. Подробности регулируются законом.
6. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных союзным законом, или на основании судебного решения. Это касается и жилых помещений в нежилых зданиях (сооружениях).
7. Обыски могут допускаться только судебным решением в отношении лица, обвиняемого в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, а при опасности промедления — другими органами, указанными в союзных законах. Обыски могут производиться только в порядке, установленном союзным законом.
8. Ни одно постановление на обыск не должно выдаваться иначе как при наличии достаточного основания. Постановление на обыск должно содержать подробное описание места, подлежащего обыску, а при необходимости, конкретных предметов, подлежащих последующему аресту (изъятию). Арест (изъятие) предметов явно непричастных к преступлению недопустим.
9. Если есть явное основание предположить, что кто-либо подготавливает тяжкое или особо тяжкое преступление, то для борьбы с этим преступлением на основе судебного решения допускается использование средств негласного наблюдения за помещениями, в которых находится преследуемое лицо. Такие меры должны быть ограничены во времени сроком, указанным в судебном решении. Судебное решение принимается коллегией из трёх судей, а когда имеется опасность промедления, распоряжение может быть дано одним судьёй по представлению прокурора.
10. В целях предотвращения угрозы для общества или для жизни, средства негласного наблюдения за помещениями могут быть использованы только на основании судебного решения, а когда имеется опасность промедления, то с разрешения другого органа, установленного союзным законом; впоследствии в отношении этих мер незамедлительно должно быть принято судебное решение. Если средства предусматриваются исключительно для защиты лиц, находящихся в помещениях, то меры могут быть приняты по распоряжению органа, установленного союзным законом. Использование для других целей сведений, полученных только для целей уголовного преследования или для предотвращения какой-либо угрозы, может быть разрешено, только когда законность предпринятых мер была предварительно разрешена в судебном порядке; если угроза промедления остаётся, то судебное решение должно быть принято безотлагательно.
11. Представительный (законодательный) орган осуществляет контроль за применением средств негласного наблюдения в жилых помещениях.
12. Другие случаи вмешательства и ограничения могут иметь место только для отвращения общей опасности или опасности для жизни отдельных лиц, а также на основании союзного закона для предотвращения непосредственной угрозы для общественной безопасности и порядка, в частности для устранения нужды в жилье, борьбы с эпидемиями или охраны жителей от грозящей опасности.
13. Жилые помещения из служебного или специализированного жилого государственного или муниципального фондов не могут быть кому-либо переданы в собственность, кроме как в порядке приобретательской давности.

Свернуть

1. В России не должно быть голодных людей.
2. Лица, не в состоянии обеспечить себя пропитанием по причинам, определённым законом, — переходят под заботу государства до тех пор, пока такие причины не будут устранены.
3. С целью пропитания люди, если они не имеют иной альтернативы, вправе прибегнуть к собирательству; рыбалке; охоте.
4. Лишение пропитания, мучение голодом являются особо тяжкими преступлениями.

Свернуть

1. Каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно по ней перемещаться, выбирать место своего пребывания и жительства.
2. Россия является открытым государством. Любой законопослушный иностранный гражданин или лицо без гражданства может поселиться и жить на территории России, тем самым взяв на себя обязанность соблюдать настоящую Конституцию.
3. Мигранты не вправе требовать соблюдения своих традиций и обычаев местными жителями, равно как и местные жители не вправе требовать от первых ассимиляции.
4. Соответствующие органы публичной власти исключительно и только в целях обеспечения правопорядка обязаны собирать и хранить не более семи лет информацию о перемещении лиц вне жилища. Иные цели сбора и хранения этой информации запрещены. Эта информация безвозмездно и беспрепятственно предоставляется по мотивированным запросам средств массовой информации, адвокатов, нотариусов, детективов, сотрудников и волонтёров поисковых организаций, соответствующих лиц следственных и разведывательных органов, прокуроров, комиссаров, органов публичной власти. Отказ выдать такую информацию указанным лицам преследуется законом. Порядок предоставления доступа к этой информации иным лицам определяется союзным законом.
5. Каждый может свободно выезжать за пределы России кроме официально разыскиваемых лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Запрещён выпуск лиц, незаконно вывозящие за пределы России запрещённые товары, ценности и иные предметы (контрабанда). Никакие другие причины не могут являться препятствием для выпуска кого-либо за пределы России.
6. Гражданин России вправе беспрепятственно возвращаться в Россию.

Свернуть

1. Каждому государством гарантируется свобода мысли и слова.
2. Каждый вправе свободно выражать и распространять своё мнение устно и письменно; посредством искусства и творчества. За своё мнение человек не может быть привлечён к ответственности если только иное не установлено настоящей Конституцией.
3. Каждый вправе беспрепятственно черпать знания из общедоступных источников, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, кроме сведений, составляющих государственную тайну, перечень которых определяется союзным законом, а также персональных данных лиц без их согласия.
4. Свобода распространения информации гарантируется государством. Она ограничивается лишь только в части охраны прав на честь личности, охраны тайны личной жизни и сохранения государственной тайны.
5. Свобода массовой информации гарантируется государством.
6. Деятельность средств массовой информации и учреждений культуры не нуждается в разрешении (лицензировании).
7. Негосударственные средства массовой информации организовываются в форме публичных предприятий. Доля участия одного лица (аффилированных лиц) в средстве массовой информации не может быть более 17 процентов. Участниками таких средств массовой информации не могут быть сотрудники сугубых учреждений; сверхимущие лица (чьё состояние (капитализация) оценивается налоговым органом свыше пятьсот тысяч размеров доходного удела) и лица, аффилированные с ними.
8. Органы публичной власти могут иметь свои официальные издания для опубликования правовых актов, а также для информирования жителей о своей деятельности без оценочных суждений. Размещение иной информации в таких средствах массовой информации не допускается.
9. Государство не может ни прямо, ни косвенно участвовать в деятельности учреждений культуры и средств массовой информации, за исключением официальных изданий органов публичной власти.
10. Цензура и препятствование деятельности средств массовой информации, а равно учреждений культуры запрещены и преследуются законом.
11. Запрет на распространение информации или ограничение доступа к ней допускаются в исключительных установленных союзным законом случаях и только на основании судебного решения.
12. Каждый вправе иметь доступ к международным и внутренним информационно-телекоммуникационным сетям. Запрет доступа к ним под любым предлогом недопустим.
13. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, в том числе в качестве условия для чего бы ни было. Выражение своего мнения не может быть криминализировано если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
14. Какие бы то ни было разногласия ни при каких обстоятельствах не являются преступлением.
15. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие ненависть или вражду по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, равно как и пропаганда или агитация превосходства по этим признакам.
16. Опубликование перед широкой аудиторией мнения, возбуждающего ненависть и вражду по указанным признакам запрещено и является преступлением.

Свернуть

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
2. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации устанавливает союзный закон.
3. Интеллектуальной собственностью не могут являться законы (свойства) природы, научные законы.
4. Искусство, наука, творчество, исследования и преподавание свободны.
5. Каждый вправе на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
6. Культура в России является уникальным наследием её многонационального народа. Культура в России поддерживается и охраняется государством.
7. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
8. Каждый обязан беречь памятники истории и культуры.
9. Вандализм — тяжкое преступление.
10. Никто не вправе ограничивать проведение тех или иных мероприятий культуры и искусства; в противном случае, это следует считать нарушением конституционного права на свободу интеллекта.
11. Документы (материалы) могут быть отнесены к государственной тайне (засекречивание) на срок не более чем 25 лет с даты их создания. Если невозможно установить дату создания документа — такой документ засекречиванию вовсе не подлежит.
12. Интересы археологии выше интересов предпринимательства, которые подлежат компенсации в соответствии с союзным законом.

Свернуть

1. Каждый вправе на объединение, включая право создавать общественные объединения (политические партии); профессиональные и социальные союзы для реализации своих интересов.
2. Свобода деятельности общественных объединений (политических партий) гарантируется государством.
3. Политические партии в уведомительном порядке подлежат регистрации. Отказ в регистрации политической партии невозможен.
4. Запрещены объединения, цели или деятельность которых противоречат законам или направлены против конституционного строя как России, так и иных государств, или против идей взаимопонимания между народами или государствами.
5. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём. Не может служить условием для чего бы то ни было членство в какой-либо политической партии, кроме как для реализации её уставной деятельности.
6. Органы публичной власти и государственные учреждения (организации) отделяются от любых общественных объединений (политических партий).

Свернуть

1. Жители России вправе обращаться в органы публичной власти лично, а также направлять туда коллективные обращения. Бездействие по таким обращениям не допускается.
2. Жители России имеют право собираться в помещениях мирно и без оружия; без предварительного заявления (уведомления) или разрешения. Чинить какие-либо препятствия таким собраниям под любыми предлогами запрещено; в противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
3. Собрания людей под открытым небом (митинги, демонстрации, шествия) проводятся мирно и без оружия с уведомлением властей о месте и времени таких собраний для обеспечения безопасности их проведения; никто не вправе под какими-либо предлогами отказывать или препятствовать их проведению, переносить заявленные места и время проведения, ограждать места проведения или иным способом вмешиваться в ход проведения таких собраний. Препятствование собранию людей под открытым небом приравнивается к покушению на узурпацию власти.
4. Пикетирование свободно и никак не может быть ограничено вне объектов частной собственности и общедомовых территорий. Любое препятствование пикетированию приравнивается к покушению на узурпацию власти.

Свернуть

1. Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию (верования) или не исповедовать никакой; свободно выбирать, иметь и разумно распространять недеструктивные религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. Россия уважает все созидательные вероисповедания людей, равно как и отсутствие у людей каких-либо вероисповеданий.
3. Никто не обязан оглашать свои религиозные взгляды и убеждения, равно как и их отсутствие.
4. Никто без согласия не может быть принуждён или привлечён к исполнению религиозных обрядов, или к участию в религиозных праздниках, или к использованию религиозной формы присяги (клятвы).
5. Гарантируется свобода объединения в религиозные общества (организации) и в пределах России не подлежит никаким ограничениям.
6. Коммерческая деятельность религиозных обществ (организаций) запрещена. Содержание их имущества и хозяйственная их деятельность осуществляется только за счёт благотворительных взносов.
7. Каждое религиозное общество (организация) самостоятельно устанавливает и управляет своими делами в рамках действующего законодательства.
8. Не подлежат допросу в качестве лиц об обстоятельствах, ставших им известным из исповеди, кроме как в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.
9. В зданиях (сооружениях) религиозных обществ (организаций) и в иных культовых религиозных объектах разрешается пребывание детей в возрасте старше 12 лет и только с их согласия.
10. Религиозные общества (организации) не имеют преимуществ перед другими лицами.
11. Религиозные общества (организации) приобретают правоспособность на основании гражданского права, замещают свои должности без участия государства и общественности.

Свернуть

1. Право собственности — основное диктующее гарантируемое государством право.
2. Каждый вправе на законных основаниях иметь имущество, землю и природные ресурсы в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Собственность обязывает. Её использование не должно мешать общему благу. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
4. Собственники вправе передавать своё имущество во временное пользование иным лицам, которые уже не вправе на каких-либо условиях (основаниях) или без таковых передать полученное имущество в пользование третьим лицам. Субаренда запрещена.
5. Условия и порядок пользования землёй и природными ресурсами определяются союзным законом.
6. Принудительное отчуждение имущества, земли и природных ресурсов допускается только для общего блага. Оно может производиться только союзным законом, который, кроме всего прочего, регулирует вид и размеры предварительного и равноценного возмещения со справедливым учётом общих интересов и интересов сторон. В случае споров о размерах возмещения оно может устанавливаться в судебном порядке, но размер такого возмещения не может быть ниже 85 процентов или выше 120 процентов от среднерыночной стоимости аналогов отчуждаемого имущества, земли и природных ресурсов.
7. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по судебному решению.
8. Ущерб, нанесённый лицу в результате его неравноправных (незаконных; преступных) действий, возмещению не подлежит.

Свернуть

1. Право наследования гарантируется государством.
2. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору, по закону.
3. Наследники по закону призываются к наследованию в равных долях в порядке очерёдности наследников:
   а) первой очереди — дети, супруги, родители наследодателя; внуки наследодателя и их потомки (по праву представления);
   б) второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры наследодателя, родители родителей наследодателя; дети полнородных и неполнородных братьев и сестёр наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют (по праву представления);
   в) третьей очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры родителей наследодателя (дяди и тёти наследодателя); их дети (по праву представления);
   г) последующих очередей — родственники наследодателя третьей, четвёртой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
   Закон может указать иные лица, имеющие право на наследование в той или иной доле.
4. Наследование утверждается судом.
5. При отсутствии наследников имущество переходит государству исключительно для благотворительных целей.

Свернуть

1. Выборы обеспечивают необходимую сменяемость органов публичной власти, справедливое представительство, права оппозиции и ответственное управление.
2. В России гарантируется непосредственная выборность избирателями органов публичной власти, предусмотренных настоящей Конституцией.
3. Граждане России могут участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
4. Граждане России в возрасте от 18 лет до предельного возраста политического участия (возраста, дающего право на пенсию по старости, но не старше 68 лет), вправе избирать и быть избранными в органы публичной власти, а также участвовать в референдумах (плебисцитах).
5. Участвовать в выборах (референдумах) могут только граждане, выдержавшие единый электоральный экзамен. При этом доля избирателей не может быть меньше 74 процентов от числа лиц, указанных в части четвертой настоящей статьи.
6. Не имеют права избирать и быть избранными лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, равно как лица, в течение четырёх лет после своего освобождения; лица, находящиеся под опекой и недееспособные граждане.
7. Никто не вправе оказывать воздействие на человека с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, референдумах (плебисцитах), а также препятствовать его свободному волеизъявлению. В противном случае, это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
8. Право избирать для граждан России приостанавливается:
   а) на период их деятельности на должностях в органах публичной власти. Избирательное право для таких граждан восстанавливается спустя пятнадцать месяцев после увольнения (отставки) со своих должностей;
   б) на период их резидентуры иностранных государств;
   в) на период их проживания на территории иностранных государств.
9. Голосование за пределами России предусматривается только для командированных туда граждан, а также лиц, находящихся там на лечении или в оплачиваемом отпуске.
10. Граждане России имеют равный доступ к государственной службе в органах публичной власти.
11. Граждане России вправе участвовать в отправлении правосудия, в том числе путём избрания в коллегию присяжных заседателей или иным способом привлечения граждан на добровольной основе к разрешению судами дел в других формах.

Свернуть

1. Каждый, находящийся на территории России, имеет право на охрану здоровья и безвозмездную медицинскую помощь.
2. Государство стимулирует здоровый образ жизни и заботу людей о своём здоровье.
3. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается за счёт Фонда долголетия, а также за счёт благотворительных поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
4. Медицинская помощь в частных учреждениях здравоохранения оказывается в рамках добровольного страхования; на платной основе; за счёт благотворительных поступлений и целевых поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
5. Медицинская помощь оказывается с применением международных и отечественных протоколов диагностики и лечения.
6. В России финансируются союзные программы охраны и укрепления здоровья людей; принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения; поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья людей, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
7. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с союзным законом.
8. Жизнь есть благо только тогда, когда, в целом, радость жизни превалирует над страданиями, а положительные эмоции — над отрицательными. Исходя из этого, в России разрешается практика прекращения жизни по просьбе человека, страдающего неизлечимым заболеванием и, как правило, испытывающего вследствие этого заболевания невыносимые страдания (эвтаназия). Эвтаназия проводится под контролем прокуратуры и с разрешения главы департамента России. Эвтаназия лиц, находящихся в вегетативном состоянии запрещена, поскольку надежда на выход пациента из этого состояния никогда не гаснет в сердцах их родных и близких.
9. Клонирование разумных существ в любых целях запрещено.

Свернуть

1. Каждый имеет право на образование.
2. Каждому ребёнку (подростку) гарантируются общедоступность и безвозмездность дошкольного, школьного и среднего (профессионального, специального) образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе безвозмездно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении (предприятии). Такие учреждения финансируются за счёт соответствующих бюджетов; за счёт благотворительных поступлений и целевых поступлений. Им запрещено осуществлять свою деятельность на платной основе.
4. Частные образовательные учреждения осуществляют свою деятельность на платной основе; за счёт благотворительных поступлений и целевых поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
5. Общее образование обязательно для каждого. Правомочные лица обеспечивают получение детьми общего образования.
6. Россия устанавливает союзные государственные стандарты школьного образования, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Свернуть

1. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
2. Государство гарантирует безопасное и разумное использование природных ресурсов во благо жителей России и мирового сообщества.

Свернуть

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.
2. Не допускается деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
3. Естественные монополии контролируются Сенатом России.
4. По истечении трёх лет после принятия настоящей Конституции никто (включая аффилированные лица) не может прямо или косвенно контролировать:
   а) более чем четыре процента от объёма добычи сырья, сельского хозяйства, горнодобывающей, рыбной и лесной промышленности;
   б) более чем три процента от объёма промышленного производства и строительства;
   в) более чем два процента от объёма сферы услуг, образования, туризма, торговли;
   г) более чем один процент от объёма информационных технологий.
5. Подробности регулируются союзным законом.

Свернуть

1. Каждому государством гарантируется социальное обеспечение по возрасту; в случае болезни, инвалидности, потери кормильца; для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия назначаются и регулируются законом.
3. Поощряются добровольное медицинское и пенсионное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Свернуть

1. Труд свободен.
2. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, место работы и место получения среднего и высшего образования, ничем не заниматься.
3. Никто не может быть принуждаем к выполнению какой-либо работы иначе, как в рамках всеобщей и равной для всех публичной повинности в условиях чрезвычайного (военного) положения, или по судебному решению.
4. Использование рабского труда запрещено и является особо тяжким преступлением.
5. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гигиены и комфорта, на достойное вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
6. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
7. Законом устанавливается минимальный размер оплаты труда человека в час. Он задаётся на союзном уровне, на уровне департамента России и на муниципальном уровне.
8. Законом устанавливается размер доходного удела, который должен обеспечивать достойный уровень жизни работника и членов его семьи. Доходный удел не может быть ниже трёх размеров прожиточного ежемесячного минимума трудоспособного населения в целом по России (прожиточный удел) и не должен уменьшаться.
9. Размер основной заработной платы в статских (сугубых) учреждениях не может быть меньше доходного удела.
10. Размер основной заработной платы в частных предприятиях (организациях) устанавливается на договорной основе, и не может быть ниже размера прожиточного удела.
11. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных союзным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (стачку). Никто не может быть уволен за участие в законной забастовке (стачке).
12. Не могут прибегать к забастовке (стачке) работники (сотрудники):
    а) сугубых учреждений;
    б) судов;
    в) учреждений здравоохранения;
    г) детских дошкольных и образовательных школьных учреждений;
    д) социальных служб;
    е) кредитных организаций.
13. Каждый имеет право на отдых.
14. Работнику гарантируются установленные союзным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск не менее двадцати рабочих дней.

Свернуть

1. Каждый имеет право на честное, беспристрастное, справедливое и гуманное правосудие.
2. Каждому гарантируется государством судебная защита его прав и свобод.
3. Решения и действия (или бездействие) органов публичной власти, общественных объединений, учреждений (организаций) и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
4. Каждый вправе в соответствии с международными договорами России обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
5. Никто ни при каких обстоятельствах не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
6. Каждому гарантируется государством право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается безвозмездно.
7. Каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления подозрения (обвинения).
8. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет явно доказана в предусмотренном союзным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности).
9. Порядок содержания под стражей должен учитывать презумпцию невиновности человека. Такое содержание не может длиться более шести месяцев с момента задержания.
10. Проверка запрашиваемых к экстрадиции лиц проводится без заключения под стражу, но с ограничением их свободы.
11. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Вина обвиняемого должна быть явно доказана в суде даже если обвиняемый такую вину признал.
12. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются только в пользу обвиняемого.
13. Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление (правонарушение) кроме как в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией (Статья 109, часть 20).
14. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона или в результате провокации. Субъекты провокации подлежат полной люстрации.
15. Каждый осуждённый за преступление, если иное не установлено настоящей Конституцией, имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном союзным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Признание или не признание своей вины осуждённым никак не может влиять на реализацию этих прав.
16. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своих супругов, своих родителей и детей, своих братьев и сестёр, и иных близких родственников, круг которых определяется союзным законом. Это не распространяется на обвиняемого в узурпации власти или коррупционном преступлении, равно как и в покушении на такие преступления. Союзным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
17. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.
18. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это не затрагивает ответственность за коррупционные деяния и узурпацию власти, равно как и за покушения на эти преступления.
19. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением или преступлением. Если после совершения правонарушения или преступления ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, если в настоящей Конституции не предусмотрено иное.

Свернуть

1. Каждый вправе хранить личное оружие в своём жилище.
2. Разрешается применять личное оружие без предупреждения при несанкционированном проникновении посторонних лиц в жилище, а также в случае явной угрозы для жизни или здоровья, равно как для жизни или здоровья третьих лиц. Применение личного оружия на поражение — крайний способ защиты.
3. Порядок приобретения и ношения личного оружия определяется союзным законом.

Свернуть

1. Народ России владеет её недрами.
2. Добыча и реализация недр — прерогатива России. Для добычи недр государство привлекает специализированные организации только на конкурсной основе.
3. Прибыль от реализации недр распределяется между гражданами (в виде безусловного базового дохода, не облагаемого налогами) и Фондом будущих поколений, формируемым Правительством России. На формирование Фонда будущих поколений направляется не менее 47 процентов дохода, полученного государством от экспорта природных ресурсов России, а на выплаты безусловного базового дохода на именные накопительные счета граждан России — не менее 14 процентов таких доходов государства. Подробности регулируются союзным законом.
4. Земля, воды, другие природные ресурсы, растительный и животный мир являются неотъемлемым достоянием народов департаментов России. Порядок владения, пользования и распоряжения ими (право собственности) устанавливается законодательством департаментов России. Право собственности в отношении ресурсов, находящихся на территории нескольких департаментов России, устанавливается законодательством России.

Свернуть

1. Гражданин России вправе иметь гражданство иностранных государств (двойное гражданство) в соответствии с союзным законом и (или) международным договором России (департамента России).
2. Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, союзным законом и (или) международным договором России (департамента России).
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных настоящей Конституцией, союзным законом и (или) международным договором России.

Свернуть

1. Флора и фауна России находится под защитой государства.
2. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, охранять жизнь и здоровье животных и домашних питомцев.
3. Охота, отлов животных и рыбалка ради развлечения (досуга) запрещены. Охота (отлов животных) допускается союзным законом с целью обеспечения безопасности жизни людей, домашних питомцев, домашнего скота и птицы.
4. Браконьерство и живодёрство запрещены и преследуются законом как особо тяжкие преступления.
5. Каждый обязан соблюдать чистоту своей территории, а также поддерживать чистоту территории общего пользования в разумных пределах от границ своей территории.
6. Обязанностью государства является обеспечение экологической безопасности развития экономики.

Свернуть

1. Каждый обязан вести здоровый образ жизни и заботиться о своём здоровье и здоровье своих детей.
2. Россия принимает все меры по борьбе с вредными привычками человека, но не прибегает к их запрету.
3. Алкогольная и табачная продукция не являются подакцизными товарами и могут реализовываться только при наличии лицензии.
4. Лица, имеющие признаки запущенной алкогольной или наркотической зависимости (отверженные), лишаются родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей. Государство берёт на себя заботу об этих детях в установленном законом порядке.
5. Отверженные — как социально опасные элементы — могут по судебному решению расселяться в обособленных (трудовых) поселениях до полного их выздоровления под контролем специалистов (не более шести месяцев). Такое лечение проводится принудительно без согласия на то пациентов. Подробности регулируются союзным законом.
6. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта — тяжкое преступление, преследуемое законом с полной конфискацией имущества осуждённого лица. К таким средствам (веществам) не смогут быть отнесены препараты для применения в спорте или ветеринарии. Подробности регулируются союзным законом.
7. Организация или содержание притонов или предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — особо тяжкое преступление, наказываемое пожизненным лишением свободы без права на помилование с полной конфискацией имущества осуждённого лица.

Свернуть

1. Каждый обязан соблюдать обычаи нравственности.
2. Те или иные деяния признаются безнравственными поступками в соответствии с союзным законом. К таким поступкам следует также относить апологию царского, советского и постсоветского режимов.
3. Безнравственные поступки не допустимы для должностного лица статских (сугубых) учреждений или офицера; это влечёт немедленное отстранение его от соответствующих должностей (отставку) с пожизненным запретом занимать любые должности в органах государственной власти, в статских или сугубых учреждениях.
4. Отставка Президента России за безнравственный поступок осуществляется в порядке импичмента.
5. Людям следует чтить память предков, помнить уроки прошлого, хранить традиции своего народа.

Свернуть

1. Каждый обязан платить налоги и сборы, установленные союзными законами.
2. Союзные законы, устанавливающие новые налоги и сборы обратной силы не имеют.
3. Союзные законы, устанавливающие налоги и сборы, нуждаются в одобрении большинства департаментов России.
4. Ухудшение положения налогоплательщиков запрещено.

Свернуть

1. Гражданин России не может быть выслан за пределы России.
2. Россия обеспечивает своим гражданам защиту и покровительство за её пределами.
3. Гражданин России, совершивший преступление на территории иностранного государства, может быть выдан этому государству если такое предусмотрено соответствующим международным договором (соглашением) России (департамента России).
4. Для пребывания на территории России наличие гражданства России не обязательно.

Свернуть

1. Россия вправе предоставить политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства.
2. Россия не допускает выдачи другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действие (бездействие), не признаваемые в России преступлениями.
3. Выдача иностранных лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осуждённых для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе союзного закона или международного договора (соглашения) России (департамента России).
4. Политического убежища не может просить иностранный гражданин государства, в котором явно обеспечено применение Конвенции о статусе беженцев и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейской конвенции по правам человека). Предполагается, что иностранный гражданин одного из таких государств не будет рассматриваться как политически преследуемое лицо, пока он не предоставит доказательства, из которых следует, что он подвергается политическим преследованиям вопреки вышеуказанным утверждениям.
5. Парламент России ведёт список государств (территорий), в которых допускаются политические преследования, бесчеловечное или унижающее личность обращение или наказание, даже если эти государства (территории) регламентируют применение у себя указанных выше конвенций. Граждане таких стран вправе просить политического убежища в России без предоставления доказательств политического в отношении них преследования.
6. Россия на основе судебного решения прекращает осуществление политического убежища независимо от оснований его осуществления и независимо от принесённых на это жалоб.
7. Порядок предоставления политического убежища, равно как и его прекращение регулируется союзным законом.
8. Россия, если таковое предусмотрено международным договором России (департамента России), даёт правовое убежище лицу, которое готово за преступление, совершённое им на территории иностранного государства, нести наказание в соответствии с уголовным законодательством России. Такому лицу назначается более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершённое им преступление.
9. Россия предоставляет правовое убежище каждому, кому в другой стране грозит смертная казнь (даже если таковое не предусмотрено международным договором России).
10. Россия даёт временное гуманитарное убежище всем лицам, которые стали беженцами по причине природных катастроф, геноцида, войн, голода, эпидемий. Место и время пребывания беженцев определяют власти в соответствии с законом.

Свернуть

1. В условиях чрезвычайного (военного) положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с союзным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов таких ограничений и сроков их действия.
2. Чрезвычайное (военное) положение на всей территории России или в её отдельных местностях может вводиться только при наличии обстоятельств и в порядке, установленных союзным конституционным законом.
3. Ограничение прав и свобод для конкретного человека возможно только по судебному решению и только в предусмотренных законом случаях.

Свернуть

1. Перечисление в настоящей Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Свернуть

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в России гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
3. Прямое или косвенное препятствование реализации основных прав и свобод, установленных настоящей главой, является тяжким преступлением.
4. Каждый, чьё право, гарантированное государством, не соблюдено или в его реализации кем-либо учинено препятствие, вправе требовать от государства выплаты компенсации. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов публичной власти, государственных учреждений (организаций), их должностных лиц. Размер компенсации или возмещения вреда не может быть меньше сорока семи размеров доходного удела. При этом государство обязано привлечь к ответственности виновных должностных лиц, а также вправе предъявить регрессный иск в отношении этих лиц.

Свернуть

1. Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в России и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам правового статуса личности в России.

Свернуть

1. Гражданство России является единым и равным независимо от оснований его приобретения если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
2. Гражданство России приобретается по праву рождения от гражданина России (исконное гражданство).
3. Гражданство России приобретается по фактам приёма в гражданство России; восстановления гражданства России; по иным основаниям, предусмотренным союзным законом или международными договорами России (приобретённое гражданство).
4. С шестнадцатилетнего возраста человек, родившийся от гражданина России, добровольно получает удостоверяющий документ (паспорт) гражданина России и тем самым принимает для себя настоящую Конституцию, приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.
5. Каждый гражданин России обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные настоящей Конституцией.
6. Каждый гражданин вправе отказаться от гражданства России. Отказ от гражданства России возможен только при наличии другого гражданства или гарантии его получения иным государством и при отсутствии невыполненных обязательств перед Россией.
7. Лица с приобретённым гражданством могут избирать и быть избранными в органы публичной власти, а также участвовать в референдумах (плебисцитах) только после завершения каденций Президента России, при котором эти лица приобрели своё гражданство.
8. Гражданство России прекращается в порядке, предусмотренном союзным законом.
9. Гражданин России не может быть лишён исконного гражданства, или права изменить его, или права отказаться от него если иное не установлено настоящей Конституцией. Порядок лишения приобретённого гражданства устанавливается союзным законом.
10. Безвозвратно гражданство России прекращается для лиц, в отношении которых судебным решением установлено их добровольное участие в террористических или криминальных сообществах; для государственных изменников, фальшивомонетчиков.
11. Гражданство департамента России регулируются его законодательством.

Свернуть

1. Настоящая Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.
2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить настоящей Конституции. За этим строго следит Трибунал России.
3. Каждый обязан соблюдать настоящую Конституцию и законы.
4. Союзное законодательство имеет преимущество перед законодательством департаментов России (кроме вопросов семьи и брака).
5. Не менее одной трети граждан с правом голоса вправе через референдум наложить вето на закон. Вето может быть инициировано одной пятой процента голосов избирателей. Вето может быть отклонено тремя четвертями голосов депутатов соответствующего представительного (законодательного) органа.
6. Отклонённый (ветированный) законопроект (закон) не подлежит повторному рассмотрению по существу.
7. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.
8. Любые нормативные правовые акты не могут применяться, если они не опубликованы официально для безвозмездного неограниченного всеобщего сведения. Порядок опубликования документов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, устанавливается актами Правительства России. Опубликования недостаточно для нормативных правовых актов, касающихся определённой группы лиц — такие акты должны доводиться этим лицам непосредственно.
9. Международные договоры (соглашения) России являются составной частью её правовой системы. Они имеют преимущество перед законами и непосредственно порождают права и обязанности для жителей России. Если международным договором (соглашением) России установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (соглашения) России.
10. Правом аутентического толкования положений настоящей Конституции обладает только Трибунал России.

Свернуть

1. Союзные законы, конституции департаментов России, уставы и статуты территориальных образований не могут противоречить настоящей Конституции и союзным конституционным законам.
2. Законы департамента России и законы его территориальных образований не могут противоречить его конституции.
3. Россия содействует согласованию правовых систем департаментов России в той мере, в какой это необходимо для функционирования единого экономического и правового пространства, не затрагивая их суверенных законодательных полномочий.

Свернуть

1. Россия обязана обеспечивать равенство всех перед законом безусловно и без каких-либо различий.
2. Должностные лица в статских (сугубых) учреждениях, причастные к уклонению от равенства перед законом, подлежат немедленному увольнению с занимаемой должности (отставке) с пожизненным запретом занимать любые должности в статских и сугубых учреждениях.
3. Исходя из всеобщего равенства, в России не допускается титулование при обращении к лицам, имеющим чины, дворянский или духовный сан. Обращаются друг к другу по имени (и отчеству или матчеству); по должности; по званию; по степени; по рангу.

Свернуть

1. Народ России осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы публичной власти и общественный контроль.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа России являются референдумы, выборы и право вето.
3. Никто не может присваивать власть в России. Захват власти или присвоение властных полномочий являются особо тяжкими преступлениями и преследуются по союзному закону.
4. Россия содействует равному доступу людей к выборным мандатам и должностям, а также к ответственным профессиональным и общественным постам независимо от неотъемлемых свойств и основных убеждений человека.

Свернуть

1. Суверенитет России распространяется на всю её территорию.
2. Суверенитет департамента России распространяется на всю его территорию.
3. Настоящая Конституция и союзные законы имеют верховенство на всей территории России.
4. Россия обеспечивает разумную целостность своей территории и её неприкосновенность.
5. Действия, способные нарушить мирную совместную жизнь народов или предпринимаемые с этой целью, в частности для подготовки к ведению агрессивной войны, являются неконституционными и сурово преследуются законом.

Свернуть

1. Россия — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированные размеры доходного удела и пенсий, обеспечивается государственная поддержка родительства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Свернуть

1. Государственная власть в России осуществляется на основе её разделения на законодательную, исполнительную, судебную и надзорную. Органы законодательной, исполнительной, судебной и надзорной властей самостоятельны.
2. Ни одна из ветвей власти не может превалировать над другими. Любые попытки изменить соотношение сил между ветвями власти приравнивается к покушению на узурпацию власти.
3. Контроль над органами публичной власти в форме публичных запросов осуществляют независимые общественные организации (комитеты гражданского контроля), общественные объединения (политические партии), средства массовой информации. Такие запросы подлежат рассмотрению незамедлительно в порядке рассмотрения запросов прокуратуры.

Свернуть

1. Административными образованиями России являются департаменты России (государства) и входящие в них губернии, края, метрополисы, районы и городские округа. Населённые территории разделяются на муниципальные образования — префектуры и муниципалитеты.
2. Департаменты, губернии, края, метрополисы, префектуры и муниципалитеты являются территориальными образованиями.
3. Региональными образованиями являются:
   а) губернии и края департаментов России;
   б) метрополисы.
4. Муниципальными образованиями являются:
   а) префектуры: муниципальные и внутригородские районы (округа), городские округа с внутригородским делением, округа метрополисов;
   б) муниципалитеты: сельские и городские поселения, внутригородские районы, районы метрополисов.
5. Территории префектур и муниципалитетов определяются с учётом исторических и иных местных традиций, интересов местных жителей.
6. Префектура обеспечивает межмуниципальное сотрудничество.
7. Региональные и муниципальные образования формируются в соответствии с законом своего департамента России.
8. Региональные образования имеют свои уставы.
9. Муниципальные образования имеют свои статуты.
10. Департаменты России объединяются в союзные округа.
11. Департаменты России по культурно-экономическим соображениям могут объединяться в марки.

Свернуть

1. Местное самоуправление — основная форма власти, которая осуществляется гражданами путём референдумов, выборов, правом вето, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях.
3. Местное самоуправление осуществляется за счёт бюджетов соответствующих муниципальных территориальных образований.
4. Жители самостоятельно посредством местного самоуправления определяют порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, решают вопросы местного значения, в том числе обеспечивая в муниципальном образовании:
   а) организацию дошкольного и школьного образования;
   б) удовлетворение социальных нужд жителей;
   в) санитарное обеспечение жизнедеятельности;
   г) развитие городской архитектуры и инженерных систем;
   д) развитие земельного хозяйства;
   е) планирование и организация работ для развития территории;
   ж) решение жилищных вопросов;
   з) благоустройство территорий;
   и) пожарную охрану;
   к) поддержание правопорядка и борьбу с преступностью;
   л) ветеринарное обеспечение.
5. Органы государственной власти ни прямо, ни косвенно не могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении лиц на должности в органах местного самоуправления и освобождении их от должностей.
6. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления.
7. Особенности осуществления публичной власти на территориях административных центров (столиц) департаментов России могут устанавливаться союзным законом, одобренным представительными (законодательными) органами этих департаментов России и большинством соответствующих муниципальных образований.
8. Власть народа на своей территории осуществляется местным самоуправлением через выборные представительные (законодательные) органы муниципалитетов — земства, формируемые всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами по мажоритарной системе относительного большинства при явке не менее 50 процентов. Земства в пределах своих полномочий действует самостоятельно.
9. Земство из числа своих членов — земских гласных — абсолютным большинством выбирает и наделяет полномочиями главу муниципалитета, который формирует исполнительно-распорядительный орган муниципалитета — муниципальную управу — и руководит его работой. Должность главы муниципалитета не должна быть вакантной более двух недель.
10. Земство в соответствии с законом муниципалитета вправе отстранить от должности главу муниципалитета. В таком случае обязанности главы муниципалитета временно исполняет соответствующий префект.
11. Глава муниципалитета может быть отстранён от должности по результатам референдума жителей муниципалитета. В таком случае обязанности главы муниципалитета временно исполняет руководитель земства.
12. Наименование органов местного самоуправления, их структура, численность и срок полномочий их должностных лиц устанавливаются жителями самостоятельно с учётом исторических, национальных и иных традиций муниципального образования в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в России, установленными рамочными предписаниями. Срок полномочий выборных и назначаемых должностных лиц органов местного самоуправления не может превышать четырёх лет. Одно и тоже лицо вправе занимать должность в органах местного самоуправления не более двух сроков (мандатов; каденций).
13. Для административного и инфраструктурного управления территорией префектуры соответствующие земства из числа своих членов пропорционально числу своих жителей формируют и наделяют полномочиями администрацию префектуры. Администрация префектуры из числа своих членов абсолютным большинством выбирает главу префектуры — префекта.
14. Администрация префектуры назначает выборы муниципальных судей на их участках. Полномочия администрации префектуры устанавливаются законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов.
15. В целях межмуниципального сотрудничества муниципалитеты могут формировать уполномоченные органы.
16. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти департамента России осуществляется конституцией департамента России, договорами департамента России о разграничении предметов ведения и полномочий.
17. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют муниципальный бюджет, осуществляют свои функции, решают вопросы местного значения, а также в соответствии с союзным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи. Решение иных вопросов жители могут делегировать органам государственной власти.
18. Органы местного самоуправления с их согласия могут наделяться союзным законом (законом департамента России) отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству (департаменту).
19. Местное самоуправление в России гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти.
20. На общехозяйственное содержание административно-управленческого персонала органы местного самоуправления не могут расходовать более двух процентов от доходной части своего бюджета.
21. Расходование средств бюджета муниципального образования контролирует его земство (администрация префектуры).
22. Союзные (конституционные) законы не могут запретить или ограничить права местного самоуправления.

Свернуть

1. Государственную власть в департаментах России осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
2. Система публичной власти департаментов России должна соответствовать основным принципам республиканского демократического социального правового государства в духе настоящей Конституции.
3. В департаменте России обязателен постоянно действующий высший представительный (законодательный) орган, формируемый всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами по мажоритарной системе относительного большинства при явке не менее 50 процентов.
4. Администрации префектур из числа своих членов формируют и наделяют полномочиями администрацию своего регионального образования. Глава регионального образования (губернатор, мэр) избираться жителями в соответствии с законодательством департамента России.
5. Государственную власть в департаментах России осуществляется за счёт своих бюджетов. Расходование средств бюджета департамента России одобряет его представительный (законодательный) орган; контролирует — Счётная палата департамента России.
6. Глава департамента России выбирается всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами граждан департамента России по мажоритарной системе абсолютного большинства при явке не менее 35 процентов. Должность главы департамента России не может быть вакантной более трёх месяцев.
7. Глава департамента России является руководителем его исполнительной власти.
8. Глава департамента России может быть отстранён от должности его представительным (законодательным) органом в порядке, аналогичном импичменту Президента России. В таком случае обязанности главы департамента России временно исполняет руководитель Верховного суда департамента России.
9. Глава департамента России может быть отстранён от должности по результатам референдума жителей департамента России. В таком случае обязанности главы департамента России временно исполняет руководитель представительного (законодательного) органа департамента России.
10. Наименование органов государственной власти департамента России, их структура, численность и срок полномочий их должностных лиц устанавливаются конституцией департамента России с учётом его исторических, национальных и иных традиций. Срок полномочий выборных и назначаемых должностных лиц органов государственной власти департамента России не может превышать четырёх лет. Одно и тоже лицо вправе занимать должность не более двух сроков (мандатов; каденций).
11. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти департаментов России и органами государственной власти России осуществляется настоящей Конституцией, федеративным и иными соответствующими договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
12. На общехозяйственное содержание своего административно-управленческого персонала органы публичной власти департамента России не могут расходовать более одного процента от доходной части бюджета департамента России.

Свернуть

1. Государственную власть в России осуществляют высшие органы государственной власти: Президент России, Парламент России, Сенат России, Правительство России, суды России, союзные комиссары.
2. Государственную власть в России осуществляется за счёт союзного бюджета. Расходование средств союзного бюджета одобряет Парламент России; контролирует — Счётная палата России.
3. Полномочия высших органов государственной власти ограничены настоящей Конституцией и никем, и ничем не могут быть изменены.
4. На общехозяйственное содержание своего административно-управленческого персонала союзные органы публичной власти не могут расходовать более трёх десятых процента от доходной части союзного бюджета.

Свернуть

1. В России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, антимонопольная политика.
2. В России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
3. Все российские торговые суда образуют единый торговый флот России. Защита своего торгового флота, в том числе вне своих территориальных вод, — обязанность России.
4. Россия является неотъемлемой частью мировой экономики и открыта к взаимодействию с иностранными государствами в области международного экономического сотрудничества.
5. Россия является неотъемлемой частью международных (мировых) информационно-телекоммуникационных систем и не вправе никому ограничивать к ним доступ.
6. В России каждому общедоступны единые энергетическая система, сети дорог (транспортных трасс), водных артерий, воздушное транспортное пространство.

Свернуть

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и их потомков.
2. Атмосферный воздух, солнечный свет и иные жизненно важные компоненты окружающей среды, а также, естественные осадки, водотоки, постоянные водоёмы и водохранилища, недра на территории России являются собственностью её народа без права передачи иным лицам каких-либо прав на них.
3. Земля и временные водоёмы России являются собственностью её народа, и они могут быть переданы иным лицам на срок не более 99 лет на правах оперативного управления или целевой аренды. Другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
4. В России запрещён экспорт (и иные формы передачи из экономического пространства России) лесохозяйственных природных ресурсов, диких животных (их фрагментов), пресной воды. Союзным законом объекты такой передачи могут только дополняться.

Свернуть

1. В России признаются политическое многообразие, многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Общественные объединения (политические партии) равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений (политических партий), цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание расовой, национальной социальной, половой, религиозной и социальной розни или ненависти, а также общественных объединений (политических партий) с идеями ограничения прав народов, войны, шовинизма, нацизма, фашизма, трайбализма, панславизма и реваншизма, а равно с призывами к этому. За несоблюдение указанного запрета предусматривается уголовное наказание.
5. Запрещается деятельность общественных объединений (политических партий), которые до принятия настоящей Конституции когда-либо имели большинство в законодательных (представительных) органах Союза Советских Социалистических Республик и Российской Федерации.
6. В статских и сугубых учреждениях не допускается размещение символики и предметов общественных объединений (политических партий).
7. Никакие общественные объединения (политические партии) не могут участвовать в управлении каким-либо статским или сугубым учреждением.

Свернуть

1. В целях организации и подготовки проведения выборов в России учреждается система электоральных органов.
2. Организация и деятельность электоральных органов строятся в соответствии с принципами разделения их полномочий, автономии и независимости каждого их вида в пределах их полномочий, законности и беспристрастности, их формирования общественными объединениями (политическими партиями), как имеющими, так и не имеющими мандаты в представительных (законодательных) органах.
3. Систему электоральных органов составляют:
   а) постоянно действующие комитеты по созданию избирательных округов, осуществляющие полномочия по разработке схем избирательных округов, рассмотрению обращений, заявлений, жалоб, связанных с определением границ избирательных округов;
   б) постоянно действующие комитеты по избирательным спорам, осуществляющие полномочия по рассмотрению жалоб на решения, действия и бездействия электоральных органов и иных участников избирательного процесса, за исключением вопросов агитации;
   в) постоянно действующие комитеты по контролю за финансами, осуществляющие полномочия по контролю за соблюдением требований по формированию и расходованию избирательных фондов кандидатов и общественных объединений (политических партий), по расходованию выделенных электоральным органам денежных средств;
   г) постоянно действующие наблюдательные советы по обеспечению равных возможностей на выборах, осуществляющие полномочия по обеспечению равенства прав кандидатов, общественных объединений (политических партий) в информационной и агитационной сферах, рассмотрению жалоб, обращений участников избирательного процесса, связанных с соблюдением законодательства, регулирующего порядок информационной и агитационной деятельности;
   д) постоянно действующий союзный электоральный комитет, осуществляющий полномочия по организации подготовки и проведения выборов союзных органов власти и союзных референдумов (за исключением полномочий иных электоральных органов);
   е) постоянно действующие электоральные комитеты департаментов России, осуществляющие полномочия по организации подготовки и проведения выборов органов власти департаментов России и референдумов на уровне департаментов России (за исключением полномочий иных электоральных органов);
   ж) электоральные комитеты префектур, осуществляющие полномочия по организации подготовки и проведения референдумов в префектурах и муниципалитетах;
   з) электоральные комиссии: окружные, территориальные (районные, городские и другие) и участковые.
4. Постоянно действующие комитеты формируются представительными (законодательными) органами с согласия конституционного (уставного) суда.
5. Электоральные комитеты соответственно формируют электоральные комиссии с нечётным количеством участников в их составах. Работа в комиссиях проводиться только на добровольных началах и без какого-либо вознаграждения. Электоральные комиссии, как правило, размещаются в электоральных домах (помещениях).
6. Председатель комитета (комиссии) организует работу комитета (комиссии). Председатель комитета (комиссии) выбирается комитетом (комиссией) из своего состава. Председатель комитета (комиссии) должен быть из оппозиционной партии (коалиции) или беспартийным.
7. Комитеты (комиссии) принимают свои решения абсолютным большинством при открытом голосовании; председатель комитета (комиссии) в голосованиях не учувствует, но при равном количестве голосов членов комиссии его голос является решающим.
8. Членами избирательных комитетов (комиссий) не могут быть должностные лица органов публичной власти, государственные служащие, работники статских (сугубых) учреждений; равно как и прекратившие таковыми быть менее, чем за шесть месяцев.
9. Вмешательство любых лиц в деятельность электоральных органов не допускается. Они независимы.

Свернуть

1. Россия — светское государство.
2. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Россия всегда будет преследовать вероучения, которые в основе своей содержат враждебное отношение к просвещению, науке и прогрессу (обскурантизм, мракобесие).
4. Для обеспечения свободы совести в России любые религии (верования) отделены от государства; образование, армия, медицина, социальная защита, иные статские и сугубые учреждения отделены от любых религий (верований).
5. Отправление религиозных культов не оскорбляет чувств приверженцев иной веры и неверующих (атеистов), равно как антирелигиозная пропаганда не оскорбляет чувств верующих.
6. Бог не может стать жертвой. Богохульство (кощунство) есть поступок безнравственный, но не преступление.
7. Публичное отправление религиозных культов разрешаются только в помещениях религиозных обществ (организаций), в культовых зданиях (сооружениях) и в непосредственной близости от них. Отправление религиозных культов никак не должно влиять на привычный образ жизни других людей.
8. В статских и сугубых учреждениях не допускается размещение религиозной символики, предметов религиозного культа.
9. Никакие религиозные объединения (организации) не могут участвовать в управлении каким-либо статским или сугубым учреждением.
10. Должностные лица в органах публичной власти, в статских и сугубых учреждениях не могут участвовать в отправлении религиозных обрядов в рабочее (служебное) время.

Свернуть

1. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей России, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
2. Россия гарантирует права коренных малочисленных народов.
3. Россия оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

Свернуть

1. Положения настоящей главы составляют основы конституционного строя России и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя России.

Свернуть

1. Департаменты России — республики и края — являются суверенными государствами.
2. Республики и края имеют свои конституции и законодательство.
3. В своих официальных названиях департаменты России могут не использовать название своего вида («республика», «край»), а указывать только своё наименование (топоним).
4. Территории, которые находились в составе русского государства по состоянию на конец 1613 года, являются исконными территориями. Территории, которые присоединялись к русскому государству с 1614 года, являются историческими территориями.
5. За департаментом России без исконных территорий сохраняется право выхода из состава России если такое решение на референдуме этого департамента России будет поддержано тремя четвертями голосов его граждан с правом голоса при явке выше 67 процентов. Порядок выхода департамента России из состава России регулируется союзным конституционным законом о выходе департамента России из состава России, который в последующем для обоих государств будет являться ратифицированным сторонами международным договором.

Свернуть

1. Федеративное устройство России основано на её государственной целостности; единстве системы государственной власти; разграничении предметов ведения и полномочий между союзными органами государственной власти, органами государственной власти департаментов России и муниципальными образованиями; равноправии и самоопределении народов в России; праве сецессии у департаментов России.
2. Во взаимоотношениях с союзными органами государственной власти все департаменты России между собой строго равноправны независимо от численности их населения, площади их территории, уровня их экономического развития, обычаев и менталитета их жителей. Такое же строгое равенство между собой имеют муниципальные образования во взаимоотношениях с органами государственной власти департамента России.
3. Не менее одной трети территориальных образований вправе наложить вето на закон вышестоящего территориального образования. Вето может быть инициировано любым из территориальных образований. Вето может быть отклонено тремя четвертями голосов депутатов соответствующего представительного (законодательного) органа.
4. Формирование органов власти департаментов России является исключительной их компетенцией и участие союзных властей в этом процессе недопустимо; в противном случае, это приравнивается к покушению на узурпацию власти. Точно так же исключено участие союзных властей или властей департаментов России в формировании органов муниципальных образований.
5. Властные полномочия в России выстраиваются по мере наделения ими носителей: власть граждан; власть муниципалитетов; региональная власть; власть департаментов России; союзная власть. Полномочия передаются выше, когда вопрос лежит в пределах ведения вышестоящего территориального образования, либо когда решить вопрос на своём уровне не представляется возможным.
6. Законы департаментов России о разделении пределов совместного ведения со своими территориальными образованиями принимаются только с одобрения не менее двух третей этих территориальных образований.
7. Территории департаментов России могут быть изменены таким образом, чтобы они, согласно своим экономическим возможностям, могли эффективно выполнять возложенные на них задачи.
8. Мероприятия по новому делению территории департаментов России осуществляются посредством союзного закона, который нуждается в утверждении путём референдума.
9. Муниципалитеты могут объединяться между собой по общей границе на основании совместного решения, которое нуждается в утверждении путём референдума. Упразднение муниципалитетов, равно как и разделение их территорий, запрещено.
10. Префектуры учреждаются, упраздняются или изменяется законом департамента России, одобренного большинством входящих в них муниципалитетов.
11. Референдум проводится в территориальных образованиях, чьи территории учреждаются, упраздняются или изменяется (заинтересованные образования).
12. Решение об образовании нового или с новыми границами заинтересованного образования считается одобренным на референдуме, если большинство голосующих жителей этой будущей территории и в целом территорий или частях территории заинтересованного образования, чья принадлежность к заинтересованному образованию в этом смысле должна соответственно измениться, выскажется за эти изменения. Решение считается отрицательным, если на территории одного из заинтересованных образований большинство голосующих жителей отклоняет изменения; однако отклонение не принимается во внимание, если голосующие жители части территории, чья принадлежность к заинтересованному образованию должна измениться, выразят согласие на изменение своим большинством в две трети голосов, кроме случая, когда голосующие жители всей территории заинтересованного образования отклонят это изменение своим большинством в две трети голосов.
13. Одобренное на референдуме решение имеет прямое действие и не подлежит дополнительному утверждению или иному действию.
14. Прочие изменения территории департаментов России могут осуществляться посредством государственных договоров между заинтересованными департаментами России или посредством союзного конституционного закона, если на территории, чья принадлежность к департаменту России должна измениться, проживает не более одной десятой процента от населения России. Принятие такого закона должно предусматривать, что будут заслушаны мнения заинтересованных департаментов России или представителей изменяемых префектур.
15. Население вновь образованных территориальных образований не может превышать 7 процентов от числа жителей вышестоящих территориальных образований, а их территория не может превышать 14 % от их площади.
16. Принятие в Россию и образование в её составе нового департамента осуществляются в порядке, установленном союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Департаменты России наделяют Россию следующими исключительными полномочиями:
   а) принятие и изменение Конституции России, союзных законов и контроль за их соблюдением;
   б) обеспечение и надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
   в) союзное гражданство и регулирование вопросов, связанных с ним;
   г) организация и деятельность союзных органов законодательной, исполнительной, судебной и надзорной власти;
   д) определение основ федеративного устройства России и установление внешней границы России;
   е) свобода передвижения на территории России, единый миграционный и визовый режим, выдача лиц другим государствам;
   ж) установление минимальных стандартов защиты национальных меньшинств;
   з) управление союзной государственной собственностью;
   и) установление общих целей и рамочных программ в области государственного, экономического, экологического, научного и культурного развития России, включая минимальные стандарты школьного образования и здравоохранения;
   к) единый рынок России: установление основ финансовой, валютной, криптовалютной, кредитной, таможенной и ценовой политики; денежная эмиссия; союзные банки и финансовые службы;
   л) установление минимальных социальных стандартов в России;
   м) обеспечение свободы средств массовой информации и гарантий против цензуры в соответствии с союзным законом;
   н) координация общесоюзных мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;
   о) союзный бюджет; союзные налоги и сборы;
   п) установление общих принципов налогообложения в России;
   р) союзная энергетическая политика, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, космическая деятельность;
   с) внешняя политика и международные отношения России, заключение международных договоров;
   т) вопросы войны и мира;
   у) внешнеэкономическая политика России и единый внешнеторговый режим;
   ф) оборона и безопасность; оборонное производство; оборот вооружения, военной техники, боеприпасов и другого военного имущества; регулирование производства и использования ядовитых веществ и наркотических средств; обеспечение безопасности при применении информационных технологий и обороте цифровых данных;
   х) установление статуса и охрана государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России;
   ц) союзное судоустройство и их процессуальное право; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование;
   ч) союзное коллизионное право;
   ш) техническое регулирование, метрология, эталоны, единое время, геодезия, картография, метеорологическая служба, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
   щ) официальный статистический и бухгалтерский учёт в России;
   ы) правовая охрана промышленной собственности, авторского и смежных прав в части, требующей единообразия;
   э) управление союзным архивным фондом России, его защита;
   ю) государственные награды России;
   я) союзная государственная служба и установление ограничений для замещения должностей в союзных органах власти.
2. Объекты ведения России обеспечиваются за счёт союзного бюджета.
3. Полномочия, не переданные России настоящим Договором, осуществляются департаментами России.

Свернуть

1. В исключительном ведении департаментов России находятся:
   а) принятие и изменение конституций департаментов, их законов, организация системы органов государственной власти департаментов;
   б) организация местного самоуправления, административно-территориальное устройство;
   в) обеспечение соответствия законов муниципальных образований департамента России его конституции и законам;
   г) гражданство департамента России;
   д) разграничение государственной собственности департамента;
   е) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
   ж) природопользование, недропользование, охрана окружающей среды, особо охраняемые природные территории;
   з) образование, культура, наука, здравоохранение (за исключением союзных минимальных стандартов);
   и) социальная защита, социальное обеспечение;
   к) трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство департамента;
   л) гражданское и гражданское процессуальное законодательство департамента;
   м) законодательство департамента о недрах, об охране окружающей среды;
   н) административное и административно-процессуальное законодательство департамента;
   о) осуществление мер по предупреждению и ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий и эпидемий на территории департамента;
   п) организация, финансирование и деятельность правоохранительных органов департамента;
   р) защита общественного порядка и безопасности на территории департамента;
   с) пенитенциарные (исправительные) учреждения департамента;
   т) координация международных и внешнеэкономических связей департамента в пределах его компетенции и выполнение международных договоров России и департамента.
2. Объекты ведения департамента обеспечиваются за счёт бюджета департамента России.
3. Суверенитет департаментов России ограничен только в пределах ведения России. Вне этих пределов департамент России осуществляет государственную власть самостоятельно.
4. Россия обеспечивает и охраняет защиту суверенных прав департаментов России.
5. Россия и департаменты России несут расходы по выполнению своих задач самостоятельно, если Конституция России не установит иное. Если департаменты России действуют по поручению России, расходы несёт Россия.
6. Каждый департамент России может путём заключения соглашения с Россией дополнительно делегировать ей осуществление отдельных своих полномочий, а Россия с согласия всех её департаментов передать одному или нескольким из них осуществление на их территории отдельных своих полномочий.
7. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на все департаменты России.
8. Департамент России делегирует часть своих полномочий органам власти соответствующих региональных образований.

Свернуть

1. В совместном с департаментом России ведении муниципалитетов находятся:
   а) порядок организации и деятельности системы органов законодательной и исполнительной власти муниципалитетов; формирование органов публичной власти муниципалитетов;
   б) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
   в) разграничение муниципальной собственности;
   г) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; охрана памятников истории и культуры;
   д) обеспечение правопорядка (полиция);
   е) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
   ж) защита родительства и детства, инвалидов, пожилых людей;
   з) адвокатура, нотариат.
2. Независимость муниципалитета ограничена лишь в пределах исключительного ведения России и совместного с ней ведения департамента России. Вне этих пределов каждый муниципалитет осуществляет власть самостоятельно.
3. Объекты ведения муниципалитета обеспечиваются за счёт бюджета муниципалитета.
4. Россия охраняет права муниципалитетов.
5. Департамент России и муниципалитет, каждые со своей стороны, несут расходы для решения своих задач если настоящая Конституция, конституция департамента России не определяет иначе. Если муниципалитеты действуют по поручению департамента России, то на последнюю возлагаются расходы по этой деятельности.
6. Для решения вопросов в пределах ведения муниципалитетов последние могут вступать в кооперацию со смежными муниципалитетами.
7. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на все муниципалитеты России.

Свернуть

1. По предметам исключительного ведения России принимаются союзные конституционные законы и союзные законы, имеющие прямое действие на всей территории России.
2. По предметам исключительного ведения департаментов России издаются законы департаментов России и принимаются в соответствии с ними иные правовые акты департаментов России.
3. По предметам совместного с департаментом России ведения муниципалитетов издаются законы департамента России, требующие одобрения большинства муниципалитетов, и принимаются в соответствии с ними законы и иные правовые акты муниципалитетов департамента России.
4. Вне пределов исключительного ведения России департаменты России обладают всей полнотой государственной власти, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.
5. Вне пределов исключительного ведения России и вне пределов ведения департамента России и полномочий департамента России по предметам своего совместного ведения с его муниципалитетами последние обладают всей полнотой власти, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.
6. Законы и иные правовые акты департаментов России не могут противоречить союзным законам, принятым в соответствии с частью 1 и частью 2 настоящей статьи.
7. Законы и иные правовые акты муниципалитета не могут противоречить союзным законам, принятым в соответствии с частью 1 и с частью 2 настоящей статьи, а также законам департамента России, принятым в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
8. В случае противоречия между союзным законом и иным актом, изданным в России, действует союзный закон.
9. В случае противоречия между законом департамента России и иным актом, изданным в департаменте России, действует закон департамента России.
10. В случае противоречия между союзным законом и правовым актом департамента России, изданным в соответствии с частью 4 настоящей статьи, действует правовой акт департамента России.
11. В случае противоречия между союзным законом или законом департамента России и правовым актом муниципалитета, изданным в соответствии с частью 5 настоящей статьи, действует правовой акт муниципалитета.
12. Три департамента России — крупнейшие по численности своего населения; по размеру своей площади (за исключение площади своей акватории); по размеру своего валового внутреннего продукта — имеют право вето на принятие союзных законов и постановлений Правительства России. В случае если один департамент России становится крупнейшим по нескольких из выше указанных критериев — право вето наравне с ним получает следующий соответствующий департамент России.
13. Если в отношении лица имеется несколько неисполненных решений (определений) органов публичной власти, то сначала независимо от даты их принятия исполняются решения нижестоящих органов публичной власти.

Свернуть

1. Правительство России от имени России вправе для департаментов России издавать рамочные предписания по следующим вопросам:
   а) правовое положение должностных лиц органов публичной власти департаментов России, муниципалитетов, статских (сугубых) учреждений;
   б) общие принципы организации муниципальных органов публичной власти;
   в) общие принципы среднего и высшего образования;
   г) общее положение средств массовой информации, кинематографа;
   д) охрана природы и забота о ландшафтах;
   е) распределение земли, организация транспортной инфраструктуры и водный режим;
   ж) регистрация жителей и выдача документов, удостоверяющих личность;
   з) электронный документооборот и предоставление государственных услуг (в том числе в электронном виде);
   и) охрана культурного наследия от вывоза его за границу.
2. Рамочные предписания могут содержать непосредственно действующее регулирование лишь в исключительных случаях.
3. Если Россия издаёт рамочные предписания, то департаменты России обязаны издать в течение установленного законом времени свои соответствующие законы.
4. Ведения департамента России по рамочным предписаниям являются совместными с Россией пределами ведения.
5. Департаменты России исполняют союзное законодательство как своё собственное.

Свернуть

1. Каждый департамент России вправе создать у себя вольный город (префектуру), который самостоятельно устанавливает у себя налоговый режим и правила торговли.
2. Не может быть вольным городом:
   а) столица департамента России;
   б) первый по числу жителей населённый пункт департамента России.

Свернуть

1. Сенат России вправе предложить департаменту России с согласия его жителей установить на его исторических территориях двойную юрисдикцию с заинтересованным иностранным государством — создать совместную территорию.
2. Совместная территория самостоятельно определяет особенности режима налогообложения с учётом законодательства заинтересованного иностранного государства; импорта товаров заинтересованного иностранного государства для использования исключительно на совместной территории.
3. Департаменты с совместными территориями не имеют своего представительства в Сенате России.

Свернуть

1. Каждый департамент России вправе создать у себя автономную территорию (до 14 процентов от территории департамента России), на которой граждане осуществляют свою власть только непосредственно, без выборных органов публичной власти (резервация).
2. На территории резервации граждане самостоятельно без вмешательства органов публичной власти департамента России и России обеспечивают свою жизнедеятельность и внутреннюю безопасность.
3. На территорию резервации в полной мере распространяются положения настоящей Конституции о правах и свободах граждан, но их отстаивание и соблюдение ложится на плечи самих жителей резервации.
4. По санитарным и антикриминальным соображениям территория резервации отделена от остальной территории департамента России.
5. Наблюдателями от России на территории резервации являются шерифы. Шерифы — лица неприкосновенные. Шерифами назначаются только лица, прошедшие военную службу в офицерском звании не менее семи лет. Шерифы уполномочены вести учёт жителей резервации и фактов совершения ими тяжких преступлений.
6. Резервация несёт перед Россией ответственность за действия своих жителей вне территории резервации, а также за безопасность шерифов.
7. Резервациям запрещено иметь свои вооружённые формирования, а от внешних угроз они находятся под защитой России.
8. Каждый вправе проживать в резервации.
9. Покидать территорию резервации запрещено. При этом каждый вправе единожды и навсегда уйти из резервации если на её территории им не были совершены тяжкие преступления, что должно быть подтверждено не менее чем тремя шерифами.
10. В отношениях с департаментом России и с Россией резервация обязана соблюдать союзный конституционный закон о своём статусе и разграничении полномочий департаментом России и с Россией — нарушение этого закона со стороны резервации влечёт её ликвидацию.
11. Резервация вправе вести самостоятельную инвестиционную политику.
12. Россия и департамент России не несут обязательств резервации перед третьими лицами.
13. Восстановление резервации после ликвидации возможно на той или иной территории департамента России только спустя семь лет.

Свернуть

1. Если департамент России не выполняет возложенных на него настоящей Конституцией или союзным (конституционным) законом союзных обязанностей, Правительство России с согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке союзного принуждения побудить департамент России к выполнению своих обязанностей.
2. Если резервация не выполняет возложенных на неё настоящей Конституцией или союзным (конституционным) законом обязанностей, Правительство России без согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке союзного принуждения побудить резервацию к выполнению своих обязанностей или ликвидировать её если такое установлено настоящей Конституцией.
3. Если вольный город (совместная территория) не выполняет возложенных на неё настоящей Конституцией или союзным конституционным законом обязанностей, Правительство России без согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке союзного принуждения побудить вольный город (совместную территорию) к выполнению своих обязанностей.
4. Принуждение к выполнению обязательств не является конфликтом.

Свернуть

1. Президент России и Правительство России обеспечивают в соответствии с настоящей Конституцией осуществление полномочий союзной государственной власти на всей территории России.
2. Союзные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать на уровне союзных территорий свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Эти органы не могут дублировать полномочия органов исполнительной власти департаментов России.
3. Союзные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти департаментов России могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Органы исполнительной власти департаментов России не могут передавать осуществление части своих полномочий союзным органам исполнительной власти.
5. Органы исполнительной власти департаментов России не могут дублировать полномочия союзных органов исполнительной власти.
6. Органы исполнительной власти принимают решение коллегиально.
7. Органы исполнительной власти для принятия решений внедряют автоматизированные системы. Решение автоматизированной системы, как правило, сомнению не подлежит.
8. Требования к кандидатурам на союзные государственные должности устанавливаются настоящей Конституцией и союзными законами.

Свернуть

Система государственной власти департаментов России устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и общими принципами организации представительных (законодательных) и исполнительных органов публичной власти, установленными союзным законом.

Свернуть

1. Внешняя политика России служит благополучию и росту благосостояния своих граждан, укреплению конкурентоспособности своей экономики.
2. Имущество Российской Федерации на территориях департаментов России и за пределами Российской Федерации переходит в собственность России. При выходе государства из состава России часть соответствующих международных обязательств России возлагается на вышедшее государство в соответствии с союзным конституционным законом о выходе департамента России из состава России.
3. Россия в международных отношениях выступает в качестве суверенного государства, субъекта международного права — преемника Российской Республики, провозглашённой постановлением Временного правительства 1917 года.
4. Россия несёт обязательства Российской Федерации в части её межгосударственных и международных взаиморасчётов.
5. Россия может занять место Российской Федерации в международных организациям с их согласия.
6. Главными целями России на международной арене является прочный мир, разоружение, ликвидация ядерного и другого оружия массового уничтожения, сотрудничество государств и солидарность народов в решении глобальных проблем человечества.
7. Россия заявляет о своём вечном нейтралитете.
8. Россия навсегда отказывается от каких-либо претензий в отношении территорий и их населения, которые когда-либо полностью или частично входили в государственные образования, которые когда-то располагались на территории современной России.
9. У России нет и никогда не будет претензий, связанных со статусом государств, когда-то существовавших на её современной территории.
10. У России за её пределами нет никаких зон влияния.
11. В случае агрессии иностранного государства против России имущество страны-агрессора на территории России подлежит немедленной национализации.
12. Россия в международной своей деятельности руководствуется пониманием того, что является лидером православного мира.
13. Для России все народы уникальны, но равны.
14. К различным странам Россия относится дифференцированно. Парламент России своими правовыми актами устанавливает перечни стран и территорий, не имеющих государственного статуса, с диктаторскими и несостоятельными режимами, где низкий уровень политических и гражданских свобод и демократии, а также где экономическая система (хоть и косвенно) выстроена на производстве и обороте наркотических средств или оружия, или на легализации средств, добытых преступным путём (неблагонадёжные страны). Въезд граждан неблагонадёжных стран в Россию возможен только по разрешительным документам (визам) или в порядке предоставления убежища. Въезд в Россию, а равно и право работать в России, для лиц из других стран, как правило, свободный. Подробности регулируются союзным законом.
15. Запрещается списание (аннулирование) чьих-либо перед Россией задолженностей (процентов, пеней и прочих платежей).
16. Россия может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами (соглашениями) России, если это не влечёт за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя России.
17. Тайные международные переговоры для России неприемлемы.
18. Территории посольств и резиденций послов неприкосновенны; пользуются экстерриториальным иммунитетом.
19. Дипломатический персонал неприкосновенен.
20. Грузы дипломатических миссий не облагаются пошлинами; неприкосновенны, но могут быть не допущены на территорию России.
21. Россия готова отказаться от таких своих решений, которые не поддерживаются большинством стран мира или ими осуждаются.
22. Россия не может финансировать иностранные государства, иностранные организации.
23. Россия может союзным конституционным законом передавать свои суверенные права межгосударственным учреждениям.
24. Для урегулирования межгосударственных споров Россия считает ратифицированными и руководствуется соглашениями (статутами) об общем, всеобъемлющем, обязательном международном арбитраже (Постоянной палате третейского суда); о Международном трибунале по морскому праву; о Международном суде Организации Объединённых Наций; о Международном уголовном суде. Россия признает и незамедлительно исполняет решения Международного арбитражного суда Стокгольма; о Гаагской конвенции о признании и исполнении иностранных судебных решений по гражданским или коммерческим делам.
25. Департаменты России являются субъектами международного общения. Они вправе устанавливать дипломатические, консульские и торговые отношения с иностранными государствами, обмениваться представительствами, заключать международные договоры и участвовать в международных организациях в пределах своей компетенции, не нарушая международные обязательства России и общие интересы Департаментов России.

Свернуть

1. Россия — миролюбивый союз государств.
2. Россия намерена стать государством с вечным нейтралитетом.
3. Россия отказывается от военных действий как средства разрешения международных споров.
4. Россия принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования стран и народов, недопущению вмешательства в свои внутренние дела.
5. Россия не вмешивается во внутренние дела иностранных государств (территорий) даже если об этом просят уполномоченные лица этих государств (территорий).
6. Для обеспечения мира Россия может включиться в систему взаимной коллективной безопасности.
7. Вооружение и военная техника может изготавливаться, перевозиться и использоваться только с разрешения Правительства России в соответствии с союзным законом.
8. Экспорт оружия запрещён.
9. Публичная демонстрация образцов вооружения и военной техники, принятых на вооружение, в населённых пунктах запрещена. Допускается их экспозиция в специализированных магазинах, а под открытым небом вне населённых пунктов — только образцов вооружения и военной техники, снятых с вооружения.
10. Пропаганда войны запрещена.
11. Выплата репараций (контрибуций) осуществляется Россией. При этом объём таких выплат на свою треть формируется непосредственными взносами граждан кратно их рангу избирателя.
12. Деятельность частных военных организаций на территории России запрещена. Участие граждан России в деятельности частных военных организаций, в военных действиях и вооружённых конфликтах в качестве наёмника запрещено и является особо тяжким преступлением.

Свернуть

1. На территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин (сборов) и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с союзным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
3. Взимание каких-либо пошлин (сборов) за транзитные международные перевозки грузов и пассажиров не допустимо.
4. Вывоз объектов культурного наследия допускается только в рамках их реституции или если такие объекты были законно приобретены иностранными лицами в рамках открытых аукционов.
5. Реализация государственных социальных стандартов гарантируется государством посредством закрепления за департаментами России и муниципальными образованиями доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджетов департаментов России и местных бюджетов.
6. Каждый может получить право на управление любыми видами транспортных средств после соответствующего обучения если таковое позволяет состояние его здоровья. Перемещение людей, животных и грузов транспортными средствами регламентируется союзным законом.
7. В России правостороннее автомобильное движение.
8. Воздухоплавание свободно и ограничивается высотой 300 метров от дневной поверхности, а также над территориями крупных городов. Каждый вправе свободно использовать летательные аппараты; для перевозки третьих лиц и животных следует получить разрешение от властей департамента России.
9. Каждый вправе свободно перемещаться по рекам и водоёмам любым видом судоходных средств. Морские суда должны обладать мореходностью. Перемещение людей, животных и грузов подводными средствами регламентируется союзным законом.
10. Космическое пространство свободно.
11. Правительство России устанавливает правила дорожного движения; правила судоходства; правила полётов.
12. Объекты инфраструктуры, возведённые нашими предками или за счёт бюджетных средств — достояния народа России. Ограничивать доступ к пользованию такими объектами (в том числе устанавливать плату за их пользование) — злоупотребление властью — такое уголовно преследуется.
13. Особый режим передвижения возможен только для транспорта оперативных и специальных служб, непосредственно следующие по назначению (вызову) или выполняющие оперативные (специальные) задачи; допускается также особый режим передвижения предусматривать для транспорта, сопровождающего лиц, подлежащих государственной охране. Перемещение этих лиц не должно создавать заторов на дорогах; а время простоя из-за этого иных участников движения не должно превышать в общей сложности получаса.

Свернуть

1. Судопроизводство осуществляется строго на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Стороны имеют равные права на представление и исследование доказательств в суде. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Судом не может быть отказано сторонам в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, о приобщении к делу доказательств и их надлежащем исследовании.
3. Пытки являются особо тяжким преступлением. Заявления подсудимых, потерпевших и свидетелей о применении к ним в ходе расследования пыток, физического либо психического насилия подлежат проверке путём незамедлительного возбуждения уголовного дела и проведения расследования. Дело, в ходе рассмотрения которого было сделано заявление о пытках, не может быть завершено ранее окончания расследования по заявлению о пытках.
4. С участием присяжных заседателей судом рассматриваются дела обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких преступлений и особо тяжких преступлений. Приговоры, вынесенные с участием присяжных заседателей, подлежат обжалованию только в особых случаях, предусмотренных законом.
5. С участием присяжных заседателей по просьбе обвиняемого (ответчика) судом рассматриваются:
   а) дела в совершении преступления небольшой тяжести;
   б) споры о месте жительства ребёнка после развода родителей;
   в) гражданские споры при сумме иска более двух тысяч размеров доходного удела.
   В этом случае судебные решения (приговоры) обжалованию не подлежат.
6. Основные граждане не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой тяжести; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления небольшой тяжести в размере от 25 до 100 размеров доходного удела.
7. Достойные граждане в купе с вышеуказанным не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой и средней тяжести; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления (кроме тяжких и особо тяжких преступлений) в размере от 3 000 до 5 000 размеров доходного удела.
8. Заслуженные граждане в купе с вышеуказанным не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой и средней тяжести, за тяжкие преступления; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления (кроме особо тяжких преступлений) в размере от 7 000 до 10 000 размеров доходного удела.
9. Наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления не могут быть назначены условно, а отбывающие наказания за такие преступления не могут быть досрочно освобождены кроме как по достижении ими возраста 80 лет или если судом будет установлено, что преступник в результате неизлечимой болезни умрёт в течение последующих четырёх месяцев.
10. Необоснованное судебное беспокойство запрещено.
11. Освобождает от судебного преследования лиц добровольное погашение ими задолженности с уплатой пеней (процентов, неустоек), возмещение ущерба. В этом смысле каждому правонарушению и преступлению (кроме преступлений, обвинение в совершении которых предусматривается заключение под стражу) Сенатом России назначается плата справедливости.
12. Лжесвидетельство под присягой есть преступление особо тяжкое; препятствование правосудию — тяжкое преступление.
13. Наказание за правонарушение (преступление) может быть сокращено или вовсе отменено в отношении лица, раскрывшего известные ему сведения о совершении третьими лицами иного более крупного правонарушения (преступления). В этом смысле все правонарушения (преступления) имеют опасность (тяжесть).
14. Нарушение прямых требований закона наказуемо. Нарушение требований подзаконных актов наказуемо если оно совершено преднамеренно или после его выявления не устранено в разумный срок.
15. Обеспечение установленного порядка деятельности судов ложится на службу судебных приставов.
16. Исполнение актов, вынесенных судами или другими органами власти и их должностными лицами, ложится на финансовую гвардию.
17. Исполнение приговоров ложится на службу исполнения наказаний.
18. Нарушение закона влечёт неотвратимое наказание. Законопослушность поощряется.

Свернуть

1. Люди — главный актив экономики.
2. Предпринимательство (бизнес) — важнейшее свойство рыночной экономики, пронизывающее все её институты — залог процветания государства.
3. Россия защищает предпринимательство и стремиться к снижению налоговой и административной нагрузки на него, а также освобождению его от бюрократии, надзора и монополизации.
4. В России выстраивается страховые и экономические механизмы ответственности за возможный ущерб в результате предпринимательской деятельности.
5. Экспортные товары, сертифицированные по стандартам страны-изготовителя или имеющие международные сертификаты, освобождаются от сертификации по стандартам России.
6. Разработкой законопроектов по защите конкуренции, регламентов, мер по устранению препятствий для конкуренции на отраслевых и локальных рынках, а также разработкой стандартов открытия доступа к инфраструктуре монополий занимается Комиссия по защите конкуренции, совместно сформированная Парламентом России и Правительством России. В случае, если эта комиссия поднимает вопрос о необходимости того или иного регулирования, соответствующее ведомство должно обосновать его необходимость в течение трёх недель. Если такое обоснование не опубликовано, рассматриваемое регулирование отменяется.
7. Государство стремится к полному невмешательству в экономическую жизнь субъектов предпринимательства и к ликвидации крупных государственных монополий путём их разделения.
8. Проверка предприятий надзорными (контрольными) органами непосредственно на их территории может проводиться только по судебному решению при явном наличии серьёзных подозрений в нарушениях обязательных требований технического или санитарно-эпидемиологического регулирования или налогового учёта.
9. Криминализация предпринимательской деятельности, равно как и попытки этого, являются особо тяжкими преступлениями против благополучия народа и влекут в качестве уголовного указания реальные сроки лишения свободы.
10. Имущество криминальных сообществ подлежит конфискации в пользу государства.
11. В России закон защищает предпринимателей от тех изменений законодательства и решений органов власти, которые существенно ухудшают условия ведения бизнеса, — в случае, если бизнес создавался или развивался в разумном расчёте на прежние условия и (или) если власти в той или иной форме давали гарантии или заверения (в том числе устные), что условия останутся прежними.
12. В России стимулируется применение международных стандартов бухгалтерской отчётности.
13. Для защиты от посягательств органов публичной власти субъект предпринимательства вправе быть клиентом специализированной аккредитованной организации (протектора), который тогда вместе с клиентом несёт ответственность за совершаемые клиентом преступления. Подробности регулируются законом.
14. Запрещено возбуждать уголовные дела в случае рассмотрения этого же дела в рамках коммерческого спора, а также помещать предпринимателей под стражу по экономическим преступлениям до вынесения приговора.
15. Выбор поставщика, подрядчика, исполнителя работ по государственному (муниципальному) заказу, по заказу статского (сугубого) учреждения разрешается только по конкурентной форме отбора предложений по заранее объявленным условиям в оговорённые сроки на принципах открытости, состязательности, справедливости и эффективности. Статус единственного поставщика неприемлем.
16. Доля государственной и муниципальной собственности во владении предприятиями, недвижимостью и землёй должна снижаться. Для каждого актива, остающегося в государственной собственности, должно быть составлено публичное обоснование.
17. Управление государственной (муниципальной) собственностью осуществляется на началах публичности с открытыми конкурсными процедурами.
18. Назначения руководителей предприятий (учреждений) с государственным (муниципальным) участием осуществляются только открытыми конкурсными процедурами.
19. Концессии, концедентом в которых выступает Россия, либо департамент России, либо муниципальное образование, заключаются только по результатам открытых конкурсных процедур.
20. Не допускается приостановление движений по счетам при наличии незначительных задолженностей: у юридических лиц до десяти размеров доходного удела; у физических лиц — до двух размеров доходного удела.
21. Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусматриваются только камеральные налоговые проверки, в том числе путём сверки их деклараций с декларациями контрагентов. Для таких компаний, работающих первый год, может быть предусмотрено только взыскание недоимок и пеней, без взыскания штрафов, но в случае ликвидации этих компаний в течение последующего года такие штрафы взыскиваются в полном объёме.
22. Ни при каких обстоятельствах из сфер деятельности частных предпринимателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства не могут быть исключены предоставление бытовых услуг населению, общественное питание, транспортирование людей и грузов, торговля, досуг, туризм, спорт, медицина, образование, ювелирное и часовое дело, сельское хозяйство, ритуальные услуги. Правительство России должно устанавливать дополнительные сферы деятельности для частных предпринимателей, а также для субъектов малого и среднего предпринимательства.
23. Субъектам крупного предпринимательства запрещено заниматься сферами деятельности частных предпринимателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, но не наоборот.
24. Сокрытие доходов (прибыли) запрещено и является преступлением против народа.
25. Предприятия с государственным и(или) муниципальным участием перечисляют дивиденды в соответствующие казначейства в соответствующем объёме. Дивиденды не могут быть ниже 75 процентов от прибыли. Допускается в обоснованных случаях до одной четвёртой от прибыли направлять на развитие (перевооружение) предприятий. Выплаты работникам и руководителям предприятий с этих сумм запрещены.
26. Размер стоимости услуг (тарифов) не должен зависеть от размеров объектов таких услуг если порядок выполнения этих услуг в этом смысле идентичен.
27. Спортивные организации (кроме организаций детско-юношеского спорта; военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) не вправе располагать прямыми или косвенными долями государственной или муниципальной собственности.
28. Лица вправе привлекать для работ иностранных граждан только если от выполнения этих работ отказываются граждане России. Низкий уровень оплаты такой работы не является причиной отказа.
29. Иностранные инвесторы из неблагонадёжных стран обязаны представить доказательства законности происхождения своих капиталов, инвестируемых в экономику России.
30. Средства, направляемые на инвестиции, налогообложению не подлежат.
31. В России спустя семь месяцев после принятия настоящей Конституции запрещается деятельность предприятий, доля в которых прямо или косвенно принадлежит лицам, зарегистрированным в странах или территориях с особыми условиями ведения бизнеса для иностранных компаний (офшорах).
32. В России допускается лицензирование отдельных видов деятельности только в целях предотвращения ущерба жизни и здоровью, собственности жителей, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России; в целях обеспечения обороны и безопасности государства, защиты банковской системы, безопасности энергетики и транспортирования пассажиров. Лицензирование других видов деятельности, равно как и в иных целях, запрещено. Лицензия у предприятий (организаций) отзывается если они не реализуют лицензируемый вид деятельности в течение последних пятнадцати месяцев.
33. Не допускается использование терминов религиозного, политического или дискриминационного характера в наименованиях коммерческих юридических лиц и названиях компаний.

Свернуть

1. В России формируется налоговая система, направленная на стимулирование справедливого (инклюзивного) роста, которая одновременно служить целям развития экономики и справедливого распределения доходов от экономического роста.
2. Не могут устанавливаться налоги, сборы, пошлины и платежи, не предусмотренные союзными законами, принятыми консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций.
3. Не допускаются индивидуальные налоги.
4. Не подлежит налогообложению деятельность частных лиц.
5. Ставки по налогообложению регулируются на уровне получателей налогов. При этом, ставка не может быть выше:
   а) 17 процентов для налога на добавленную стоимость на импорт;
   б) 17 процентов налогов на конечный финансовый результат предприятий (организаций);
   в) 34 процентов для налога на конечный финансовый результат предприятий с участием сверхимущих лиц, или аффилированных с ними лиц;
   г) 14 процентов налога с доходов физических лиц — нерезидентов;
   д) 2 процента для налога на собственность в городах;
   е) 0,5 процента для налога на собственность вне городов;
   ж) 30 процентов для налога (сборы) на наследство от сверхимущих лиц;
   з) 10 процентов для налога на наследство в виде денежных средств;
   и) 12 процентов для налога с конечных продаж.
6. Доходы ниже размера доходного удела налогообложению не подлежат. Сборы с таких доходов не производятся.
7. Лица, получившие доход (прибыль), самостоятельно уплачивают с них налоги (сборы) если таковые предусмотрены.
8. Налоги и сборы с налогов и сборов не исчисляются.
9. Налоговые органы обязаны вести учёт состояния лиц (капитализацию).
10. Взимание и распределение налогов (сборов) проводится одним союзным органом исполнительной власти, который вправе для взимания привлекать откупщиков и налоговых агентов. Налоговые агенты перечисляют налоги безвозмездно.
11. Обеспечение выполнения налоговых обязательств проводит финансовая гвардия.
12. Налоги перечисляются непосредственно в казначейства получателей налогов.
13. Запрещены налоги (сборы) за причастность к тем или иным социальным группам; за наличие тех или иных документов, финансовых инструментов, средств производства, коммунальных систем; за место и условия проживания и деятельности; за любые финансовые транзакции.
14. Расходы на благотворительность налогами (сборами) не облагаются. Материальная помощь от благотворителей не является доходом.
15. Налогообложению и налоговой отчётности не подлежат микропредприятия и самозанятые граждане.
16. Для субъектов предпринимательства (кроме кредитных предприятий) предусматривается регрессия налоговых обязательств прямо пропорционально количеству занятых рабочих мест с высоким уровнем производительности.
17. Предприятия, которые своевременно и в полном объёме выплачивали налоги (сборы) в течение предыдущего периода, имеют мораторий на начисление им штрафов и пеней за аналогичный период.
18. Для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих с прибылью беспрерывно сроком более 14 лет, налог на прибыль сокращается на четверть и далее также за каждые последующие 7 лет непрерывной работы с прибылью.
19. Размер таможенных пошлин определяет Правительство России. Россия стремится к минимизации ввозных таможенных пошлин.
20. Ежегодно проводится налоговая амнистия в отношении лиц, имеющих недоимки по налогам, пеням и штрафам в сумме до двух размеров доходного удела.
21. Уклонение от уплаты налогов в размере до ста размеров доходного удела есть преступление средней тяжести; в троекратном этом размере — тяжкое преступление; в десятикратном этом размере и более — особо тяжкое преступление.
22. Юрисдикция по финансовым делам устанавливается на единых началах союзным законом.
23. В зачёт идут налоги (сборы), выплаченные при расходовании подотчётных средств.
24. Тарифы на предоставление услуг населению могу повышаться только в пределах инфляции. Повышение таких тарифов на большую величину возможен только по результатам проведения общественного аудита и по решению арбитражного суда, где истцом выступает заинтересованная в повышении тарифов организация, а ответчиком — компания, проводившая такой аудит, третьим лицом — соответствующий комиссар по контролю.
25. Единая для всех система взимаемых налогов и общие принципы налогообложения и сборов в России устанавливаются союзным законом.
26. Запрещены налоговые льготы для предприятий с государственной и (или) муниципальной долей в собственности, кроме тех предприятий, в отношении которых налоговые льготы предусмотрены настоящей Конституцией.
27. Процедура согласования проводится органами публичной власти и государственными учреждениями беспошлинно и безвозмездно.
28. В целях соблюдения лицами налогового законодательства государство проводит образование и информирование лиц; обеспечивает прозрачность и доступность законодательства; осуществляет эффективный контроль и надзор; создаёт налоговую администрацию; обеспечивает неотвратимость наказания за налоговые нарушения; обеспечивает сотрудничество налоговых органов с другими органами власти.
29. Налоги (сборы, взносы) выплачиваются по месту проживания (деятельности) лиц. Экстерриториальность в налогообложении запрещена.
30. Подробности регулируются налоговым законодательством.

Свернуть

1. Для реализации полномочий создаются союзный бюджет, бюджеты департаментов России и бюджеты территориальных образований департаментов России. Исполнение и кассовое обслуживание соответствующих бюджетов обеспечивается совокупностью казначейства России и казначейств департаментов России.
2. В союзный бюджет поступают следующие обязательные доходы:
   а) государственные пошлины за услуги, относящиеся к исключительному ведению России;
   б) таможенные пошлины и сборы;
   в) налог на добавленную стоимость при импорте;
   г) налог на выведенные капиталы (активы);
   д) налог с конечных продаж;
   е) налог на сверхприбыль предприятий (организаций);
   ж) налог на конечный финансовый результат предприятий, доля собственности в которых принадлежит сверхимущим лицам (критерии устанавливаются союзным законом);
   з) акцизы;
   и) обязательные периодические взносы департаментов России в размере, не превышающем девяти процентов доходной части бюджета департамента, в порядке, устанавливаемом союзным законом Российской Федерации.
3. Доходная часть союзного бюджета не может превышать 47 процентов от доходной части консолидированного бюджета России. С каждым последующим годом доля доходной части союзного бюджета в доходной части консолидированного бюджета России должна сокращаться на 0,8125 процента пока не достигнет уровня 34 процентов. В случае превышения установленного уровня доходов союзного бюджета разница направляется в бюджеты департаментов России пропорционально численности их несовершеннолетних и работающих жителей, живущих (работающих) в департаменте не менее последних трёх лет
4. Союзные налоги и сборы устанавливаются единообразно для всех департаментов России. Размеры и порядок взимания налогов и сборов устанавливаются союзными законами России.
5. Контроль за расходованием союзного бюджета осуществляется департаментами России через специально создаваемый орган финансового надзора России, порядок формирования и деятельности которого определяется союзным законом.
6. В бюджет департамента России поступают:
   а) государственные пошлины за услуги департамента;
   б) налог (сборы) на добычу полезных ископаемых;
   в) налог (сборы) на специальное водопользование, недропользование, землепользование;
   г) налог (сборы) на операции с ценными бумагами;
   д) игорный налог;
   е) налог (сборы) за пользование транспортом, объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов;
   ж) экологические сборы и иные платежи, связанные с использованием природных ресурсов.
7. В доходной части бюджета департамента после всех бюджетных трансферов не может оставаться более 38 процентов от доходной части консолидированного бюджета департамента. С каждым последующим годом доля доходной части бюджета департамента в доходной части консолидированного бюджета департамента должна сокращаться на 0,8125 процента пока не достигнет уровня 25 процентов. В случае превышения установленного уровня доходов бюджета департамента разница направляется в бюджеты муниципалитетов департамента пропорционально их взносам.
8. В бюджет муниципалитетов поступают:
   а) муниципальные пошлины;
   б) ежеквартальные взносы от департамента (субвенции) в размере не менее 34 процентов от доходной части его бюджета. Департамент распределяет такие взносы между муниципалитетами пропорционально численности их несовершеннолетних и работающих жителей, живущих (работающих) в муниципалитете не менее последних трёх лет. Размер таких взносов устанавливается законом департамента, одобренным большинством муниципалитетов;
   в) налоги на конечный финансовый результат предприятий (организаций) с участием нерезидентов;
   г) налог с доходов физических лиц — нерезидентов;
   д) налог на собственность;
   е) налог на наследство от сверхимущих лиц;
   ж) налог на наследство в виде денежных средств;
   з) налог (сборы) на операции с имуществом.
9. В бюджет префектуры поступают ежеквартальные взносы её муниципалитетов (муниципальные взносы) в размере от 8 до 17 процентов от доходной части их бюджетов. Размеры таких взносов устанавливаются законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов. Префектуры аналогично формируют бюджет своего регионального образования.
10. Россия, департаменты России, губернии, метрополисы, префектуры и муниципалитеты самостоятельны и независимы друг от друга в отношении своего бюджетного хозяйства.
11. Сверхбюджетные и внеплановые союзные расходы должны быть одобрены министерством финансов. Они могут быть разрешены союзным законом в случаях непредусмотренной и неотложной необходимости. В чрезвычайных ситуациях расходы могут осуществляться без такого одобрения.
12. Плательщики налогов на сверхприбыль — почётные налогоплательщики. Формирование расходной части бюджета проводится с одобрения крупнейших почётных налогоплательщиков и благотворителей.
13. Подробности регулируются бюджетным законодательством.

Свернуть

1. Денежной единицей в России является российский рубль (рубль). Один рубль составляют сто копеек. Введение и эмиссия других денежных средств в России не допускаются.
2. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком России (Банком России).
3. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Банка России, которую он осуществляет независимо от других органов публичной власти.
4. Никто не вправе ограничивать конвертируемость валют на территории России.

Свернуть

1. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом союзным законом, и размещаются только на добровольной основе.
2. Проценты (прямые и косвенные; скрытые платежи) по любым кредитам (займам) не превышают уровня двойного размера ключевой ставки Банка России. Выплаты процентов свыше этого уровня следует признавать сверхприбылью кредитной организации.
3. Банк России обеспечивает:
   а) защиту и устойчивость рубля;
   б) развитие и укрепление банковской системы России;
   в) стабильность и развитие национальной платёжной системы;
   г) развитие финансового рынка России;
   д) стабильность финансового рынка России.
4. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено союзным законом.
5. Банк России осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Банк России не вправе иметь участие в каких-либо кредитных организациях. Структуру Банка России формирует его председатель с согласия Сената России. Деятельность Банка России регламентируется союзным законом.
6. В России для граждан создаются и гарантируются государством именные накопительные счета, на которые на безусловной основе поступает ежегодная выплата, формируемая за счёт доходов государства от экспорта природных ресурсов и ископаемых России. Размер выплат и порядок их формирования определяются союзным законом. Цели расходования гражданами средств с именных накопительных счетов определяются союзным законом.
7. Страховые выплаты не могут прямо или косвенно покрывать три четверти от суммы вклада.
8. По истечению 14 месяцев после принятия настоящей Конституции никто (включая аффилированные лица) не может прямо или косвенно контролировать более семи процентов баланса банковской системы.

Свернуть

1. В России используется григорианский календарь.
2. Время течёт секундами. Секунда — 9 192 631 770 периодов излучения, соответствующего переходу между двумя сверхтонкими уровнями основного состояния атома цезия 133 (¹³³Cs).
3. Календарные дни (сутки) делятся на 24 часа по 60 минут по 60 секунд (86 400 секунд в сутках). Началом отсчёта времени в сутках является момент нахождения Солнца в надире. Территория России может разбиваться на административные часовые пояса (зоны).
4. Календарные дни (сутки) составляют последовательные семидневные недели: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, шесто и седьма.
5. Календарный год составляет 365 суток или 366 суток (високосный год). Год, номер которого кратен 400 — високосный; другие года, номера которых кратны 100 — невисокосные; другие года, номер которых кратен четырём — високосные (366 дней); остальные года — невисокосные (365 дней).
6. Календарный год начинается с 1 просинца (января) и заканчивается 31 студеня (декабря).
7. Календарный год составляют 12 месяцев: 31 день просинца (января); 28 (29 — в високосном году) дней сечня (февраля); 31 день берёзозола (марта); 30 дней цветеня (апреля); 31 день травня (мая); 30 дней червеня (июня); 31 день липца (июля); 31 день серпня (августа); 30 дней вересня (сентября); 31 день листопада (октября); 30 дней груденя (ноября); 31 день студеня (декабря).
8. Даты и дни недели в России определяются исходя из того, что днём выдворения из СССР поэта Иосифа Бродского являлась седьма 4 червеня 1972 года.
9. В России предусмотрен основной режим работы: тридцатичасовая рабочая неделя с восьмичасовыми (понедельник, вторник, среда) и с шестичасовым (четверг) рабочими днями; пятница, шесто и седьма — выходные дни. Иные режимы работы статских и сугубых организаций регулируются союзным законом. Режимы работы иных организаций определяется ими самостоятельно.
10. Праздничными выходными днями в России являются:
    а) 1 просинца — Новый год;
    б) 30 цветеня — День Весны;
    в) 1 травня — День Труда;
    г) 19 серпня — День народной воли (в память единения людей против реваншистских сил СССР в дни августовского путча в 1991 году);
    д) 30 листопада — День Памяти (жертв репрессий);
    е) 26 студеня — День Освобождения;
    ж) День России (день провозглашения России после прекращения существования Российской Федерации);
    з) День Конституции России (день принятия настоящей Конституции);
    и) День Консулата (день формирования первого Консулата).
11. Правительство России вправе устанавливает сокращённые (предпраздничные), послепраздничные выходные и дополнительные праздничные выходные и дни. Праздничные и выходные дни не могут длиться более четырёх дней подряд. Исполнительные органы департаментов России могут устанавливать до трёх дополнительных праздничных дней в году.
12. Религиозные праздники не могут быть установлены как союзные праздничные дни, но могут являться праздничными выходными днями в некоторых департаментах России.

Свернуть

1. Россия создаёт необходимые условия для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также обеспечивает правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
2. Россия соблюдает, содействует применению и претворяет в жизнь принципы:
   а) свободы объединения и действенного признания права на ведение коллективных переговоров;
   б) упразднения всех форм принудительного или обязательного труда (кроме труда осуждённых лиц);
   в) запрета труда детей младше 16 лет;
   г) недопущения дискриминации в области труда и занятий.
3. Работодатели обязаны морально и материально стимулировать работников.
4. Никто не может быть уволен кроме как в случаях, предусмотренных союзным законом. Увольнение сотрудников из-за личной неприязни неприемлемо.
5. Продолжительность трудовой деятельности (службы), в том числе в органах публичной власти, составляют трудовой стаж (служебный стаж) лица и является основанием для возникновения права на пенсионное и социальное обеспечение, отпуск.
6. Наёмный труд в субъектах среднего и крупного бизнеса контролируется независимыми (международными) профсоюзами путём участия работников в локальных отделениях профессиональных союзов на своих предприятиях.
7. В случаях трудовых споров между работниками и работодателями, не разрешившихся в течение трёх месяцев, в субъектах среднего и крупного бизнеса для разрешения споров вводится внешнее управление, назначаемое органами публичной власти по согласованию с отраслевыми органами профессионального союза на срок не более шести месяцев.
8. Умышленная задержка оплаты труда работникам более чем на три месяца влечёт уголовную ответственность работодателя и персональную ответственность должностных лиц, ответственных за контроль своевременности оплаты труда.
9. Профессиональные союзы отделены от государства; они не могут финансироваться из бюджетных средств.
10. Подробности регулируются трудовым законодательством.

Свернуть

1. В России предусматривается система страхования граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Система создана на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и государством поддерживается её эффективное функционирование.
2. В России формируется Фонд будущих поколений. В него кроме прочего поступают профициты бюджетов. Использование средств Фонда допускается спустя 50 лет после их поступления, равно как и начисленных на эти средства процентов. Допускается средства Фонда предоставлять в качестве банковского кредита на срок не более семи лет по ставке не менее трёхкратного размера ключевой ставки Банка России. На своё содержание Фонд не может расходовать более двух сотых процента от своего капитала. Порядок формирования, накопления, управления и использования средствами Фонда устанавливается союзным законом. Деятельность Фонда налогами не облагается.
3. Правительством России в департаментах России формируется система пенсионного, медицинского, социального и похоронного страхования граждан (Фонд Долголетия). Фонд Долголетия формируется в департаментах России за счёт обязательных страховых взносов, дополнительных доходов союзного бюджета, дивидендов государственных предприятий, доходов от управления государственным имуществом и его приватизации, налогов (сборов) со сверхприбыли предприятий (организаций). Фонд Долголетия является фондом-инвестором. Граждане России являются миноритариями Фонда Долголетия. На своё содержание Фонд Долголетия не может расходовать более двух сотых процента от своего капитала. Порядок формирования, накопления, управления и использования средств Фонда Долголетия устанавливается союзным законом. Деятельность Фонда Долголетия налогами не облагается.
4. Размер страховых взносом должен постоянно уменьшаться и в сумме не может превышать 19 процентов от размера вознаграждений за труд, компенсационных и стимулирующих выплат. Размер страховых взносов должен регрессировать в зависимости от роста доходов. Порядок исчисления размеров взносов определяется союзным законом. Обязательные страховые взносы отчисляются поровну: работодателями удерживаются при выплате вознаграждений и работниками оплачиваются самостоятельно.
5. В России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности и справедливости, поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется регулярная индексация размера пенсий выше уровня инфляции для всех граждан пенсионного возраста.
6. Пенсионный возраст в России устанавливается союзным законом и не может превышать четыре пятых от средней ожидаемой продолжительности жизни в России и не старше 68 лет. Для женщин такой возраст всегда на четыре года меньше.
7. Пенсионный возраст лиц подлежит снижению на два года за каждого рождённого и воспитываемого этими лицами ребёнка. Для лиц, усыновивших (удочеривших) ребёнка в возрасте до семи лет и опекаемого ими до его совершеннолетия, пенсионный возраст лиц подлежит снижению на четыре года.
8. Личные пенсионные отчисления являются частной собственностью и переходят по наследству.
9. Супруги вправе получать пенсии умерших супругов.
10. Минимальный размер государственной ежемесячной пенсии не может быть ниже размера доходного удела.
11. В России действует безвозмездный общественный транспорт.
12. В России в соответствии с союзным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
13. В России формируется система похоронного страхования. Каждый смертен и имеет право после своей смерти быть достойно погребённым любым выбранным им способом.
14. Никто не вправе приобретать услуги и товары (предметы) стоимостью более семи размеров доходного удела при наличии налоговой или судебной задолженностей.
15. Деятельность социальных медицинских, лечебно-физкультурных и спортивных организаций подлежит налогообложению в размере не более 40 процентов от установленного уровня. Имитация такой деятельности с целью уклонения от налогообложения является тяжким преступлением.
16. Государственные расходы на медицину и на увеличение продолжительности жизни людей устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 14 процентов расходов бюджетов.
17. Расходы на социальную политику устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 27 процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Животные являются разумными существами и наделены чувствами. Животные имеют права.
2. Главной целью охраны окружающей среды является в конечном счёте установление гармонии между развитием человечества и благоприятным состоянием окружающей среды.
3. Флора и фауна России находится под защитой государства.
4. Россия берёт на себя обязательства действовать строго в соответствии с положениями Всемирной хартии природы, принятой резолюцией 37/7 Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 28 листопада 1982 года.
5. Никто не может вмешиваться в свободу как индивидов живых существ, так и популяций целых видов, биотических сообществ. Запрещено контролировать или изменять ход их жизней.
6. Никто не вправе истреблять ни один дикий живой организм, губить популяции живых диких видов флоры и фауны, биотические сообщества.
7. Государство охраняет природные права диких особей и видов флоры и фауны, главными из которых являются права на жизнь, свободу и процветание.
8. Перечень видом (подвидов) животных, которые могут стать домашними питомцами в городской и сельской селитебных территориях, определяет Правительство России. Животное становится домашним питомцем, когда у него появляется опекун (владелец).
9. Каждый вправе быть опекуном (владельцем) домашнего питомца. Каждый домашний питомец должен являться носителем информации о своём опекуне (владельце).
10. Убийство (калечение) домашних питомцев, издевательство над ними, их мучение — особо тяжкие преступления.
11. Бросать (оставлять без опеки) домашних питомцев запрещено.
12. Торговля домашними питомцами запрещена.
13. Государственные расходы на защиту окружающей среды и поддержание экологии устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже семи процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Каждый вправе проживать с другими людьми в брачном союзе (в браке).
2. Брачные союзы могут заключаться в органах записи актов гражданского состояния, или оформляться в присутствии нотариуса. Факты проживания людей в брачном союзе без заключения или без оформления могут устанавливаться судом в целях раздела имущества, наследования.
3. Институт усыновления (опекунства) доступен только супругам, которые непрерывно прожили в брачном союзе не менее четырёх лет.
4. Принуждение к брачному союзу, равно как и насильственное бракосочетание являются тяжким преступлением.
5. Не допускаются браки между родственниками первого и второго порядка (двоюродного уровня).
6. Обязательная регистрация брака, равно как обязательность его религиозного освящения запрещается.

Свернуть

1. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей.
2. Если женщина приняла решение прибегнуть к аборту, то государство обязано предложить ей альтернативный вариант: обеспечить для неё условия выносить плод до его рождения, а после рождения при согласии родителей забрать ребёнка под опеку государства. Помощь государства в этом случае может быть предоставлена только в натуральном виде (продуктами, средствами гигиены, лекарственными препаратами) без каких-либо выплат денежных средств.
3. Государство обязано взять под опеку новорождённых детей, от которых отказались родители независимо от причины такого отказа. За отказ от новорождённого ребёнка родитель какой-либо ответственности не несёт. Таким детям, как правило, даётся отчество и фамилия от действующего Президента России.
4. Государство обязано обеспечить матерям послеродовое стоматологическое обслуживание.
5. Государство обязано при рождении ребёнка компенсировать расходы женщины на экстракорпоральное оплодотворение.
6. Россия обеспечивает генетические тесты на родительство при рождении ребёнка.
7. Жестокое обращение с детьми есть преступление особо тяжкое.
8. За каждого новорождённого ребёнка семья получает на первые необходимые покупки пособие в сумме не менее 30 размеров доходного удела. Государство может предусматривать выплаты при появлении второго и последующего новорождённых у достойных или заслуженных граждан. Семья вправе получать ежемесячное пособия в сумме не ниже величины размера доходного удела на каждого ребёнка в возрасте до восьми лет; государство обеспечивает целевое расходованием этих средств.
9. Для каждого ребёнка при его рождении открывается его личный счёт, но который государством перечисляется часть средств за реализацию и пользование природными ресурсами, а также часть экспортных таможенных пошлин. Распоряжение средствами на этом счёте возможно для ребёнка по достижении им своего совершеннолетия и на определённые законом цели.
10. Россия в отношении детей, оставшихся без попечения, стремится создать условия для их скорейшего усыновления (удочерения), в том числе иностранными семьями. В случае усыновления детей российскими семьями государство обязано на каждого усыновлённого ребёнка выплатить единовременное пособие в сумме не менее 100 размеров доходного удела; государство обеспечивает целевое расходованием этих средств.
11. В возрасте до пяти лет включительно ребёнок волен в своих действиях и не может быть никем никак наказан. В возрасте с шестнадцати лет ребёнок считается полностью сформированной личностью и действует самостоятельно. В возрасте с восемнадцати лет человек становится полностью правоспособным и никак не может быть ограничен по признаку возраста если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
12. Родитель (усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель) вправе передать своё имущество в собственность своему ребёнку (усыновлённому (удочерённому) лицу, опекаемому лицу) с запретом его реализации третьим лицам без своего согласия.

Свернуть

1. Россия постоянно повышает уровень развития образования и науки, обеспечивает доступ жителям страны к получению знаний.
2. Органы публичной власти действуют в интересах научно-технического прогресса для постоянного роста благосостояния страны и её жителей.
3. Образование состоит из отдельных этапов обучения (ступеней) — дошкольное, школьное, среднее и высшее. Контролируется и финансируется на трёх уровнях: союзными властями, властями департаментов России и муниципальными властями.
4. Школьное образование включает начальную, среднюю и старшую школы. Начальная и средняя школы составляют общее образование, которое учащиеся вправе проходить в одном общедоступном образовательном учреждении (школе).
5. Обучение проходит в образовательных учреждениях (предприятиях):
   а) в школах обязательно общее образование;
   б) в гимназиях обязательны этапы средней и старшей школы с расширенным изучением некоторых предметов;
   в) в техникумах обязателен этап среднего (профессионального, специального) образования;
   г) в лицеях обязательны этапы старшей школы и бакалавриат.
6. Школьное образование, кроме всего прочего, помогает учащимся самостоятельно критически мыслить, в том числе вопреки общепринятому мнению, а для формирования своего мнения использовать научные методы; развивает готовность подростков самостоятельно действовать и отвечать за свои поступки перед семьёй и обществом.
7. Программа общего образования едина на всей территории России. Школьные учреждения вправе предусматривать дополнительное (факультативное) обучение.
8. Религиозное, военное (патриотическое) образование необязательно; не может заменять собою общее образование. Религиозное, военное (патриотическое) образование допускается только в специализированных образовательных учреждениях и не допустимо в общедоступных образовательных учреждениях.
9. Уровень образования учащихся подлежит оценке единожды по итогам каждого учебного года. Промежуточные оценки недопустимы. Уполномоченный орган исполнительной власти обеспечивает систему объективных критериев разделения учеников на потоки.
10. Программа обучения в средней школе для изучения школьниками разделена по предметам, обязательными из которых являются: математика, история, география, русский язык, английский язык, второй иностранный язык (на выбор учащегося). Учащийся средней школы самостоятельно выбирает для изучения до трёх дополнительных предметов, а также два прикладных предмета. В средней школе допускается разделение учеников на потоки в зависимости от их способностей и интересов.
11. Программа изучения предметов в старшей школе формируется образовательными учреждениями самостоятельно исходя, как правило, из интересов высших учебных заведений департамента России. В старшей школе обязательны английский язык, второй иностранный язык (на выбор учащегося); половину предметов по социальным и естественным наукам учащиеся для изучения выбирают себе самостоятельно.
12. Программа среднего (профессионального, специального) образования формируется учебными заведениями самостоятельно.
13. Деятельность образовательных и научных организаций подлежит налогообложению в размере не более 40 процентов от установленного уровня. Имитация такой деятельности с целью уклонения от налогообложения является тяжким преступлением.
14. Государственные расходы на науку и образование устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 14 процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Высшие учебные заведения в своей деятельности независимы, имеют свой регламент и бюджет; их деятельность не нуждается в разрешении (лицензировании). Руководителя высшего учебного заведения избирают по собственному регламенту без чьего-либо вмешательства. Иное назначение руководителя высшего учебного заведения запрещено. Руководитель обладает распорядительными правами в зданиях высшего учебного заведения и обладает в них полицейской властью. Без его разрешения в помещениях высшего учебного заведения не могут ни производиться обыск, ни налагаться аресты, ни производиться иные правоохранительные действия.
2. Академия наук России является правопреемником Российской Академии наук; имеет свой устав.
3. Академия наук России обеспечивает свободу научного творчества на благо и процветание России.
4. Академия наук России действует самостоятельно; органы публичной власти не вправе вмешиваться в её деятельности.
5. Академия наук России принимает участие в координации фундаментальных исследований, выполняемых за счёт средств союзного бюджета научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
6. На Академию наук России и высшие учебные заведения возложены организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам естественных, технических, гуманитарных, общественных и иных наук, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и культурному развитию России.
7. Россия является участником Болонского процесса.
8. Научно-исследовательские организации независимы.

Свернуть

1. Союзные статские (сугубые) учреждения в своей кадровой политике используют в надлежащей пропорции служащих из всех департаментов России. Гражданские лица, занятые в прочих статских (сугубых) учреждениях, должны, как правило, выбираться (набираться) из жителей тех территорий, в которых они действуют.
2. Должностные лица органов публичной власти избираются или назначаются в установленном порядке. Период исполнения ими должностных обязанностей в органах публичной власти является государственной службой, включается в трудовой стаж (служебный стаж).
3. Основными политическими категориями для должностных лиц статских (сугубых) учреждений являются право и мораль.
4. Должности в органах публичной власти в условиях свободной конкуренции должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка.
5. При найме (избрании) на первую свою должность в статское (сугубое) учреждение каждый обязан подать стартовую декларацию обо всех основных своих предыдущих доходах.
6. Должностными лицами органов публичной власти могут быть граждане России; они не должны иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина России на постоянное проживание на территории иностранного государства, если иное не допускается настоящей Конституцией. Должностными лицами органов публичной власти не могут являться действующие военнослужащие. Должностным лицам в органах публичной власти в порядке, установленном союзным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, если иное не допускается настоящей Конституцией.
7. При назначении должностных лиц предпочтение даётся лицам, окончившим зарубежные высшие учебные заведения (первые из двух тысяч в соответствующем рейтинге); лицам, которые более семи лет являлись успешными предпринимателями; лицам, которые не менее 14 лет являлись сотрудниками частных предприятий.
8. Работодателем должностных лиц являются граждане России. Жители вправе в уведомительном порядке инициировать процесс сбора подписей за объявление недоверия тому или иному должностному лицу. Должностному лицу статского (сугубого) учреждения объявляется недоверие если такое решение своим большинством поддержало не менее одной четвёртой жителей с правом голоса и, только уже на этом основании, это лицо отстраняется от выполнения своих обязанностей с пожизненным запретом занимать любые должности в статских и сугубых учреждениях. Проверку собранных подписей о недоверии осуществляет комиссия соответствующего представительного (законодательного) органа, а если недоверие выражалось должностному лицу представительного (законодательного) органа — комиссия соответствующего органа правосудия.
9. Каждое должностное лицо органов публичной власти обязано иметь средства постоянного прямого с ним общения граждан. Граждане вправе обращаться к вышестоящему должностному лицу, только когда нижестоящее должностное лицо не вправе или не компетентно решить тот или иной вопрос.
10. Служебный транспорт предоставляется только для лиц, подлежащих государственной охране.
11. Вознаграждение должностным лицам органов публичной власти не должно превышать:
    а) трёх размеров доходного удела для сотрудников основного звена;
    б) пяти размеров доходного удела для сотрудников среднего звена;
    в) восьми размеров доходного удела для сотрудников высшего звена.
    Заместители сотрудников вознаграждаются как сами сотрудники.
12. Наследники первой и второй очереди должностного лица органа публичной власти должны проживать на территории России, равно как и после его увольнения (отставки) в течение не менее семи лет.
13. Должностные лица статских (сугубых) учреждений начинают свой рабочий день на один час раньше общепринятого времени начала рабочего дня.
14. Должностные лица статских (сугубых) учреждений на обращения граждан в установленные законом сроки дают ответы. При этом такие ответы должны быть индивидуальными и не могут содержать формальные отписки, а если обращение поступило не по адресу — такое обращение должно быть переправлено в соответствующий орган, о чём заявителю сообщается.
15. Должностные лица статских (сугубых) учреждений, совершившие безнравственный поступок, подлежат немедленному отстранению от выполнения своих обязанностей с пожизненным запретом занимать любые должности в статских и сугубых учреждениях.
16. Вознаграждение за труд должностных лиц в статских (сугубых) учреждениях должно быть разумным и достойным и никем не может быть уменьшено.
17. Выбранные должностные лица органов публичной власти (кандидаты на эти должности) обладают неприкосновенностью вплоть до лишения их соответствующего статуса по судебному решению или в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
18. Численность назначаемых должностных лиц органов государственной власти России не может превышать одной четвёртой процента жителей и должна постоянно уменьшаться путём внедрения и оптимизации предоставления электронных государственных услуг. Численность государственных служащих не может превышать численности должностных лиц органов государственной власти России более чем в двенадцать раз.
19. По своему служебному положению одни должностные лица по отношению к другим могут быть начальниками или подчинёнными. Ни для кого не являются начальниками Президент России, Канцлер России, Спикер Парламента России — их власть осуществляется исключительно посредством выпускаемых ими актов.
20. В непосредственном подчинении начальника не может быть менее трёх человек и более семи человек. Количество лиц, находящихся в прямом подчинении начальника, не ограничивается.
21. Начальник имеет право отдавать подчинённому распоряжения (приказы), включая устные, и требовать их исполнения. Устный приказ может быть отдан публично или в присутствии не менее двух лиц не включая подчинённых лиц, кому приказ отдаётся. Начальник должен быть для подчинённого примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к подчинённому. За действия, унижающие честь и достоинство подчинённого должностного лица, начальник лично несёт ответственность и подлежит отстранению от должности.
22. Должностные лица при осуществлении своей деятельности за счёт бюджетных средств вправе пользоваться товарами и услугами с тем уровнем качества и стоимости, которые закладываются при расчёте размера прожиточного ежемесячного минимума трудоспособного населения.
23. Подчинённое должностное лицо обязано выполнять распоряжения (приказы) начальника. Не подлежат выполнению заведомо преступные распоряжения (приказы). Невыполнение заведомо преступного распоряжения (приказа) не влечёт никакой ответственности, а его исполнение — есть преступление (особо) тяжкое.
24. Никто не может занимать высшие должности в исполнительных органах власти более четырнадцати лет.
25. Государственной охране подлежат: Консулы и проконсулы России, Президент России, Премьер-министр России, Канцлер России, Спикер Парламента России, Председатель Трибунала России, Верховный Судья России, а также лица, когда-либо занимавшие указанные должности; действующие союзные министры. Правительство России вправе дополнительно определить должностные лица, подлежащие охране, в том числе после сложения ими своих полномочий.

Свернуть

1. Ответственность должностных лиц персонифицирована. Документы статских (сугубых) учреждений подписываются уполномоченными должностными лицами в знак принятия ими ответственности за содержание документов, их реализацию и последствия.
2. Увольнение (отставка) должностных лиц не является формой ответственности.
3. Каждый объект технического регулирования должен иметь должностное лицо, ответственное за его изготовление (принявшее его в эксплуатацию; разрешившее его реализацию; выдавшее сертификат соответствия, декларацию и прочее). Должность, имя и фамилия ответственного должностного лица должны быть указаны в эксплуатационной документации объекта технического регулирования. Эти должностные лица несут персональную ответственность за соответствующие стадии жизненного цикла объекта технического регулирования. Порядок регулируется союзным законом.
4. Если какое-либо должностное лицо нарушит свои служебные обязанности по отношению к третьему лицу, то ответственность безусловно несёт статское (сугубое) учреждение, на службе у которого состояло это должностное лицо. При наличии умысла или грубой неосторожности у этого статского (сугубого) учреждения есть право регрессного иска в отношении виновных должностных лиц.
5. Высшим дисциплинарным начальником для государственных служащих исполнительных органов публичной власти является соответствующий руководитель союзного исполнительного органа власти.

Свернуть

1. Статистика является необходимым элементом информационной системы России, обеспечивая Правительство России, экономические круги и общественность данными об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении.
2. Сенат России создаёт независимый статистический орган. Допускается для выполнения функций государственного статистического учёта на конкурсной основе выбирать международные организации.
3. В целях сохранения доверия к себе статистический орган в соответствии со строго профессиональными соображениями, включая научные принципы и профессиональную этику, должен открыто принимать решения в отношении методов и процедур сбора, обработки, хранения и представления статистических данных.
4. Для облегчения правильной интерпретации данных статистический орган должен предоставлять информацию в соответствии с научными стандартами в отношении источников, методов и процедур в области статистики.
5. Данные для статистических целей могут собираться из всех видов источников, будь то статистические обследования или административная отчётность. Статистический орган должен выбирать источник с учётом качества, своевременности, затрат и нагрузки, которая ложится на респондентов.
6. Личные данные, собираемые статистическим органом для подготовки статистической информации, носят строго конфиденциальный характер и используются исключительно для статистических целей. Информация используется только для исследования и распространяется только в сводном виде.
7. В России информация об абсолютных финансовых показателях предприятия оглашается только по судебному решению.
8. Россия использует международные концепции, классификации и методы статистического учёта.
9. Статистический орган несёт ответственность за предоставляемые им сведения.

Свернуть

1. Правоохранительные органы создаются для защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка и законности в обществе и на территориях, для всесторонней помощи пострадавшим. Иное использование правоохранительных органов приравнивается к покушению на узурпацию власти.
2. К правоохранительным органам относятся служба борьбы с организованной преступностью, жандармерия, полиция, следственные комиссии и органы дознания.
3. Жандармерия предназначена для обеспечения правопорядка и внутренней безопасности России, охраны государственных объектов, безопасности военной службы, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечения общественной безопасности в военное время и при чрезвычайных ситуациях, борьбы с мародёрством, обеспечения безопасности на транспорте.
4. Полиция формируется департаментами России. Муниципалитеты вправе иметь свои подразделения полиции взамен соответствующих подразделений полиции департамента России.
5. Правоохранительные органы подотчётны представительным (законодательным) органам, которые назначают их руководителей.
6. Бездействие сотрудников правоохранительных органов, как и превышение ими своих полномочий, а равно и сокрытие таких преступлений, являются тяжкими преступлениями.
7. Сотрудник правоохранительных органов, признанный судом виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются без пробации (условного осуждения), без отсрочек (приостановления исполнения приговоров), без права на досрочное освобождение (даже по состоянию здоровья).
8. Для контроля за деятельностью правоохранительных органов Парламент России и Сенат России образуют постоянный комитет. Членами комитета не могут быть бывшие или действующие сотрудники правоохранительных органов. В функции комитета входит организация системы общественного контроля деятельности правоохранительных органов.
9. Правоохранительные органы самостоятельны и в своей деятельности опираются на настоящая Конституция, союзное законодательство, систему независимого мониторинга и опросами общественного мнения; используют автоматизированную систему обращений граждан, информационный обмен, системы профилактики преступлений. Полиция выполняет патрулирование.
10. Ведомственные правоохранительные подразделения запрещены.
11. Правоохранительные органы действуют только в пределах установленных территорий. Экстерриториальные действия правоохранительных органов запрещены.
12. Законные требования сотрудников правоохранительных органов обязательны для выполнения всеми, к кому эти требования предъявлены. При этом, законными являются только те требования, которые определены в союзном законе; при предъявлении своих законных требований сотрудник обязан сослаться на конкретное положение соответствующего закона, которые в части предъявления своих требований сотрудники обязаны знать наизусть. За предъявления иных требований сотрудник правоохранительных органов должен быть отстранён от должности.
13. Уголовные преступления, совершённые против мирных граждан представителями правоохранительных органов, как выполнявшими явно преступные приказы своих командиров, так и по своей инициативе, а равно отдача таких приказов — это особо тяжкие военные преступления, у которых нет срока давности, влекущие пожизненное лишение свободы и конфискацию всего имущества осуждённых лиц.
14. Руководители правоохранительных органов отчитываются о своей деятельности перед соответствующими представительными (законодательными) органами власти. Представительный (законодательный) орган власти может выразить недоверие руководителю правоохранительного органа и тем самым отстранить его от должности с пожизненным запретом быть должностным лицом.
15. По требованию жителей территориального образования проводится опрос общественного мнения (плебисцит) по доверию соответствующему правоохранительному органу. По результатам плебисцита представительный (законодательный) орган власти должен выразить недоверие руководителю этого правоохранительного органа и тем самым отстранить его от должности с пожизненным запретом быть должностным лицом.
16. На полицию не могут возлагаться миграционные функции, а также функции по исполнению наказаний. В ведении полиции находятся вопросы временного задержания подозреваемых (обвиняемых) лиц.
17. Не должны требоваться чрезмерные залоги или налагаться чрезмерные штрафы, либо назначаться жестокие и необычные наказания. Размер штрафа в отношении не должностного лица не может составлять более 30 процентов от его дохода даже если иной размер предусмотрен законом.
18. Применение специальных средств или физической силы является крайней мерой и допускается только когда исчерпаны иные способы сохранить правопорядок и только в отношении лиц, которые явно представляют опасность для жизни или здоровья людей или животных, или явно намерены нанести материальный ущерб другим лицам. Неправомерное применение специальных средств или физической силы приравнивается к покушению на узурпацию власти.
19. Лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и приговорённое к отбыванию наказания, направляется для этой цели в пенитенциарное (исправительное) учреждение, как правило, в департаменте России, где это лицо было зарегистрировано (проживало).
20. За преступления против человечества, за массовые пытки и убийства по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, Россия без срока давности преследует в уголовном порядке граждан любого государства. За указанные преступления лица, чья вина была установлена судебными органами других государств и по их приговорам уже отбывшие наказания, в России также подлежат отбыванию соответствующих уголовному законодательству России наказаний.
21. Сотрудники правоохранительных органов, в отношении которых выражено недоверие, подлежат государственной люстрации.
22. Сотрудники правоохранительных органов, которые уличены в причастности к криминальным сообществам, подлежат полной люстрации.
23. Участники любого сообщества лиц, действующего по установленным (признанным им) правилам и целью которого является путём устрашения, угрозами, круговой порукой, воровской разборкой, вовлечением в противозаконные действия несовершеннолетних, достижение выгоды для своих членов или иных лиц с помощью преступных действий или путём побуждения к таковым других лиц (криминального сообщества) объявляются вне закона.
24. Криминальные сообщества запрещены. Их деятельность является особо тяжким преступлением.
25. Постоянно должна проводиться ревизия законодательства на предмет выявления заведомо неопределённых, допускающих различные толкования составов преступлений.
26. Органам публичной власти, статским и сугубым учреждениям запрещено вести переговоры с террористами, равно с кем-либо о выкупе.
27. Государственные расходы на сугубые нужды (оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность) устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть более восьми процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Военная доктрина разрабатывается Генеральным штабом Вооружённых сил России и утверждается Сенатом России.
2. Права граждан в период военного положения могут быть ограничены союзным законом.
3. Россия сохраняет военно-стратегический паритет.
4. Законопроекты в области обороны подлежат обязательному согласованию с Сенатом России.
5. В случае агрессии против Союза каждый вправе ликвидировать личный состав, боеприпасы, вооружение и военную технику страны-агрессора.
6. При выполнении поставленной задачи подчинённый руководствуется приказами прямых начальников, и, осознавая миссию своего подразделения, по своему усмотрению с учётом сложившихся обстановки и обстоятельств.

Свернуть

1. Главная задача вооружённых сил — это не война, а предотвращение войны. Вооружённые силы должны быть настолько сильными, чтобы это было достаточным основанием для противника не рассматривать войну в качестве варианта реализации своих интересов.
2. В России профессиональная военная служба.
3. Комплектование Вооружённых сил России осуществляется путём добровольного поступления граждан России на военную службу на контрактной основе.
4. Призыв на военную службу (мобилизация) осуществляется только в военное время.
5. Каждый вправе отказаться от призыва на военную службу путём выплаты государству первоначального и ежемесячных мобилизационных взносов. Размер первоначального мобилизационного взноса устанавливается Правительством России в размере от десяти до тридцати погонных уделов включительно; размер ежемесячного мобилизационного взноса составляет два погонных удела.
6. Каждый гражданин России, подлежащий мобилизации в военное время, в возрасте от 20 до 24 лет включительно обязан в качестве военной службы один раз участвовать в двухмесячных летних военных сборах в департаменте России своего проживания с целью приобретения навыков военной службы.
7. Воинские уставы разрабатывает Генеральный штаб Вооружённых сил России и утверждает Президент России.
8. Генеральный штаб Вооружённых сил России не является органом публичной власти и подчиняется только Верховному командованию России.
9. Положение о порядке прохождения военной службы утверждает Президент России.
10. Вознаграждение за военную службу складывается из оклада по званию, оклада по должности и надбавок. Оклады составляют погонные уделы. Погонный удел составляет не менее двух размеров доходного удела. Погонные уделы не подлежат налогообложению и сборы с них не производятся.
11. Военнослужащим в установленном союзным законом порядке присваиваются очередные воинские звания:
    а) армии (авиации, флота), ведомства — третьим по старшинству его непосредственным начальником;
    б) гвардейские — Президентом России;
    в) почётные — Сенатом России;
    Военнослужащим в отставке (запасе) очередные воинские звания не присваиваются.
12. Присваиваются очередные воинские звания:
    а) сержантов (старшин) — лицам, имеющим общее образование, в непосредственном подчинении которых находятся рядовые (матросы); кадеты;
    б) унтер-офицеров (капралы (поручики), боцманы (мичманы)) — лицам с полным средним образованием, в подчинении которых находятся рядовые (матросы); или в непосредственном подчинении — сержанты (старшины);
    в) младших офицеров — лицам с высшим образованием, в подчинении которых находятся рядовые (матросы), сержанты (старшины); или в непосредственном подчинении — унтер-офицеры или младшие офицеры;
    г) старших офицеров — лицам с офицерской выслугой не менее восьми лет подряд, в подчинении которых находятся унтер-офицеры; или в непосредственном подчинении — младшие или старшие офицеры;
    д) высших офицеров — лицам с офицерской выслугой не менее семнадцати лет подряд, в непосредственном подчинении находятся старшие офицеры.
    Воинские звания высших офицеров военнослужащим присваиваются Генеральным штабом Вооружённых сил России с согласия Сената России.
13. Размеры окладов и надбавок действующим военнослужащим устанавливаются Правительством России. При этом размеры окладов по воинскому званию устанавливаются не менее:
    а) рядовой (матрос), кадет — один погонный удел;
    б) сержант (флотский старшина) — полтора погонных удела;
    в) старшина (главный старшина) — полтора с четвертью погонных удела;
    г) капрал (боцман) — два погонных удела;
    д) поручик (мичман) — два с половиной погонных удела;
    е) лейтенант — три погонных удела;
    ж) капитан (капитан-лейтенант) — четыре погонных удела;
    з) майор (старший капитан) — пять погонных уделов;
    и) полковник (командор) — шесть погонных уделов;
    к) генерал-майор (контр-адмирал) — семь погонных уделов;
    л) генерал-лейтенант (вице-адмирал) — восемь погонных уделов;
    м) генерал (адмирал) — девять погонных уделов;
    н) генерал армии (адмирал флота) — десять погонных уделов;
    о) маршал (адмирал ВМФ) — двенадцать погонных уделов;
    п) генералиссимус — четырнадцать погонных уделов.
14. Не предусматриваются дополнительные выплаты в связи с вводом чрезвычайного (военного) положения.
15. Лица, имеющие календарную продолжительность военной службы не менее 30 лет, получают право на пенсию по старости на семь лет раньше установленного возраста.
16. Положения настоящей статьи распространяется на всех лиц, проходящих службу в подразделениях, в которых предусмотрена военная служба (приравнена к военной службе).

Свернуть

1. Государственные награды России — высшая форма награждения лиц за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав людей, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед Россией и его жителями.
2. Государственными наградами России являются:
   а) высшие звания Героя (Труда) России;
   б) ордена России;
   в) медали России;
   г) знаки отличия России;
   д) почётные звания России;
   е) почётная грамота Президента России.
3. Парламент России учреждает государственные награды; устанавливает строгие критерии для награждения ими, а также максимальное допустимое число ежегодно вручаемых государственных наград.
4. Государственными наградами России награждает Президент России или уполномоченные им лица.
5. Парламент России по представлению Президента России может учреждать дополнительные государственные награды.
6. Государственных наград могут быть удостоены граждане России, иностранные граждане, а также лица без гражданства.
7. Повторное награждение одноимёнными наградами не производится, кроме награждения наградами, имеющими степени, а также награждения наградами за проявленные мужество, смелость и отвагу.
8. Государственные награды не могут вручаться лицам только на том основании, что они образцово или сколь продолжительно долго выполняли свои должностные (профессиональные) обязанности; или на основании общих формулировок. Исключения могут делаться для награждения заслуженных лиц в связи с их юбилеями (60, 75, 85 и 100 лет).
9. Президент России подтверждает статус награждённых граждан, которым присвоены высшие звания Героя (Труда) Российской Федерации и (или) орденами Российской Федерации. Статус этих наград до их подтверждения приостанавливается; при отсутствии в течение семи лет подтверждения Президентом России статуса награждённых граждан — соответствующие награды отзываются. Подробности регулируются союзным законом.

Свернуть

1. Общественные объединения (политические партии) создаются в целях участия граждан России в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах публичной власти.
2. Общественные объединения (политические партии) создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Закон гарантирует справедливое их участие в выборах и референдумах, а также в иных политических процессах.
3. Внутренняя организация общественных объединений (политических партий) должна соответствовать демократическим принципам. Они должны представлять публичный отчёт об источниках и использовании своих средств, а также о своём имуществе.
4. Общественные объединения (политические партии) могут свободно образовываться; имеют свой устав; являются некоммерческими юридическими лицами; финансируются только за счёт членских взносов лиц, входящих в эти общественные объединения (политические партии), а также за счёт политических пожертвований (взносов) граждан России.
5. Общественные объединения (политические партии) могут предусматривать вступительные и периодические членские взносы, а также дополнительные сборы на избирательные кампании; размер и периодичность взносов определяется уставом. Финансирование общественных объединений (политических партий) органами публичной власти или из бюджетных средств или коммерческими организациями запрещено.
6. Государственная регистрация общественных объединений (политических партий) и их отделений в департаментах России осуществляется соответственно союзным уполномоченным органом и его территориальными органами только в уведомительном порядке. Общественному объединению (политической партии) присваивается уникальных номер, который в последующем должен везде указываться как атрибут этого общественного объединения (политической партии), в том числе в избирательных документах.
7. Приостановка или прекращение деятельности общественного объединения (политической партии) осуществляются исключительно в судебном порядке в качестве крайней меры в случае нанесения им непоправимого вреда обществу или, как исключение, в случае угрозы такого вреда.
8. При избрании (назначении) членов общественных объединений (политических партий) на должности в органах публичной власти или поступлении их на государственную службу, их членство и деятельность в общественных объединениях (политических партиях) приостанавливаются.
9. Общественные объединения (политические партии) не могут ассоциировать себя с органами публичной власти и отделены от них; и наоборот.
10. Ни одной политической партии и кандидатам от неё не может быть отказано в участии в выборах.

Свернуть

1. Граждане голосуют только лично.
2. Выборы органов публичной власти проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при свободном и тайном голосовании.
3. Регулирование и защита избирательных прав граждан осуществляется союзным конституционным законом. Принятие и изменение такого закона осуществляется консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций при абсолютном большинстве голосов общего количества депутатов Парламента России.
4. Запрещается устанавливать прямые или косвенные ограничения прав граждан быть избранными в органы публичной власти по сравнению с их объёмом, гарантированным настоящей Конституцией.
5. Прямое или косвенное принуждение к участию в голосовании, как и к голосованию «за (да)» или «против (нет)» кандидатов (партий, блоков), вопросов референдума является административным правонарушением, а осуществляемое должностными лицами, органами публичной власти, работодателями, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и их подразделений — преступлением.
6. Запрещается прямое или косвенное осуществление предвыборной агитации органами публичной власти, и их должностными лицами.
7. Политическим партиям, избирательным объединениям, кандидатам на выборные должности гарантируются равные права и возможности для участия в выборах и осуществления предвыборной агитации.
8. Освещение деятельности лиц, занимающих государственные должности либо должности государственной гражданской службы или являющихся депутатами в органах публичной власти, если они выдвинуты в качестве кандидатов, является предвыборной агитацией. Оно влечёт предоставление равных возможностей по осуществлению предвыборной агитации другим кандидатам. Исключение составляет информация о противоправной деятельности лиц, занимающих государственные должности либо должности государственной гражданской службы или являющихся депутатами в органах публичной власти, выдвинутых кандидатами, факт которой установлен судом, а также о привлечении лица в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу.
9. Отказ избранного лица занять соответствующую должность или принять депутатский (парламентский) мандат без уважительных причин не допускается. Такой отказ влечёт утрату депутатского (парламентского) мандата для соответствующей политической партии и административную ответственность в соответствии с законом, а также пожизненную недопустимость выдвижения этого лица кандидатом на любых выборах. Освободившийся депутатский (парламентский) мандат в этом случае переходит к оппозиции.
10. Электоральные комиссии незамедлительно по подсчёту, но не более одних суток, абсолютным большинством согласовывают результаты голосования и безотлагательно самостоятельно их публикуют, а соответствующие комитеты собирают и обобщают опубликованные данные и оглашают их результаты.
11. Результаты выборов утверждаются постановлениями представительных (законодательных) органов.
12. Выборы, референдумы и голосования назначаются только на вторник, который по этой причине может быть установлен выходным днём.
13. Выборы, референдумы и голосования не могут проводиться без наблюдателей от оппозиционных партий и без освещения средствами массовой информации. Выборы, референдумы и голосования союзного уровня не могут проводиться также без наблюдателей от заинтересованных международных организаций.
14. Безальтернативные выборы запрещены.
15. Должности в органах публичной власти замещаются не более двух сроков (мандатов; каденций) если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
16. Не имеют права избирать и быть избранными и как-либо участвовать в избирательном процессе граждане, признанные судом недееспособными, а также ничтожные лица:
    а) граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
    б) люстрированные граждане;
    в) лица, объявленные вне закона;
    г) лица, находящиеся на психоневрологическом учёте;
    д) лица, находящиеся на наркологическом учёте.
17. Не имеют права быть избранными на должности в органах публичной власти граждане, приговорённые когда-либо к реальному лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с действующими положениями уголовного закона эти деяния не признаются тяжкими и (или) особо тяжкими преступлениями, или приговор отменён (лицо реабилитировано), или судом установлено, что приговор был вынесен незаконно.
18. Не имеют права избирать граждане, находящиеся на государственной службе; граждане, являющиеся сотрудниками статских и сугубых учреждениях последние шесть месяцев; граждане, являющиеся служителями (отправителями) религиозных культов (верований).
19. Кандидат на должности в органах публичной власти может быть выдвинут либо в порядке самовыдвижения с поддержкой не менее одной десятой процента избирателей или с внесением избирательного залога, либо от зарегистрированного общественного объединения (политической партии) или их избирательными блоками. Выдвижение кандидатов на выборные должности органов публичной власти общественными объединениями (политическими партиями) или их избирательными блоками осуществляется в порядке, установленном союзным конституционным законом.
20. Поддержка кандидатов избирателями выражается и учитывается любым альтернативным законным способом.
21. Размер избирательного залога для кандидата определяет соответствующий представительный (законодательный) орган и составляет для кандидата на избираемую должность:
    а) в органы власти муниципалитетов — от 25 до 100 размеров доходного удела;
    б) в органы власти департаментов России — от 3 000 до 5 000 размеров доходного удела;
    в) в союзные органы власти — от 7 000 до 10 000 размеров доходного удела.
22. Размер избирательного залога для избирательных объединений (блоков) в 25 раз больше, чем для кандидата.
23. Избирательный залог не подлежит возврату, если вносивший залог кандидат не получит установленного законом минимума голосов избирателей (такой минимум должен находиться в диапазоне от 5 до 14 процентов), но подлежит возврату если вносивший залог кандидат избран на должность. Сумма невозвращаемых избирательных залогов после выборов переходит в распоряжение соответствующих электоральных комитетов на собственные их надобности.
24. Каждый кандидат должен иметь предвыборную программу. Программа должна содержать конкретный перечень задач, которые кандидат намерен решить в качестве избранного на должность в органы публичной власти. В программе кандидат обязан однозначно указать причины одобрения или не одобрения деятельности действующих руководителей соответствующих органов публичной власти. Допускается кандидату в качестве своей предвыборной программы принимать программу партии, в которой он состоит по крайней мере последние два года.
25. Кандидат на должности в органах публичной власти во время предвыборной кампании не вправе отказаться от личного участия в дебатах.
26. Кандидат на должности в органах публичной власти:
    а) обладает личной неприкосновенностью, то есть не может быть привлечён к уголовной ответственности или задержан (арестован) без согласия соответствующего прокурора;
    б) освобождается от работы, военной службы (военных сборов);
    в) не может быть: уволен с работы по инициативе работодателя; переведён без его согласия на другую работу или должность, или направлен в командировку.
27. Не допускается увеличивать или ужесточать требования к кандидатам на должности в органах публичной власти если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
28. Предпоследним пунктом в избирательных бюллетенях для голосования на любых выборах должна иметься свободная графа, куда избиратель вправе вписать своего незарегистрированного кандидата (политическую партию, избирательный блок). Такие голоса должны быть учтены.
29. Последним пунктом в избирательных бюллетенях для голосования на любых выборах должна иметься графа «Против всех кандидатов». Выборы аннулируются если в графе «Против всех кандидатов» набирается относительное большинство голосов. В таком случае назначаются новые выборы с новыми кандидатами.
30. Порядок реализации избирательных прав устанавливается союзным законом.
31. Нарушение избирательных прав граждан приравнивается к покушению на узурпацию власти.

Свернуть

1. Каждый гражданин России располагает одним гражданским избирательным голосом (избиратель 1 ранга).
2. На выборах органов публичной власти и на референдумах (если иное не предусмотрено настоящей Конституцией) гражданин имеет право располагать дополнительными избирательными голосами (бюллетенями) в зависимости от своего ранга избирателя.
3. Ранги избирателя имеют граждане России в возрасте от 18 лет до предельного возраста политического участия. Ранг избирателя есть преимущественная черта гражданина и свидетельство его способности. Ранг обязывает.
4. Гражданин имеет право располагать одним дополнительным избирательным голосом за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 2 ранга):
   а) старшее школьное образование;
   б) среднее образование;
   в) спортивный разряд;
   г) прохождение военной службы в звании сержантов, старшин, унтер-офицеров.
5. Гражданин имеет право располагать тремя дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 3 ранга):
   а) высшее образование;
   б) спортивное звание;
   в) прохождение военной службы в звании младшего офицера;
   г) почётная грамота органа государственной власти;
   д) замещение должности с классным чином младшей группы должностей сроком не менее трёх лет.
6. Гражданин имеет право располагать пятью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 4 ранга):
   а) младшее учёное звание (доцент);
   б) младшая учёная степень (кандидат наук);
   в) почётное (спортивное) звание;
   г) почётная грамота высшего органа государственной власти;
   д) награда медалью России;
   е) прохождение военной службы в звании старшего офицера;
   ж) кавалер ордена младшей степени;
   з) замещение должности с классным чином старшей группы должностей сроком не менее трёх лет.
7. Гражданин имеет право располагать девятью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 5 ранга):
   а) старшее учёное звание (профессор);
   б) старшая учёная степень (доктора наук);
   в) высшее почётное (спортивное) звание;
   г) награждён знаком отличия России;
   д) прохождение военной службы в звании высшего офицера;
   е) кавалер ордена средней степени;
   ж) замещение должности с классным чином ведущей группы должностей сроком не менее четырёх лет.
8. Гражданин имеет право располагать одиннадцатью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 6 ранга):
   а) членство в Академии наук России;
   б) лауреат государственной премии;
   в) кавалер ордена высшей степени.
   г) замещение должности с классным чином главной группы должностей сроком не менее пяти лет.
9. Гражданин имеет право располагать четырнадцатью дополнительным избирательным голосом за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 7 ранга).
   а) лауреат международной премии (награды) (список признаваемых Россией таких премий (наград) устанавливает Парламент России);
   б) замещение должности с классным чином высшей группы должностей сроком не менее семи лет.
10. Помимо голосов, предусмотренные рангом избирателя, гражданин имеет право располагать:
    а) по одному дополнительному избирательному голосу за каждые три года своего реального трудового (служебного) стажа (без учёта срока отпусков за свой счёт);
    б) по одному дополнительному избирательному голосу за каждого своего законного ребёнка (включая усыновлённых и удочерённых детей), последующего после первого своего ребёнка. При последующем удочерении или усыновлении одного и того же ребёнка дополнительный голос не полагается. Отказ от своего несовершеннолетнего ребёнка влечёт отзыв сразу трёх дополнительных голосов;
    в) дополнительными избирательными голосами за благотворительность по одному голосу за помощь, эквивалентную пятистам размерам доходного удела;
    г) дополнительными избирательными голосами за разумное озеленение территории страны, выполненное своими силами и средствами: по одному голосу за каждые сто деревьев, высаженных и прижившихся в степных местностях не менее семи лет; за каждые пятьдесят деревьев, высаженных и прижившихся в пустынных местностях не менее пяти лет;
    д) дополнительными избирательными голосами если он несёт должностную ответственность за объект технического регулирования — один голос за каждую часть текущей стоимости такого объекта, эквивалентную пяти тысячам размерам доходного удела.
11. Гражданин располагает суммой своего гражданского избирательного голоса и дополнительных избирательных голосов.
12. Ранг избирателя может быть понижен только в случае, если тот или иной признак ранга избирателя будет признан судебным решением ничтожным или отменён.
13. 1 ранг позволяет избирателям голосовать на всех выборах (референдумах). 2 и 3 ранги обязывают избирателей (основных граждан) голосовать на всех муниципальных выборах (референдумах). 4 и 5 ранги обязывают избирателей (достойных граждан) голосовать на всех выборах (референдумах) на уровне департамента России. 6 и 7 ранги обязывают избирателей (заслуженных граждан) голосовать на всех союзных выборах (референдумах). В иных выборах (референдумах) участие избирателей добровольно.

Свернуть

1. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.
2. Гражданин России голосует за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.
3. Инициатива проведения референдума принадлежит:
   а) не менее чем половине процента граждан России, имеющих право голоса, проживающих на соответствующей территории;
   б) представительному (законодательному) органу;
   в) союзным органам государственной власти в случаях, предусмотренных международным договором России.
4. Инициатива проведения референдума не может быть выдвинута и референдум не может назначаться и проводиться в условиях чрезвычайного (военного) положения, а в территориальном образовании, кроме этого, за полгода до сложений полномочий его главы.
5. Инициатива проведения референдума, принадлежащая гражданам России, не может быть выдвинута в период избирательной кампании.
6. Проведение союзного референдума назначает Президент России. Проведение референдума территориального образования назначает глава такого образования.
7. Референдумы должны проводиться не реже одного раза в два года.
8. Бюллетени референдума должны предусматривать ответы граждан «За» («Согласен»), «Против» («Не согласен»), «Воздержался». При наличии относительного большинства воздержавшихся голосов вопрос референдума не может ставиться в течение последующих тридцати лет.
9. Порядок организации и проведения союзных референдумов устанавливается союзным конституционных законом; референдумов в департаментах России устанавливается союзным законом, одобренным большинством департаментов России; в муниципалитетах и префектурах — законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов.
10. Вопросы конституционного устройства одобряются абсолютным большинством голосов из числа избирателей.

Свернуть

1. Коррупция — опасный враг государства и является основным препятствием к экономическому росту, процветанию и развитию; враг, способный поставить под угрозу любые преобразования.
2. Россия считает ратифицированной и в своём законодательстве применяет в полном объёме Конвенцию ООН против коррупции (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 листопада 2003 года).
3. Россия союзным законом определяет состав коррупционных деяний.
4. Наказания за коррупционные деяния, когда бы они не совершились, осуществляются по действующему закону, даже если он отягчает ответственность.
5. Значительное увеличение активов должностного лица органа публичной власти, а также его родственников, превышающее их законные доходы, которые эти лица не могут разумным образом обосновать, есть совершенное умышленно незаконное обогащение — коррупционное деяние, предусматривающее наказание как за особо тяжкое преступление.
6. Должностное лицо, совершившее коррупционные деяния, отстраняется от должности и подлежат полной люстрации.
7. Должностные лица, совершившие коррупционные деяния, наказываются без пробации (условного осуждения), без отсрочек (приостановления исполнения приговоров), без права на досрочное освобождение (даже по состоянию здоровья), с обязательной конфискацией в пользу государства всего его имущества. Должностные лица, совершившие коррупционные деяния в особо крупном размере, наказываются также, но с обязательной конфискацией в пользу государства всего имущества как осуждённого, так и его близких родственников.
8. Руководители служб собственной безопасности органов публичной власти назначаются должностными лицами, в непосредственном подчинении которых находятся руководители этих органов публичной власти.
9. Сокрытие доходов и собственности должностных лиц и их близких родственников является коррупционным деянием.
10. На все жалобы на коррупционные деяния должностных лиц, равно как и покушение на такие деяния, органы государственной власти обязаны реагировать безотлагательно.
11. Непосредственные начальники (руководители) должностных лиц, признанных виновными в свершении коррупционных деяний, отстраняются от должности если факты таких деяний были установлены без их участия. Создание промежуточных должностей с целью избегания последствий по настоящей статье является покушением на коррупционное деяние.
12. В представительных (законодательных) органах руководителями комитетов (комиссий) с надзорными (контрольными) и статистическими функциями могут назначаться только представители оппозиционной партии (коалиции) или беспартийные по крайней мере в течение последних четырёх лет до назначения.
13. Лица, при законном истребовании государственных (муниципальных) услуг, подвергнувшиеся коррупционным деяниям, равно как и покушениям на них, сообщившие об этом в правоохранительные органы или в прокуратуру, получают такие услуги незамедлительно, а при альтернативности, — в преимущественном порядке.
14. К указанным в настоящей статье родственникам должностных лиц относятся:
    а) их наследники первой, второй и третьей очередей (близкие родственники);
    б) родители, братья, сёстры и дети супругов;
    в) лица, являвшихся им супругами по крайней мере в течение двух лет до их назначения на соответствующую должность, а также их родители;
    г) супруги их детей и родители этих супругов;
    д) супруги их внуков.
15. Родственник должностного лица освобождается от конфискации всего его имущества если он заранее обратится в правоохранительные органы или в прокуратуру с чистосердечным признанием обо всех известных ему обстоятельствах совершенного должностным лицом коррупционного деяния. При этом конфискации подлежит только то имущество, которое попало в пользование этого родственника в результате коррупционных деяний как указанного должностного лица, так и третьих лиц.
16. Порядок ответственности, предусмотренный за коррупционные деяния должностных лиц органов государственной власти, но без конфискации имущества у их близких родственников, распространяется на должностные лица статских (сугубых) учреждений, государственных служащих; должностные лица общественных, профессиональных, религиозных объединений (организаций), средств массовой информации.
17. Запрещено закрытие от опубликования (засекречивание) каких-либо расходов бюджетов любых уровней, кроме некоторых расходов на сугубые нужды при мотивированном обосновании, но не более чем на семи процентов от всего объёма расходов на такие нужды.

Свернуть

1. Для реализации люстрации Парламентом России совместно с Правительством России создаётся Комитет Справедливости.
2. Полная люстрация предусматривает ограничения активного и пассивного избирательного права, а также права на участие в управлении делами государства (государственная люстрация), а также запрет занимать должности в статских и сугубых учреждениях.
3. Лица, чья деятельность осуществлялась в органах власти Союза Советских Социалистических Республик (СССР); лица, чья деятельность осуществлялась в органах государственной власти Российской Федерации подлежат полной люстрации. Лица, прямо или косвенно причастные к узурпации власти или к злоупотреблению властью, равно как к покушениям на узурпацию власти — подлежат полной люстрации по решению Комитета Справедливости.
4. Лица, когда-любо состоявшие в общественных объединениях (политических партиях), которые до принятия настоящей Конституции когда-либо имели большинство в представительных (законодательных) органах, подлежат государственной люстрации по решению Комитета Справедливости.
5. Лица, в отношении которых установлено их членство в запрещённых организациях, подлежат полной люстрации.
6. Комитет Справедливости вправе не применять (отменить) люстрацию в отношении некоторых лиц. Такое решение должно быть публично мотивированно.
7. Полную и государственную люстрацию судей, работников прокуратуры, следствия (дознания), представителей правоохранительных органов и иных лиц, уличённых в участии в неправосудных, заказных и политических процессах, или по заявлениям участников таких процессов, проводит Судейская палата.
8. Комитет Справедливости:
   а) определяет порядок компенсационных перечислений в бюджет за использование частными лицами объектов капитального строительства, созданных трудом прежних поколений как по государственному заказу, так и по собственной инициативе;
   б) решает вопросы реституции перемещённых культурных ценностей;
   в) определяет необходимость возврата наследникам собственников (являющимися таковыми по состоянию на 07 груденя 1917 года) недвижимого имущества жилого и административного в тот период назначения, находящегося в государственной (муниципальной) собственности по состоянию на дату принятия настоящей Конституции, и либо осуществляет его, либо производит соответствующие компенсационные выплаты. Это не распространяется на наследников государственных должностных лиц, представителей императорского дома, потомственных дворян, титулованных дворян, помещиков — как лиц, чьё состояние было нажито за счёт использования рабского труда крестьян и рабочих или за счёт средств государственной казны;
   г) возвращает топонимам их исторические названия;
   д) проводит декоммунизацию;
   е) проводит рассекречивание документов;
   ж) решает иные задачи в пределах своих полномочий.
9. Комитет Справедливости выявляет и обнародует факты незаконной приватизации, а также сделок с недвижимостью, совершенных под давлением на одну из сторон; направляет соответствующие дела на рассмотрения в суды Сенатской скамьи; проводит реприватизацию соответствующего имущества.
10. Комитет Справедливости по вопросам своей компетенции издаёт постановления, которые обязательны для исполнения на всей территории России.
11. Комитет Справедливости осуществляет свою деятельность в соответствии с союзным конституционным законом.
12. Порядок проведения люстраций определяется союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Цель деятельности пенитенциарной системы — снижение преступности и повышение уровня безопасности.
2. Основными задачами пенитенциарной системы России являются: внедрение европейских стандартов защиты прав осуждённых и их возвращение в нормальную жизнь после освобождения; расширение альтернативных форм наказания; реабилитация осуждённых (заключённых) женщин и несовершеннолетних.
3. Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они лишают его свободы. Поэтому пенитенциарная система не должна причинять заключённым дополнительные страдания, включая бытовые трудности.
4. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, определяются уголовно-исполнительным законодательством.
5. Уголовно-исполнительное законодательство руководствуется следующими принципами:
   а) обеспечение физической и моральной неприкосновенности;
   б) соблюдение стандартов жизни: еда, вода, одежда, сон;
   в) обеспечение охраны здоровья;
   г) обеспечение безопасности;
   д) пенитенциарная система — учреждение для реабилитации;
   е) поддержание полезных связей с внешним миром;
   ж) обеспечение права на подачу жалоб;
   з) один человек — одна камера;
   и) инспектирование пенитенциарных учреждений.
6. Все осуждённые обязаны работать или учиться.
7. Служба исполнения наказаний контролируют деятельность государственных, муниципальных и частных пенитенциарных учреждений.
8. Государственные, муниципальные и частные пенитенциарные учреждения пропорционально распределяют между собой все категории осуждённых. Осуждённые за совершения особо тяжких преступлений, осужденные второй и более раз отбывают наказание только в государственных пенитенциарных учреждениях.
9. Муниципальные пенитенциарные учреждения создаются префектурами для отбывания наказаний лицами, являющимися жителями соответствующих муниципалитетов.
10. Частные пенитенциарные учреждения осуществляют свою лицензируемую деятельность на основе государственных договоров на управление тюремными учреждениями, а также за счёт пожертвований; такие учреждения не вправе определять приемлемые для себя категории осуждённых и не вправе отказать в приёме к себе тяжело больных осуждённых.
11. Никто не может быть наказан за планирование или совершения побега из мест заключения поскольку стремление к свободе является одним из основных человеческих инстинктов, бороться с которым бесполезно и бессмысленно. Субъект организации побега наказывается лишением свободы на срок, на который был приговорён объект побега.
12. В России осуществляется раздельное содержание лиц по признакам пола, трансгендерности; с учётом наличия заболеваний и вредных привычек у содержащихся лиц; с учётом наличия нарушений у осуждённых зрения, слуха и речи; их маломобильности.
13. В России осуществляется раздельное содержание лиц, осуждённых по нетяжким статьям, а также совершивших правонарушение впервые от лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления и отбывающих наказание второй и более разы.
14. Государство стремится заменить наказание в виде лишения (ограничения) свободы на проживание преступника с себе подобными на обособленных изолированных от общества территориях (криминальных резервациях).
15. Пенитенциарные учреждения (кроме арестных домов) располагаются за пределами территорий городов.

Свернуть

1. Погребение должно проводиться по обычаям и традициям, приемлемым для умершего, согласно его волеизъявлению. Погребение не должно нарушать санитарные и иные требования.
2. Погребения возможны на государственных и муниципальных специализированных местах (кладбищах). Родственники вправе провести погребение умершего согласно его воле на частной территории с соблюдением санитарных требований. В военное время и при чрезвычайных ситуациях место погребения не регламентируется.
3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела (похоронные бюро) различных форм собственности (частные, муниципальные или государственные) занимаются оказанием похоронных услуг. Руководители муниципальных или государственных похоронных бюро назначаются с согласия соответствующего представительного (законодательного) органа.
4. Государство оплачивает расходы по захоронению каждого человека, умершего и похороненного в России, а также каждого гражданина России, умершего за её пределами.
5. Закон строго определяет обязательно предоставляемые услуги, прямо или косвенно связанные с погребением, которые похоронное бюро обязано предоставить безвозмездно, ибо эти расходы несёт Россия; а также строго определяет дополнительные услуги, за которые похоронное бюро может взимать плату. Улучшение качества обязательных услуг не является дополнительной услугой.
6. Семья умершего не должна оплачивать обязательно предоставляемые услуги, прямо или косвенно связанные с погребением.
7. Фонд Долголетия переводит оплату погребения и связанных с этим услуг непосредственно в похоронное бюро только в день похорон после их завершения, когда лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, будет выполнение эти услуг подтверждено.
8. Погребение может осуществляться путём предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду) и иным способом, не противоречащим здравому смыслу; санитарным и иным требованиям.
9. Тела лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности (участием в криминальном сообществе) прекращено из-за их смерти, наступившей в результате акции пресечения такой деятельности, для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается.
10. Государственные похороны организовывает Канцлер России.

Свернуть

1. Право законодательной инициативы принадлежит:
   а) Президенту России;
   б) Правительству России;
   в) Сенату России, а равно группе из трёх и более сенаторов России (законопроекты Сената России);
   г) группе из пяти и более депутатов Парламента России (законопроекты Парламента России);
   д) Трибуналу России по вопросам его ведения;
   е) Верховному Суду России по вопросам его ведения;
   ж) Высшему Арбитражному Суду России по вопросам его ведения;
   з) союзным комиссарам по вопросам их полномочий;
   и) представительным (законодательным) органам департаментов России;
   к) представительным (законодательным) органам губерний (метрополисов);
   л) парламентам иностранных государств с уровнем индекса человеческого развития выше, чем у России.
2. Законопроекты разрабатываются только с целью реализации положений настоящей Конституции.
3. Законопроекты вносятся в Парламент России.
4. Законопроекты Правительства России должны направляться в Парламент России через Сенат России, который обязан дать своё заключение в течение трёх недель.
5. Законопроекты Сената России должны направляться в Парламент России через Правительство России, которое обязано дать своё заключение в течение трёх недель.
6. В силу уважительных причин, в частности, связанных со значительным объёмом законопроекта, срок выдачи заключения может быть увеличен до семи недель.
7. Законопроекты, которые при направлении на заключение определены как особо срочные, могут по истечении трёх недель, а в случае, когда срок выдачи заключения будет продлён, то по истечении пяти недель, вносится в Парламент России, даже если заключение по нему не получено; заключение немедленно по получении должно быть направлено в Парламент России. В отношении законопроектов, влекущих изменение настоящей Конституции, срок для дачи заключения составляет до семи недель.
8. Законопроекты ставятся на голосование в Парламенте России его Спикером или Канцлером России или руководителями трёх наибольших фракций в Парламенте России или Президентом России.
9. Законопроекты Сената России рассматриваются Парламентом России незамедлительно.
10. Союзные (конституционные) законы, предусмотренные настоящей Конституцией, должны быть приняты в течение первых восемнадцати месяцев после её принятия путём приведения в соответствии с ней существующих союзных (конституционных) законов или принятием новых. Если какой-то указанный документ не будет принят, тогда Сенат России выпускает соответствующий конституционный акт, положения которого будут действовать до принятия недостающего документа.

Свернуть

1. Парламент России принимает союзные законы.
2. Принятие союзного закона включает рассмотрение союзного законопроекта профильным комитетом Парламента России, последующее представление союзного законопроекта Спикеру Парламента, постановку союзного законопроекта на голосование депутатами Парламента России, подписание союзного закона Спикером Парламента России или Канцлером России или руководителями трёх наибольших фракций в Парламенте России.
3. Принятые союзные законы должны немедленно представляться Сенату России Спикером Парламента России.
4. Сенат России может в течение трёх недель по получении принятого союзного закона потребовать созыва комитета, образуемого из депутатов Парламента России и сенаторов России, для совместного обсуждения принятого союзного закона. Состав и процедура этого комитета регулируются регламентом, который принимается Парламентом России с одобрения Сенатом России. Входящие в этот комитет члены Парламента России не связаны указаниями. Если для принятия союзного закона требуется согласие Сената России, то Парламент России и Правительство России могут потребовать созыва комитета. Если комитет в течение трёх недель предложит внести изменения в текст принятого союзного закона, то Парламент России должен принять новое решение.
5. Если для принятия союзного закона согласия Сената России не требуется, то по окончании процедуры представления союзного закона Сенат России может в течение двух недель заявить протест против принятого Парламентом России закона. Если протест был принят большинством голосов от общего числа сенаторов России, он может быть отклонён решением большинства депутатов Парламента России. Если Сенат России принял протест большинством не менее двух третей своих голосов, то для отклонения его Парламентом России требуется большинство в две трети голосов депутатов Парламента России.
6. Закон, касающийся вопросов, поднадзорных союзным комиссарам, должен быть ими соответственно завизирован (завизированный закон).
7. Принятый Парламентом России закон (при необходимости завизированный) считается вступившим в силу, если Сенат России его одобряет, или не заявляет протеста в течение установленного срока или отзывает такой протест, или если протест отклонён Парламентом России.
8. Закон, принятый Парламентом России конституционным большинством, вступает в силу без контрасигнации Президента России.
9. В каждом законе и в каждом правовом акте должен быть указан день вступления его в силу. При отсутствии такого указания законы и правовые акты вступают в силу на четырнадцатый день после их опубликования.
10. Принятые союзные законы обязательны к исполнению на всей территории России.

Свернуть

1. Парламент России принимает союзные конституционные законы в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Парламент России принимает союзные конституционные законы, когда в полном составе сформирован Консулат.
3. Союзный конституционный закон считается принятым, если он одобрен не менее двумя третями голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, и одобрен большинством не менее трёх четвертей голосов сенаторов России.
4. Принятые Парламентом России союзные конституционные законы в течение четырнадцати дней направляется Президенту России для контрасигнации и обнародования.
5. Если Президент России в течение указанного срока обратится в Трибунал России с запросом о проверке конституционности союзного конституционного закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Трибуналом России, но не более чем на три недели. Если Трибунал России подтвердит конституционность союзного конституционного закона, Президент России обязан подписать его в трёхдневный срок с момента вынесения Трибуналом России соответствующего решения. Если Трибунал России не подтвердит конституционности союзного конституционного закона, такой закон признаётся ничтожным.
6. Конституционный союзный закон не подвергнутый Трибуналом России проверке конституционности, возвращённый в Парламент России Президентом России без контрасигнации, может вступить в силу если его одобрят не менее трёх четвертей голосов от общего числа депутатов Парламента России, и он будет согласован большинством не менее четырёх пятых голосов сенаторов России; при этом Президент России голосует вместе с сенаторами России, имея за себя двадцать четыре голоса. На одобрение такого закона отводится не более четырнадцати дней.

Свернуть

1. Союзные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
2. Принятые Парламентом России союзные законы в течение пяти дней направляется Президенту России для контрасигнации и обнародования. Президент России в течение четырнадцати дней подписывает союзный закон и обнародует его.
3. Если Президент России в течение указанного срока обратится в Трибунал России с запросом о проверке конституционности союзного закона, срок для контрасигнации такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Трибуналом России, но не более чем на семь недель. Если Трибунал России подтвердит конституционность союзного закона, Президент России подписывает его в трёхдневный срок с момента вынесения Трибуналом России соответствующего решения. Если Трибунал России не подтвердит конституционности союзного закона, такой закон признаётся ничтожным.
4. Союзный закон, подлежащий согласованию Сенатом России, считается им одобренным, если за него отдано более половины от общего числа голосов сенаторов России либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Сенатом России. В случае отклонения союзного закона Сенатом России Парламент России совместно с Сенатом России может создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего союзный закон подлежит повторному рассмотрению Парламентом России.

Свернуть

1. Законы департамента России принимаются его представительным (законодательным) органом в рамках своего ведения большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено конституцией департамента России, и вступают в силу с момента их обнародования.
2. Принципы законодательной деятельности департамента России должны строиться на принципах принятия союзных законов.

Свернуть

1. Одобрению Сенатом России подлежат принятые Парламентом России союзные законы по вопросам:
   а) союзного бюджета;
   б) налогов и сборов;
   в) ратификации и денонсации международных договоров (соглашений) России;
   г) статуса и защиты государственной границы России;
   д) войны и мира.
2. Сенаторы России, одобрившие ввод вооружённых подразделений на территорию другого государства, а равно и их близкие родственники мужского пола подлежат безотлагательному призыву на военную службу в составе этих подразделений.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт союзного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключений Правительства России. Принятие таких законов нуждается в одобрении большинством департаментов России.

Свернуть

1. Парламент России является постоянно действующим представительным и законодательным органом России.
2. Парламент России наделён также надзорными функциями.
3. Роспуск Парламента России невозможен. Самороспуск Парламента России недопустим.
4. Парламент России контролирует деятельность Правительства России.

Свернуть

1. Парламент России состоит из депутатов.
2. Число депутатов Парламента России распределяется между департаментами России пропорционально числу постоянных жителей России.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России избираются гражданами России сроком на четыре года на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Две трети мандатов депутатов Парламента России формируется выборами по мажоритарной системе относительного большинства; одна треть мандатов депутатов Парламента России распределяется между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за открытые списки кандидатов от участвующих в выборах партий (избирательных блоков). Явка на выборах депутатов Парламента России не должна быть ниже 50 процентов.
3. Две трети депутатов Парламента России избираются по мажоритарной системе абсолютным большинством по одномандатным избирательным округам из расчёта один депутат на каждые полпроцента населения (один округ — один депутат). Каждый избирательный округ должен полностью находиться в пределах территории одного департамента России, но каждый департамент России должен быть представлен хотя бы одним депутатом.
4. Одна треть депутатов Парламента России избираются преференциальным голосованием по союзному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за союзные списки кандидатов, при этом союзный избирательный округ включает в себя всю территорию России. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил более трёх процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Когда Парламент России соберётся после первых своих выборов, депутаты должны быть незамедлительно разделены по жребию на четыре, по возможности равные, группы. Места депутатов первой группы становятся вакантными по истечении первого года, второй группы — по истечении второго года, третьей группы — по истечении третьего года и четвёртой группы — по истечении четвёртого года, так чтобы одна четверть депутатов Парламента России могла избираться раз в год.
6. Одно и то же лицо не может занимать должность депутата более четырёх раз. При этом не учитывается сокращённая каденция депутата после первых выборов Парламента России.
7. Порядок формирования Парламента России на первых выборах регламентируется конституционным актом Сената России. Порядок формирования Парламента России после первых выборов регламентируется союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Кандидатом в депутаты Парламента России должен быть гражданин России в возрасте от 24 лет до предельного возраста политического участия; имеющий право быть избранным; быть избирателем не ниже 3 ранга; по крайней мере последние пять лет проживающий в том департаменте России, который он будет представлять.
2. Тот, кто выставил свою кандидатуру в Парламент России, имеет право на отпуск, необходимый для подготовки своего избрания.
3. Кандидат в депутаты Парламента России не должен иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право гражданина России на постоянное проживание на территории иностранного государства.
4. Депутат Парламента России не может одновременно являться сенатором России или депутатом иных представительных (законодательных) органов.
5. Депутат Парламента России может являться членом Правительства России.
6. Депутат должен стремиться реализовывать свою предвыборную программу (предвыборную программу своей партии) и по соответствующим законопроектам обязан голосовать только с целью её реализации.
7. Депутаты являются представителями народа, не связаны наказами и указаниями и подчиняются лишь своей совести.
8. Депутат Парламента России на время своих полномочий передаёт свои коммерческие активы в управление государству. Подробности регулируются союзным законом.

Свернуть

1. Парламент России осуществляет законодательную деятельность на своих заседаниях при кворуме не менее 75 процентов от общего числа депутатов Парламента России. Снижение кворума во время заседаний не допускается. Спикер (вице-спикер) вправе принудительно обеспечить кворум.
2. Каждый депутат Парламента России располагает только одним голосом.
3. Депутаты Парламента России голосуют открыто и только лично. Заочное голосование недопустимо. Тайное голосование запрещено.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России формируют парламентские фракции. Во фракцию могут входить депутаты из одной или нескольких политической партии. Депутаты объединяются во фракцию с целью проведения совместной политической линии. Депутаты вправе не входить ни в какие парламентские фракции.
2. В Парламенте России не может быть менее четырёх парламентских фракций, в каждой из которой не может быть менее 24 депутатов.
3. Парламентские фракции равны в своих правах.
4. Парламентская фракция с наибольшим количеством депутатов становится правящей партией (коалицией), а следующая крупнейшая фракция — оппозиционной партией (коалицией).
5. Правящая партия (коалиция) не может иметь конституционное большинство голосов депутатов Парламента России.
6. Переход депутата Парламента России из одной фракции в другую во время его каденции запрещён. Выход из фракции допустим.
7. Одна и та же партия (коалиция) не может быть правящей более шести лет подряд, а следующий такой срок для неё возможен только если она в течение не менее двух предыдущих лет подряд была оппозиционной партией (коалицией).
8. Количество членов одной парламентской фракции в представительных (законодательных) органах не может превышать 40 процентов от общего числа их депутатов.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России работают на профессиональной постоянной основе.
2. Депутаты Парламента России не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (вне времени заседаний Парламента России).
3. Депутаты Парламента России обязаны присутствовать лично на всех заседаниях Парламента России. Допускается отсутствие депутата Парламента России только по уважительным причинам, предусмотренным регламентом Парламента России. Отсутствие депутата Парламента России без уважительной причины более четырёх раз за каденцию является основанием для утраты своего мандата.
4. В своей деятельности депутат Парламента России в первую очередь руководствуется интересами жителей, избравших его, положениями своей предвыборной программы, национальными интересами, личными принципами, принципами партии, в которой депутат состоит. Руководствоваться конъюнктурными соображениями и личным интересом безнравственно и может служить основанием для утраты депутатом своего мандата.
5. Депутат Парламента России не может отказаться от участия в голосовании или воздержаться при голосовании более двух раз подряд. В противном случае, ставится вопрос о лишении этого депутата его мандата.

Свернуть

1. К ведению Парламента России относятся:
   а) избрание Премьер-министра России по представлению Президентом России;
   б) решение вопроса о доверии Правительству России;
   в) заслушивание ежегодных и экстренных докладов Премьер-министра России о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
   г) заслушивание у себя отчётов союзных министров о результатах их деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом России;
   д) заслушивание у себя ежегодных отчётов Банка России;
   е) осуществление займов от имени России;
   ж) объявление амнистии;
   з) согласование назначения на должности судей Сенатской скамьи;
   и) согласование назначения и освобождения от должности аудиторов Счётной палаты России;
   к) осуществление функций законодательного органа для отдельной территории, которая может быть выделена союзным конституционным законом под обособленный населённый пункт для размещения высших органов государственной власти — столицу государства;
   л) признание утратившими силу положений союзных законов Российской Федерации;
   м) выдвижение обвинения против Президента России в целях отрешения его от должности или против Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.
2. Парламент России принимает постановления по вопросам, отнесённым к его ведению настоящей Конституцией.
3. Постановления Парламента России принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящей Конституцией.
4. Если каким-либо высшим органом государственной власти против Президента России было выдвинуто обвинение, Парламент России при одобрении одной трети голосов депутатов Парламента России, обязан инициировать процесс импичмента.

Свернуть

1. Парламент России, его комитеты и комиссии могут требовать присутствия и отчёта любого члена Правительства России.
2. Парламент России вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям органов публичной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, должностным лицам. Порядок осуществления парламентского контроля определяется союзными законами и регламентом Парламента России.
3. Парламент России вправе назначить проведение референдума по принятию решений, важных как для государства, так и для каждого отдельного гражданина. Принятое гражданином решение влияет на результат референдума и поэтому должно быть подкреплено его осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу. По каждому вопросу проводится отдельный референдум. Допускается проводится один референдум по нескольким взаимосвязанным вопросам.
4. Парламент России по предложению семи и более своих депутатов обязан образовывать следственные или ревизионные комиссии, которые на публичных заседаниях в уголовно-процессуальном порядке собирают требуемые доказательства. Для этого назначается Парламентский прокурор из числа приглашённых специалистов. Парламентский прокурор может дополнительно привлекать соответствующих специалистов. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и незамедлительно представлять им необходимые сведения и документы. Парламентские расследования могут быть закрытыми. По результатам работы комиссии Парламент России принимает решение о возбуждении административного и (или) уголовного дела. Решения комиссий не подлежат судебному истолкованию. Суды свободны в рассмотрении и оценке обстоятельств, лежащих в основе расследования комиссии.
5. Парламент России с согласия Сената России в соответствии с союзным конституционным законом направляет Президенту России представление о прекращении полномочий судей Трибунала России, судей Верховного Суда России; судей Высшего Арбитражного Суда России, судей других союзных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных союзным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьёй своих полномочий.

Свернуть

1. Никому не могут быть чинимы препятствия к принятию и осуществлению депутатского мандата. Предупреждение об увольнении с работы или увольнение на этом основании недопустимо.
2. Депутаты Парламента России имеют право на соответствующее обеспечивающее их независимость вознаграждение. Размер такого вознаграждения должен быть обоснован и разумен.
3. Депутаты Парламента России имеют доступ на все заседания Парламента России и его комитетов. Они должны быть заслушаны в любое время.
4. Депутаты Парламента России вправе не давать показаний относительно лиц, которые доверились им как депутатам, либо которые доверили им в этом качестве какие-либо факты, равно о самих таких фактах. В рамках действия такого права на отказ от дачи показаний не допускается наложение ареста на документы.
5. Действие закона, в котором говорится об увеличении вознаграждения депутатов Парламента России за их службу в Парламенте России, может распространяться только лишь на вновь избранных после вступления этого закона в силу депутатов Парламента России.
6. Статус депутатов Парламента России регулируются союзным законом.
7. Положения настоящей статьи аналогично распространяются на депутатов любых представительных (законодательных) органов.

Свернуть

1. Депутат Парламента России обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску и личному досмотру, за исключением случаев задержания его при совершении им уголовно наказуемого деяния или в течение следующих семи дней, а также, когда это предусмотрено союзным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Депутаты Парламента России ограничиваются в неприкосновенности лишь на тот период времени и в той лишь мере, когда парламентскими приставами принимаются соответствующие меры для их принуждения участвовать в заседаниях Парламента России.
3. Вопрос о лишении неприкосновенности депутата решается Парламентом России по представлению Верховного прокурора России.
4. Депутат Парламента России ни в какое время не может быть подвергнут преследованию в судебном или административном порядке, или иначе привлечён к ответственности за своё голосование или высказывание в Парламенте России или в одном из его комитетов. Это не относится к клевете и оскорблениям.
5. Любое уголовное производство в отношении депутата с неприкосновенностью, любой арест и любое иное ограничение его личной свободы должны быть приостановлены по требованию Парламента России.
6. Положения настоящей статьи аналогично распространяются на депутатов любых представительных (законодательных) органов.

Свернуть

1. Через Сенат России департаменты России участвуют в законодательстве и управлении Россией.
2. Сенат России является гарантом целостности территории России и соблюдения международных договоров России.
3. Сенат России является постоянно действующим органом.
4. Сенат России наделён также надзорными функциями.
5. Роспуск Сената России невозможен. Самороспуск Сената России недопустим.
6. Сенат России контролирует деятельность назначаемых им лиц.

Свернуть

1. Сенат России состоит из сенаторов России; по три сенатора от каждого департамента России. Департаменты России направляют сенаторов России, которые могут быть отозваны своими представительными (законодательными) органами.
2. Департаменты России самостоятельно определяют лиц, которые их представляют в Сенате России. Сенаторы России могут непосредственно назначаться представительным (законодательным) органом департамента России или избираться его жителями. После каждых выборов депутатов представительного (законодательного) органа департамента России сенаторы России от этого департамента России подлежат замене.

Свернуть

1. Каждый департамент России в Сенате России располагает тремя голосами сенаторов России.
2. Голоса сенаторов России от каждого департамента России могут подаваться только согласованно.

Свернуть

1. Сенатором России может быть человек из числа достойных и заслуженных граждан в возрасте от 55 лет до предельного возраста политического участия; по крайней мере последние семь лет проживающий в представляемом им департаменте России.
2. Сенатор России не может одновременно являться депутатом Парламента России.
3. В своей деятельности сенатор России руководствуются в первую очередь интересами своего департамента России.
4. Сенаторы России не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностями.
5. Сенатор России на время своих полномочий передаёт свои коммерческие активы в управление государству. Подробности регулируются союзным законом.

Свернуть

1. Сенаторы России избирают Канцлера России. Канцлером России избирается один из девяти сенаторов России от первых семи департаментов России по многочисленности их населения. Каденция Канцлера России четырёхлетняя и единоразовая.
2. Сенаторы России избирают вице-Канцлера России. Вице-канцлером России избирается один из девяти сенаторов России от первых семи департаментов России по наибольшей площади их территории. Вице-Канцлер России в отсутствие Канцлера России исполняет его обязанности. Каденция вице-Канцлера России заканчивается с каденцией Канцлера России.
3. Канцлер России ведёт заседания и ведает внутренним распорядком Сената России.
4. Заседания Сената России являются открытыми, кроме случая, предусмотренных регламентом Сената России, а также кроме заседаний, на котором обсуждаются вопросы, которые ранее рассматривались Парламентом России на закрытых заседаниях.
5. Канцлер России обладает распорядительными правами в зданиях Сената России и обладает в них полицейской властью. Без его разрешения в помещениях Сената России не могут ни производиться обыск, ни налагаться аресты, ни производиться иные правоохранительные действия.
6. Сенат России образует комитеты и комиссии; двумя третями голосов сенаторов России принимает свой регламент; решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности; проводит по вопросам своего ведения сенатские слушания.
7. Сенат России участвует в заслушивания ежегодных посланий Президента России, посланий Трибунала России, выступлений руководителей иностранных государств.
8. Для осуществления контроля за исполнением союзного бюджета Сенат России образует Счётную палату России.
9. Для принятия Сенатом России решений требуется большинство поданных сенаторами своих голосов в Сенате, если настоящей Конституцией не установлено иное. Регламентом могут допускаться исключения для выборов (назначений), проводимых Сенатом России.

Свернуть

1. К ведению Сената России относятся:
   а) утверждение указа Президента России о введении чрезвычайного (военного) положения; объявления территории зоной бедствия;
   б) с согласия Консулата решение вопроса о возможности использования Вооружённых сил России за пределами территории России, включая их оперативное использование. Постановление Сената России об использовании Вооружённых сил России за пределами её территории должно содержать основание, указание на территорию и срок их использования. Если срок использования превышает три месяца, Сенат России по истечении этих трёх месяцев повторно решает вопрос о возможности использования Вооружённых сил России за пределами её территории;
   в) назначение по представлению Президента России на должности судей Трибунала России и его коллегий в союзных округах, судей Верховного Суда России, судей Высшего Арбитражного Суда России;
   г) с согласия Парламента России назначение на должности судей Сенатской скамьи;
   д) назначение на должность Верховного прокурора России и его товарища; согласие на назначение прокуроров департаментов России;
   е) с согласия Парламента России назначение на должность и освобождение от должности аудиторов Счётной палаты России. Кандидатуры половины аудиторов Счётной палаты России должны быть согласованы с оппозиционной партией (коалицией). Аудиторы Счётной палаты России из своего состава выбирают Председателя Счётной палаты России и его товарища;
   ж) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России;
   з) с согласия Президента России назначение на должность и освобождение от должности союзных комиссаров. Назначаемые кандидатуры на должности союзных комиссаров по правам должны быть согласованы с оппозиционной партией (коалицией);
   и) согласование штатной численности союзных органов исполнительной власти по представлению Премьер-министра России; Банка России и Счётной палаты России — по представлению их руководителей;
   к) назначение на должность и освобождение от должности руководителя союзного следственного органа;
   л) утверждение военной доктрины России;
   м) заслушивание у себя ежегодных и экстренных докладов Верховного прокурора России о состоянии законности и правопорядка в России;
   н) заслушивание у себя ежегодных и экстренных докладов Союзных комиссаров по правам о состоянии соблюдения в России соответствующих прав;
   о) заслушивание у себя отчёта Премьер-министра России об использовании Вооружённых сил России за пределами её территории;
   п) выдвижение обвинения против Президента России в целях отрешения его от должности или против Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности;
   р) назначает первые выборы Парламента России в соответствии с настоящей Конституцией и конституционным актом Сената России;
   с) принятие конституционных актов, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. До принятия соответствующих союзных (конституционных) законов Сенат России принимает конституционные акты, а по вопросам, отнесённым к его ведению настоящей Конституцией, принимает постановления.
3. Конституционные акты и постановления Сената России принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов России, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящей Конституцией.
4. Конституционные акты и постановления Сената России обязательны для исполнения на всей территории России. Они имеют прямое действие и не требуют для своей реализации дополнительных актов.
5. Если каким-либо высшим органом государственной власти против Президента России было выдвинуто обвинение, Сенат России, если этого не сделал Парламент России, при одобрении одной трети голосов сенаторов России, обязан инициировать процесс импичмента Президента России.

Свернуть

1. Сенат России, его комитеты и комиссии могут требовать присутствия любого члена Правительства России.
2. В отношении государственных должностных лиц органов публичной власти, если иное не указано в настоящей Конституции, Сенат России является органом правосудия в части принятия решения об отстранении этих лиц от занимаемых должностей.
3. Сенат России по предложению трёх и более сенаторов России обязан образовывать следственные или ревизионные комиссии, которые на публичных заседаниях в уголовно-процессуальном порядке собирают в отношении государственных должностных лиц требуемые доказательства. Для этого назначается Сенатский прокурор из числа приглашённых специалистов. Сенатский прокурор может дополнительно привлекать соответствующих специалистов. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и незамедлительно представлять необходимые им сведения и документы. Сенатские расследования могут быть и закрытыми. По результатам работы комиссии Сенат России принимает решение о возбуждении административного и (или) уголовного дела. Решения комиссий не подлежат судебному истолкованию. Суды свободны в рассмотрении и оценке обстоятельств, лежащих в основе расследования комиссии, кроме как в вопросах восстановления в должности лиц, отстранённых Сенатом России — это прерогатива только Сената России.
4. Сенат России вправе осуществлять сенатский контроль, в том числе направлять сенатские запросы руководителям органов публичной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления сенатского контроля определяется союзными законами и регламентом Сената России.
5. Сенат России контролирует мирный характер внешней политики России, обоснованность применения Вооружённых сил России, дипломатическое взаимодействие с международными организациями, членом которых является Россия.
6. Сенат России вправе персонифицировано освободить то или иное лицо от люстрации. Такое решение должно быть мотивировано.
7. Сенат России в соответствии с союзным конституционным законом даёт согласие на прекращение Президентом России полномочий судей Трибунала России, судей Верховного Суда России; судей Высшего Арбитражного Суда России; на прекращение полномочий судей других союзных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных союзным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьёй своих полномочий.

Свернуть

1. Сенаторы России имеют доступ на все заседания Сената России и Парламента России и их комитетов (комиссий). Они должны быть заслушаны в любое время.
2. Сенаторы России имеют право на соответствующее обеспечивающее их независимость вознаграждение. Размер вознаграждения сенатора России равен размеру вознаграждения депутата Парламента России.
3. Статус сенатора России регулируются союзным законом.

Свернуть

1. Сенатор России обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску и личному досмотру, за исключением случаев задержания его при совершении им уголовно наказуемого деяния или в течение следующих семи дней, а также, когда это предусмотрено союзным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается Сенатом России по представлению Верховного прокурора России.
3. Сенатор России ни в какое время не может быть подвергнут преследованию в судебном или административном порядке, или иначе привлечён к ответственности за своё голосование или высказывание в Сенате России или в одном из его комитетов. Это не относится к клевете и оскорблениям.
4. Любое уголовное производство в отношении сенатора России, любой арест и любое иное ограничение его личной свободы должны быть приостановлены по требованию Сената России.

Свернуть

1. Конституционный Конгресса России созывается для выборов Президента России, избрания Консулов и рассмотрения вопросов об отстранении Консула России от должности.
2. Конституционное Собрание России созывается для внесения изменений положений раздела Б и раздела Д настоящей Конституции.
3. Порядок созыва Конституционного Конгресса России и Конституционного Собрания России регламентируется союзными конституционными законами.

Свернуть

1. Конституционный Конгресс России состоит из его делегатов: сенаторов России, депутатов Парламента России и конституционных судей.
2. Конституционное Собрание России составляют его делегаты — делегаты Конституционного Конгресса России, проконсулы, Президент России, Премьер-министр России, федеративные представители, избираемые в департаментах России таким числом, как число их депутатов в Парламенте России.

Свернуть

1. Конституционный Конгресс России созывается за 90 дней до истечения срока полномочий Президента России, а при досрочном окончании его полномочий — не позднее двух недель после этого момента; не позднее двух недель, когда следует выбрать нового Консула или отстранить от должности действующего Консула.
2. Первый Конституционный Конгресс России созывается Канцлером России на следующий день после дня формирования Матрикула и приступает к избранию Консулата, а после — Президента России.
3. Конституционное Собрание России созывается Президентом России, не позднее двух недель, когда предложение о пересмотре положений раздела Б и раздела Д настоящей Конституции будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа депутатов Парламента России и сенаторов России.
4. Заседания Конституционного Конгресса России ведёт Канцлер России.
5. Заседания Конституционного Собрания России ведёт Президент России.
6. Конституционный Конгресса России, Конституционное Собрание России заседают в здании Сената России.

Свернуть

1. Каждый делегат Конституционного Конгресса России (делегат Конституционного Собрания России) располагает только одним голосом. При этом:
   а) каждый проконсул России имеет право голосовать пятьюдесятью семью голосами;
   б) Президент России и Премьер-министр России имеют право голосовать тремястами пятьюдесятью голосами каждый;
   в) каждый конституционный судья имеет право голосовать девятью голосами;
   г) сенаторы России от департаментов России с населением свыше одного процента от общего числа жителей России располагают дополнительными голосами из расчёта один голос за каждые полный дополнительный такой процент своих жителей, но не менее одного и не более семи голосов.
2. Для принятия Конституционным Конгрессом России решений требуется простого большинство поданных его делегатами голосов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. При равном количестве голосов решающим является мнение Канцлера России.
3. Для принятия Конституционным Собранием России решений требуется простого большинство поданных его делегатами голосов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. При равном количестве голосов решающим является мнение Президента России.

Свернуть

1. Делегаты Конституционного Собрания России и Конституционного Конгресса России обладают неприкосновенностью на всё время работы Конституционного Собрания России и Конституционного Конгресса России соответственно.
2. Никто не может лишить их неприкосновенности.

Свернуть

1. Президент России является главой государства.
2. Президент России как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
3. В установленном настоящей Конституцией порядке Президент России принимает меры по охране суверенитета России, её независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране.
4. Обязанности Президента России в случае каких-либо препятствий ему в их осуществлении или досрочного его освобождения от должности пока Конституционный Конгресс России не выберет нового Президента России, исполняются Канцлером России, а при невозможности этого (по остаточному принципу): Спикером Парламента России; иным кроме Премьер-министра России лицом, выбранным Сенатом России абсолютным большинством.
5. Исполняющий обязанности Президента России не имеет права инициировать и назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений настоящей Конституции; не имеет законодательной инициативы.

Свернуть

1. Президент России может быть избран из числа достойных и заслуженных граждан не моложе 40 лет, но не старше предельного возраста политического участия.
2. Президент России не может входить ни в состав Правительства России, ни в какие-либо представительные (законодательные) органы.
3. Президент России не может занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую или профессиональную деятельность, или входить в состав руководства или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.
4. Президент России на время своих полномочий прекращает всю иную профессиональную и предпринимательскую деятельность, передаёт свои коммерческие активы в управление государству. Подробности регулируются союзным законом.
5. Президент России на время своих полномочий прекращает своё участие в общественных объединениях (политических партиях).

Свернуть

1. Президент России избирается Конституционным Конгрессом России без прений сроком на семь лет. Одно и то же лицо может занимать должность Президента России только единожды.
2. Кандидатура на должность Президента России должна быть одобрена Консулатом.
3. Избранным считается лицо, получившее абсолютное большинство голосов делегатов Конституционного Конгресса России. Если в первых двух турах голосования такое большинство не получено ни одним претендентом, избранным из них, считается тот, кто в следующем туре голосования соберёт относительное большинство голосов делегатов Конституционного Конгресса России.
4. Каденция последующего избранного Президента России начинается с полудня даты завершения каденции предыдущего лица, занимающего эту должность, а в его отсутствие — непосредственно в день своего избрания.
5. Порядок отбора кандидатов на должность Президента России и проведения его выборов определяется союзным конституционным законом.

Свернуть

1. При вступлении в должность Президент России приносит народу следующую присягу: «Я, (имя, фамилия), торжественно присягаю народу России в том, что буду добросовестно осуществлять полномочия Президента России, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать и защищать Конституцию России, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу и соблюдать справедливость по отношению к каждому».
2. Присягу Президента России принимает Председатель Трибунала России.
3. Присяга Президента России приносится в присутствии делегатов Конституционного Конгресса России и судей Трибунала России.

Свернуть

1. Президент России приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом России.
2. Президент России в установленные сроки получает за свою службу достойное вознаграждение, которое не может быть изменено (кроме как с учётом инфляционных процессов) в течение всего срока его каденции, и в пределах этого периода он не может получать никаких иных доходов от каких-либо лиц.
3. Президент России прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности или по его личному нежеланию продолжать исполнять обязанности Президента России.
4. Гарантии Президенту России, прекратившему исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности, либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, устанавливаются союзным конституционным законом.
5. Президент России, прекративший исполнение своих полномочий, может по желанию остаться членом Совета национальной безопасности России.

Свернуть

Президент России:
а) назначает выбранную Парламентом России кандидатуру Премьер-министра России;
б) принимает отставку членов Правительства России;
в) представляет Сенату России кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России, а также вносит в Сенат России предложения об освобождении его от должности;
г) по рекомендациям парламентских фракций представляет Сенату России кандидатуры для назначения на должность судей Трибунала России, судей Верховного Суда России; судей Высшего Арбитражного Суда России;
д) представляет Сенату России кандидатуры для назначения на должность Верховного прокурора России и его товарища; прокуроров департаментов России, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравнённых к прокурорам департаментов России; освобождает их от должности на основаниях, предусмотренных союзным законом; назначает на должность и освобождает от должности иных прокуроров, для которых такой порядок назначения и освобождения от должности установлен союзным законом;
е) прекращает в соответствии с союзным конституционным законом и с согласия Сената России полномочия судей Трибунала России, судей Верховного Суда России, судей Высшего Арбитражного Суда России в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных союзным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьёй своих полномочий;
ж) формирует и возглавляет Совет национальной безопасности и обороны России, формируемый в целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны суверенитета России, её независимости и государственной целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз. Совет является органом Верховного командования России, который координирует деятельность всех военизированных подразделений, а в военное время — также принимает на себя командование Вооружёнными силами России. В состав Совета включаются Премьер-министр России, Канцлер России, Спикер Парламента России, Верховный прокурор России. Статус Совета определяется союзным законом;
з) формирует Секретариат Президента России в целях обеспечения реализации своих полномочий;
и) назначает и освобождает полномочных представителей Президента России в союзных территориях;
к) с согласия Генерального штаба России назначает и освобождает высшее командование Вооружённых сил России; объявляет общую и частичную мобилизацию; утверждает воинские уставы;
л) с согласия Сената России назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях; присваивает дипломатические ранги;
м) назначает союзные референдумы в порядке, установленном союзным конституционным законом;
н) вносит союзные законопроекты в Парламент России;
о) подписывает и обнародует союзные (конституционные) законы;
п) признаёт утратившими силу положения указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
р) каждое 14 студеня обращается совместно к Парламенту России и к Сенату России с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Свернуть

1. Президент России может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, равно как и между последними. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент России вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти департаментов России в случае противоречия этих актов настоящей Конституции и союзным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Свернуть

Президент России:
а) ведёт переговоры и подписывает международные договоры от имени России;
б) подписывает ратификационные грамоты;
в) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей
г) осуществляет два государственных визита в начале и при завершении своей каденции.

Свернуть

1. Президент России при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных союзным конституционным законом, вводит на территории России или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Сенату России и Парламенту России. Режим чрезвычайного положения определяется союзным конституционным законом.
2. Президент России при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных союзным законом, объявляет отдельные местности России зонами бедствия (зоны: биологического заражения, катастрофического затопления, радиоактивного загрязнения, химического заражения, экологического бедствия, сильного лесного пожара; иные зоны в результате природных явлений, экологических катастроф).
3. Зона бедствия — часть территории в зоне чрезвычайной ситуации, сильно пострадавшая и требующая дополнительной и немедленно представляемой помощи и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации. В зонах бедствия приостанавливается деятельность хозяйственных субъектов, кроме связанных с обслуживанием проживающего на территории этой зоны населения; полностью приостанавливается все виды природопользования.
4. В зонах бедствия действует режим чрезвычайного положения.
5. В случае агрессии против России или непосредственной такой угрозы Президент России вводит на территории России или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Сенату России и Парламенту России.
6. Режим военного положения определяется союзным конституционным законом.

Свернуть

Президент России:
а) решает вопросы гражданства России и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами России, присваивает почётные звания России, высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.

Свернуть

1. Президент России издаёт указы и распоряжения.
2. Указы Президента России обладают высшей юридической силой после настоящей Конституции и союзных законов; являются подзаконными правовыми актами.
3. Распоряжения издаются Президентом России по оперативным текущим вопросам и не носят нормативного характера. Президент России вправе давать публичные указания по иным не правовым вопросам.
4. Указы, распоряжения и публичные указания Президента России не должны противоречить настоящей Конституции и союзным законам.
5. Для действительности указов Президента России необходима их контрасигнация Премьер-министром России. Это правило не относится к отмене правовых актов Правительства России, назначению и увольнению Премьер-министра России, а также к обязанности Премьер-министра России по просьбе Президента России, а союзного министра по просьбе Премьер-министра России продолжать исполнять свои обязанности впредь до назначения их преемников.
6. Указы и распоряжения Президента России обязательны для исполнения на всей территории России.

Свернуть

1. Президент России обладает неприкосновенностью.
2. Президент России, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности, либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает пожизненной неприкосновенностью.
3. Президент России, равно как Президент России, прекративший исполнение своих полномочий, могут быть лишены неприкосновенности только в порядке, предусмотренном союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Президент России может быть отрешён от должности решением Консулата или в порядке импичмента.
2. Парламент России или Сенат России инициирует импичмент, когда каким-либо высшим органом государственной власти против Президента России было выдвинуто обвинение. После этого Парламент России или Сенат России создаёт специальною комиссию.
3. Специальная комиссия инициатора импичмента в течение не более двух недель принимает решение о достаточности сведений, подтверждающих вину Президента России, и вносит предложение Парламенту России (Сенату России) либо отклонить обвинения, либо в недельный срок принять решение о предъявлении обвинения против Президента России.
4. Решение о предъявлении обвинения против Президента России требует большинства двух третей голосов депутатов Парламент России (двух третей голосов сенаторов России). Обвинение должно быть поддержано выдвинувшим обвинение высшим органом государственной власти. На этом основании Трибунал России возбуждает дело против Президента России.
5. Трибунал России может запросить Верховный Суд России дать заключение о наличии в действиях Президента России признаков умышленного нарушения им настоящей Конституции или союзного закона. Такое заключение Верховный Суд России обязан выдать в течение не более двух недель.
6. Если Трибунал России установит, что Президент России виновен в умышленном нарушении настоящей Конституции или союзного закона, он может объявить его лишённым должности. После предъявления обвинения Трибунал России вправе своим постановлением временно приостановить выполнение Президентом России своих должностных функций.
7. Решение Трибунала России об отрешении Президента России от должности должно быть принято не позднее чем в двухмесячный срок после выдвижения Парламентом России или Сенатом России обвинения против Президента России. Если в этот срок решение Трибуналом России не будет принято, обвинение против Президента России считается отклонённым, а постановление Трибунала России о приостановке выполнения Президентом России своих должностных функций — отменённым.
8. Дело об импичменте Президента России Трибунал России рассматривает в полном составе, включая судей его коллегий в союзных округах.
9. На время импичмента Президент России не имеет права назначать референдум, вносить предложения о поправках и пересмотре положений настоящей Конституции, не имеет законодательной инициативы и может дополнительно ограничен в правах и обязанностях по должности в соответствии с союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Исполнительную государственную власть России осуществляет Правительство России (Союзное правительство).
2. Правительство России руководит деятельностью союзных органов исполнительной власти.
3. Самороспуск Правительства России недопустим.

Свернуть

1. Правительство России состоит из Премьер-министра России и состава Правительства России: Обер-министр Правительства России, товарищи Премьер-министра России, союзные министры и иные руководители союзных органов исполнительной власти.
2. Правительство России включает министерства; ведомства (агентства, службы), как подчиняющиеся министерствам, так и находящиеся в прямом подчинении Правительства России.
3. В прямом подчинении Правительства России находятся Министерство иностранных дел, министерства по развитию союзных территорий, орган цифровых (электронных) услуг, следственные и разведывательные органы; орган по финансовому мониторингу, служба государственной охраны, фельдъегерская служба, антимонопольный орган, кадастровый орган, орган по безопасности товаров широкого потребления. Их работу организовывает Обер-министр Правительства России.
4. Остальные союзные министерства составляют блоки Правительства России: социальный блок, экономический блок, промышленный блок и блок безопасности. Работу каждого блока Правительства России организовывает соответствующий товарищ Премьер-министра России:
   а) социальный блок в Правительстве России составляют Министерство знаний, Министерство здоровья, Министерство отдыха и Министерство экологии;
   б) экономический блок в Правительстве России составляют Министерство торговли, Министерство труда, Министерство финансов и Министерство благосостояния;
   в) промышленный блок в Правительстве России составляют Министерство продовольствия, Министерство энергетики, Министерство индустрии и Министерство инфраструктуры;
   г) блок безопасности в Правительстве России составляют Министерство обороны, Министерство безопасности и Министерство юстиции.
5. Создание иных министерств допускается с согласия Парламента России и Сената России и только при наличии безальтернативного обоснования.
6. Премьер-министр России утверждает структуру ведомств (агентств, служб), как входящих в министерства различных блоков, так и находящихся в прямом подчинении Правительства России.
7. Обер-министр Правительства России является первым товарищем Премьер-министра России и выполняет его функции в установленных союзным законом порядке, но без права решения кадровых вопросов.
8. Союзные министры в своей деятельности независимы и подотчётны только Парламенту России.
9. В исполнение положений настоящей Конституции союзные министры вправе выпускать декреты, обязательные к исполнению на всей территории России. Декреты союзных министров в случае их противоречия настоящей Конституции могут быть отменены Президентом России без контрасигнации Премьер-министром России.

Свернуть

1. Премьер-министр России избирается Парламентом России без прений по предложению Президента России не позднее двухнедельного срока как стала вакантной должность Премьер-министра России.
2. Кандидатура на должность Премьер-министра России должна быть одобрена Консулатом.
3. Избранным считается тот, кто получил голоса большинства депутатов Парламента России. Избранное лицо должно быть назначено Президентом России в течение трёх дней.
4. Если предложенная Президентом России кандидатура не избрана, Парламент России может в течение семи дней после тех выборов избрать консенсусом половины крупнейших парламентских фракций другого человека Премьер-министром России.
5. Если в течение этого срока избрание не состоялось, незамедлительно проводится новый тур голосования, в котором избранным считается тот, кто получил наибольшее число голосов депутатов Парламента России. В новом туре участвует и предложенная Президентом России кандидатура. Если избранное лицо собрало абсолютное большинство голосов депутатов Парламента России, то Президент России обязан в течение трёх дней после выборов назначить его на должность Премьер-министра России. Если избранное лицо не получило такого большинства, то Президент России должен в течение трёх дней либо назначить его на должность Премьер-министра России, либо предложить новую кандидатуру.
6. Если вновь предложенная Президентом России кандидатура не наберёт абсолютного большинства голосов депутатов Парламента России, то Президент России должен в течение трёх дней назначить лицо, которое в новом туре набрало простое большинство голосов депутатов Парламента России.

Свернуть

1. Премьер-министр России может быть выбран из числа достойных и заслуженных граждан в возрасте от 30 лет до предельного возраста политического участия.
2. На должности в состав Правительства России Премьер-министром России с согласия Сената России может быть приглашён гражданин иностранного государства.
3. Премьер-министр России, равно как любой из состава Правительства России, не может осуществлять какую-либо коммерческую деятельность или входить в состав руководства, а без согласия Сената России — в состав наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлечение прибыли.
4. Премьер-министр России, равно как любой из состава Правительства России, на время своих полномочий прекращает всю иную профессиональную и предпринимательскую деятельность, передают свои коммерческие активы в управление государству. Подробности регулируются союзным законом.
5. В состав Правительства России могут входить депутаты Парламента России.
6. В состав Правительства России не могут входить лица, состоящие на службе в подразделениях, в которых предусмотрена военная служба.

Свернуть

1. Каждый из состава Правительства России назначается и увольняется Президентом России по предложению Премьер-министра России. Товарищи Премьер-министра России могут быть назначены Премьер-министром России из числа уже назначенных Президентом России союзных министров.
2. Кандидатуры на должности руководителей союзных органов исполнительной власти, осуществляющих статистический учёт, антимонопольную политику, следственные функции должны быть согласованы с оппозиционной партией (коалицией).
3. Министр обороны России назначается Президентом России по предложению Генерального штаба Вооружённых сил России, согласованному с Премьер-министром России. Министр обороны России является главнокомандующим Вооружёнными силами России в мирное время. В случае необходимости военных действий с целью обороны командование Вооружёнными cилами России переходит к Совету национальной безопасности и обороны России как к органу Верховного командования России.

Свернуть

1. При вступлении в должность Премьер-министр России и каждый из состава Правительства России приносят перед Парламентом России присягу: «Я, (имя, фамилия), присягаю народу России в том, что при осуществлении своих полномочий буду уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать и защищать Конституцию России, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу и соблюдать справедливость по отношению к каждому».
2. Факт нарушения клятвы, установленный Трибуналом России, влечёт незамедлительную отставку клятвопреступника.

Свернуть

1. Премьер-министр России:
   а) осуществляет руководство внешней и внутренней политикой России;
   б) вносит союзные законопроекты в Парламент России;
   в) каждое 14 просинца обращается к Парламенту России с ежегодными отчётами о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
2. Премьер-министр России определяет основные направления политики и несёт за них ответственность перед Парламентом России. В пределах этих основных направлений каждый союзный министр ведёт дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность. При расхождении мнений между союзными министрами решение принимает Премьер-министр России.
3. Премьер-министр России ведёт дела Правительства России согласно регламенту, принятому Правительством России и одобренному Парламентом России.
4. Премьер-министр России с согласия Сената России вводит на территории России или её части запрет передвижения людей и сообществ или режим их вынужденного нахождения на текущем месте пребывания (локдаун). В случае пандемии Премьер-министр России вводит локдаун без согласия Сената России на срок не более полуторного срока инкубационного периода инфекции.

Свернуть

1. Правительство России:
   а) разрабатывает и представляет Парламенту России союзный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Парламенту России отчёт об исполнении союзного бюджета;
   б) через соответствующих союзных министров представляет Парламенту России ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом России;
   в) обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики;
   г) обеспечивает проведение в России единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, а также в области охраны окружающей среды и экологии;
   д) осуществляет поддержку научно-технологического развития России, сохранение и развитие её научного потенциала;
   е) обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов и ветеранов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
   ж) осуществляет управление союзной собственностью;
   з) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики России;
   и) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, реализации внутренней политики России;
   к) обеспечивает гарантии неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки, в том числе обеспечением конфиденциальности и целостности информационно-технических систем, запретом на использование цифровых технологий и персональных данных во вред правам и свободам человека и гражданина;
   л) обеспечивает гарантии объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан в государственные органы;
   м) разрабатывает, реализует и пересматривает не реже одного раза в два года социальные стандарты, то есть установленный законодательством России уровень гарантий социальных условий жизни, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей, реализацию прав и свобод, сохранение достоинства человека;
   н) разрабатывает и реализует меры по эффективной реализации права на медицинскую помощь по месту жительства, программы реабилитации для пострадавших от террористических актов, экологических загрязнений, природных и техногенных катастроф, пандемий;
   о) разрабатывает и реализует меры по обеспечению доступности объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями;
   п) обеспечивает гарантии заботы о детях, в том числе рождённых вне брака, посредством системы детских пособий, создания государственного алиментного фонда, организации лечения детей с любыми заболеваниями, в том числе орфанными, за счёт бюджетных средств;
   р) обеспечивает гарантии общедоступного, безвозмездного и обязательного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;
   с) разрабатывает и реализует меры, направленные на обеспечение академической свободы высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций, в том числе, посредством выборности их руководителей и независимости студенческого самоуправления;
   т) в отношении малоимущих, иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, разрабатывает и реализует меры по обеспечению жилищем безвозмездно или за доступную плату в течение не более двух лет с момента постановки на очередь;
   у) разрабатывает и реализует стандарты достоверного, оперативного и регулярного информирования граждан о состоянии окружающей среды и о вредном воздействии техногенных факторов на здоровье;
   ф) обеспечивает гарантии сохранения культурного наследия страны, доступности учреждений культуры и права на участие в культурной жизни;
   х) признаёт утратившими силу положения актов Правительства Российской Федерации и его предшественников;
   ц) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящей Конституцией, союзными законами.
2. Порядок деятельности Правительства России определяется союзным конституционным законом.
3. Члены Правительства России имеют право, а по требованию Парламента России или Сената России или их комитетов обязаны принимать участие в их заседаниях. Они должны быть в любое время выслушаны.
4. В работе Правительства России участвуют с правом решающего голоса главы правительств департаментов России.
5. Правительство России обязано держать Парламент России в курсе текущих дел.

Свернуть

1. На основании и во исполнение настоящей Конституции, союзных законов Правительство России издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства России обязательны к исполнению на всей территории России.
3. Постановления и распоряжения Правительства России в случае их противоречия настоящей Конституции или союзным законам могут быть отменены Президентом России без контрасигнации Премьер-министром России.
4. Союзный министр в рамках своих полномочий вправе издать союзный приказ (циркуляр), обязательный к исполнению на всей территории России. Союзный приказ подлежит контрасигнации Премьер-министром России.

Свернуть

Правительство России или союзный министр, к которым обращён запрос депутата Парламента России или сенатора России, обязаны не более чем в трёхдневный срок дать устный или письменный ответ соответственно в Парламенте России или в Сенате России.

Свернуть

1. Премьер-министр России может быть отстранён от должности решением Консулата. В этом случае Правительство России уходит в отставку.
2. Парламент России может выразить недоверие Правительству России. Постановление о недоверии Правительству России принимается большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России. После выражения Парламентом России недоверия Правительству России Президент России в течение трёх дней обязан объявить об отставке Правительства России.
3. Парламент России не может выразить недоверие Правительству России в течение первых пятнадцати месяцев после назначения Премьер-министра России.
4. Президент России с согласия Сената России может принять решение об отставке Правительства России.
5. Премьер-министр России, а с ним соответственно Правительство России, может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом России.
6. Президент России без согласия Сената России отправляет Правительство России в отставку, но не ранее пятнадцати месяцев с даты назначения Премьер-министра России, если в период его работы имели место одно из первых двух событий («а» или «б») или свершилось больше двух любых из остальных событий («в» — «и»):
   а) снижение индекса человеческого развития;
   б) сокращение уровня иностранных инвестиций;
   в) понижение индекса экологической эффективности;
   г) объективное снижение международного индекса цитирования научных статей представителей научного сообщества России;
   д) уменьшение рождаемости;
   е) увеличение числа бедных;
   ж) увеличение смертности;
   з) отсутствие улучшения показателя степени расслоения общества (коэффициент социального неравенства);
   и) рост уровня безработицы.
7. Если Правительство России отправлено в отставку по части шестой настоящей статьи, то ни один из его членов больше никогда не может входить в состав новых правительств.
8. Премьер-министр России или союзный министр вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом России.
9. В случае отставки или сложения полномочий Премьер-министра России Правительство России по поручению Президента России обязано продолжить действовать до сформирования нового Правительства России. В случае освобождения от должности Президентом России или отставки союзного министра Президент России вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения.

Свернуть

1. Члены Правительства России обладают неприкосновенностью.
2. Премьер-министр России, прекративший исполнение своих обязанностей в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает пожизненной неприкосновенностью.
3. Члены Правительства России, равно как Премьер-министр России, прекративший исполнение своих полномочий, могут быть лишены неприкосновенности только в порядке, предусмотренном союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Судебная система России устанавливается настоящей Конституцией и союзными конституционными законами.
2. Судебную власть в России осуществляют:
   а) союзные суды России;
   б) суды департаментов России.
3. Союзные суды России и суды департаментов России независимы друг от друга и действуют в пределах своей компетенции, установленной настоящей Конституцией, союзными законами и законодательством департаментов России в части, относящейся к их собственной судебной системе.
4. К союзным судам России относятся:
   а) Трибунал России;
   б) Верховный Суд России;
   в) Высший Арбитражный Суд России;
   г) суды Сенатской скамьи;
   д) союзные кассационные суды;
   е) союзные апелляционные суды;
   ж) союзные арбитражные суды.
5. Верховный Суд России имеет коллегии по соответствующим видам судопроизводства.
6. Для обжалования судебных решений создаются союзные кассационные и апелляционные суды. Для этих целей территория России разделяется на судебные округа, приблизительно равные по численности населения. В каждом округе действует не менее двух апелляционных судов и одного кассационного суда. Экстерриториальная юрисдикция таких судов и порядок её применения устанавливаются союзным законом.
7. К судам департамента России относятся:
   а) Конституционный суд департамента России;
   б) Верховный суд департамента России;
   в) арбитражные суды департамента России;
   г) статские суды (районные (городские) суды общей юрисдикции) департамента России;
   д) сугубые суды департамента России;
   е) специализированные суды департамента России;
   ж) муниципальные судьи, действующие по законам департамента России.
8. Префектуры вправе иметь избираемых судей по делам о наследовании, по делам несовершеннолетних и по семейным делам в порядке, установленном законом департамента России.

Свернуть

1. Трибунал России является конституционным судом России и рассматривает дела о соответствии настоящей Конституции правовых актов всех уровней.
2. Коллегии Трибунала России в союзных округах рассматривают дела о соответствии правовых актов департамента России его конституции.
3. Арбитражные суды рассматривают споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
4. Статские суды рассматривают уголовные, административные, гражданские, ювенальные и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции.
5. Сугубые суды рассматривают уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба и лицам её там проходящую; дела, рассмотрение которых связано со сведениями, составляющими государственную тайну; дела, связанные с люстрацией.
6. Статские и сугубые суды являются судами общей юрисдикции префектур, осуществляющие свои полномочия на их территории.

Свернуть

1. Правосудие в России осуществляется только судом.
2. Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного, ювенального и уголовного судопроизводства.
3. Основным принципом правосудия является восстановительный подход к нарушенным общественным отношениям, предусматривающий компенсацию нанесённого ущерба взамен карательных мер.
4. Судьи несут ответственность за законность своих решений.
5. Судебное решение может быть отменено путём референдума соответствующего уровня (до уровня департамента России включительно) или решением соответствующего представительного (законодательного) органа большинством в три четверти голосов его депутатов.
6. Граждане с правом голоса могут по результатам соответствующего референдума объявить амнистию в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести; применить акт персонального помилования.
7. Запрещается рассмотрение дела по существу теми же судьями, которые принимали решение об избрании предварительной меры пресечения или рассматривали жалобы на ведение расследования в порядке надзора. Судья не может рассматривать по существу дела, по которым он принимал решения в качестве следственного судьи.
8. Присяжные заседатели отбираются в присутствии сторон.
9. Рассмотрение обжалованных судебных решений (приговоров), рассмотренных с участием присяжных заседателей, осуществляется апелляционной (кассационной) инстанцией также с участием присяжных заседателей.
10. Оправдательный приговор, вынесенный с участием присяжных заседателей, обжалованию не подлежит, кроме как если такое не будет мотивированно предложено Судейской палатой.
11. Прокурор не вправе обжаловать оправдательный приговор.
12. Все судебные заседания подлежат аудиозаписи, незамедлительно публикуются с текстовым видом, приравниваются к официальным документам и являются протоколами этих заседаний.
13. Административным наказанием лица, свершившего правонарушение в первый раз, должно быть назначено в виде предупреждения (при необходимости, с разъяснением виновному лицу сути его правонарушения); за последующие административные правонарушения, совершённые этим лицом, должны назначаться каждый раз более строгие наказания. Принцип ужесточения наказания применяется, как правило, за уголовные преступления. Положения настоящей части не распространяется на лиц, совершивших правонарушение в состоянии опьянения или группой лиц или по сговору, к которым суды вправе применять сразу более суровое наказание.
14. Административное и уголовное наказание (преследование) за деяния без ущерба или без потерпевших (жертв) не допускается.
15. Запрещены как выборочные (индивидуальные), так и массовые административные и уголовные наказания (преследования) за открытое всенародное неисполнение тех или иных требований правовых актов, которые народ России явно воспринимает как абсурдные или посягающие на реализацию прав и свобод человека и гражданина.
16. Запрещены наказания для выборочного круга лиц, когда административные правонарушения носят явно массовый характер.
17. Неподсудны деяния (в том числе вызвавшие травмирование, ранение или гибель преступников), совершенные с целью:
    а) сопротивления узурпации власти;
    б) противодействия коррупции;
    в) предупреждения, пресечения или прекращения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
18. Совершённое в результате провокации преступление является деянием неподсудным. Субъекты провокации подлежат полной люстрации.
19. Незаконное наказание лицу должно быть учтено при вынесении ему последующего приговора.
20. Создание чрезвычайных судов не допускается.
21. Суды с особой юрисдикцией могут быть учреждены только союзным законом с определённой целью и на определённый срок.
22. Департаменты вправе передать судопроизводство на своей территории под юрисдикцию иного государства.
23. Самосуд запрещён.

Свернуть

1. Судьями, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, могут быть лица из числа достойных и заслуженных граждан, достигшие 37 лет; имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии в негосударственной сфере не менее семи лет, в том числе адвокатскую практику в течение не менее четырёх лет; проживающие в России по крайней мере последние пять лет.
2. Граждане, проходившие службу (работавшие) в правоохранительных органах или в прокуратуре более полугода, или в аппарате судов не могут быть судьями (судебными инспекторами; администраторами судов) в течение семи лет после соответствующей отставки (увольнения) оттуда.
3. Соответствие кандидатур на должности судей устанавливают коллегии судей.
4. Союзным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов России, либо такие требования могут быть смягчены для иностранных специалистов, временно привлекаемых для правосудия в первые четырнадцать лет с даты принятия настоящей Конституции.
5. Требования к судьям Сенатской скамьи устанавливает Сенат России.

Свернуть

1. Коллегии судей формируются наполовину избранными на один год из числа судей соответствующих союзных судов и наполовину из представителей общественности, научного юридического сообщества, представителей от представительных (законодательных) органов. На время исполнения обязанностей в коллегии выбранные судьи приостанавливает свою судебную деятельность. Порядок формирования коллегий устанавливается союзным законом.
2. Коллегии судей (кроме Высшей коллегии судей России) работают по экстерриториальному принципу в порядке трёхгодичной ротации.
3. Соответствующие коллегии судей:
   а) рассматривают заявления лица, претендующего на соответствующую должность судьи, и с учётом результатов квалификационного экзамена даёт рекомендации на назначение этого лица на должность судьи либо мотивированный отказ в такой рекомендации (причины отказа определяются союзным законом). Рекомендация коллегии судей не требует дополнительного согласования с кем бы то ни было. Рекомендация направляется коллегий судей на рассмотрение непосредственно в Сенат России;
   б) проводят в обязательном порядке проверки по жалобам граждан или по опубликованным в средствах массовой информации сведениям о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти;
   в) объявляют в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей судей соответствующих союзных судов с указанием времени и места приёма и рассмотрения документов;
   г) осуществляют квалификационную аттестацию назначаемых союзных судей соответствующих судов;
   д) представляют в Сенат России заключения о наличии оснований для приостановления, возобновления либо прекращения полномочий судей;
   е) осуществляют иные полномочия в соответствии с союзными (конституционными) законами.

Свернуть

1. Старшие союзные судьи — судьи Трибунала России и его коллегий в округах (конституционные судьи), судьи Верховного Суда России, судьи Высшего Арбитражного Суда России — назначаются Сенатом России по представлению Президента России, согласованного с Высшей коллегии судей России в порядке, установленном союзным конституционным законом.
2. Судьи кассационных и апелляционных судов выбираются населением пожизненно.
3. Судьи судов департамента России назначаются высшим представительным (законодательным) органом департамента по представлению главы департамента России и на основе рекомендаций коллегий судей департамента. Решение о назначении судей департамента России может быть оспорено в Трибунале России исключительно по основаниям нарушения процедуры назначения, установленной конституцией департамента России.
4. Судьи союзного суда из своего состава по жребию на срок два года выбирают новых следственных судей. Действующие следственные судьи не участвуют в этой жеребьёвке. Порядок работы следственных судей определяется союзным законом.
5. Организацией работы суда занимается администратор суда. Администратор суда назначается представительным (законодательным) органом сроком на два года. Администратор суда в одном суде служит только один раз. Администратор суда организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка, организует работу по повышению квалификации судей, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда и иные полномочия по организации работы суда. Администратор суда не вправе вмешиваться в судебную деятельность судей. Судьи, являясь по статусу и своим полномочиям выше администратора суда, не вправе вмешиваться в его деятельность.
6. Полномочия, порядок образования и деятельность Трибунала России и его коллегий в округах, Верховного Суда России, Высшего Арбитражного Суда России и иных союзных судов устанавливаются настоящей Конституцией и союзными конституционными законами.
7. Порядок осуществления гражданского, арбитражного, административного, ювенального и уголовного судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством.

Свернуть

1. Судьи подчиняются только настоящей Конституции и закону.
2. Судьи полностью независимы.
3. Судьи несменяемы пожизненно, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Судьи неприкосновенны пожизненно.
5. Полномочия судьи, назначенного Сенатом России, могут быть прекращены только Сенатом России по результатам проверки в судебном разбирательстве выдвинутых против него обвинений, подтверждающих основания для лишения полномочий, или по результатам голосования граждан о недоверии судье. Не существует иных оснований для прекращения полномочий судьи, назначенного Сенатом России.
6. Полномочия избранного судьи могут быть досрочно прекращены по результатам голосования граждан о недоверии судье; по результатам проверки в судебном разбирательстве выдвинутых против него обвинений, подтверждающих основания для лишения полномочий, решением соответственного представительного (законодательного) органа большинством в три четверти голосов его депутатов. Не существует иных оснований для прекращения полномочий избранного судьи.
7. Судья досрочно прекращает свои полномочия в случае его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или по его личному нежеланию продолжать исполнять обязанности судьи.
8. Судья не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности, а к уголовной ответственности не иначе как с согласия соответствующей коллегии судей и только в определённых союзным законом случаях.

Свернуть

1. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта органа публичной власти закону, принимает решение в соответствии с законом.
2. Судьи руководствуются только законом или прецедентом.
3. Судьям запрещено руководствоваться собственными соображениями, умозаключениями, национальными традициями или местными обычаями.
4. У суда нет права толковать закон.
5. В спорных и сомнительных случаях судья обращается в вышестоящий суд за разъяснениями вплоть до Трибунала России.

Свернуть

1. Распределение дел между судьями осуществляется администратором суда равномерно только на основе жребия или с помощью открытой автоматизированной системы выбора.
2. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных союзным законом.
3. Суд проводит уголовное следствие самостоятельно. Суд вправе в случаях, предусмотренных союзным законом, назначить проведение предварительного следствия по конкретному уголовному делу органам дознания (следствия).
4. Комитет Справедливости, Счётная палата России, союзные комиссары, антимонопольные органы, комиссия по защите конкуренции, судебное казначейство вправе без санкции прокурора возбуждать уголовные дела и проводить их досудебное расследование по вопросам их компетенции; в этом случае дело поступает в суд при наличии утверждённого прокурором обвинительного заключения.
5. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных союзным законом.
6. Старшие союзные судьи принимают свои решения коллегиально простым большинством путём открытого голосования.
7. Союзные и муниципальные судьи принимают свои решения в полностью изолированных от внешних контактов совещательных комнатах.
8. В случаях, предусмотренных союзным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Свернуть

1. Решения (приговоры) союзных судов общей юрисдикции, рассмотренных без участия присяжных заседателей, вступают в силу после их согласования судебными инспекторами, в обязанность которых входит проводить независимые экспертизы и проверки материалов в процессе судебных разбирательств.
2. Судебные инспекции формируются представительным (законодательным) органом департамента России. Количество судебных инспекторов равно одной семнадцатой от количества союзных судей.
3. Судебный инспектор имеет статус союзного судьи.
4. Решение (приговор) направляется судебному инспектору на согласование из любого суда соответствующего департамента России в порядке жребия. Личность судебного инспектора, рассматривающего решение (приговор), сохраняется в тайне.
5. Несогласованное судебным инспектором решение (приговор) возвращается на пересмотр другому судье, а судья, вынесший такое решение (приговор), подлежит переаттестации (или государственной люстрации) Судейской палатой.
6. Судебные инспекторы не вправе вмешиваться в судебную деятельность судей.
7. Судебные инспекторы несут ответственность за законность вступивших в силу согласованных ими судебных решений (приговоров).
8. Судебными инспекторами могут быть граждане России, достигшие 27 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии в негосударственной сфере не менее пяти лет, в том числе адвокатскую практику в течение не менее четырёх лет.
9. Судебными инспекторами не могут быть граждане, когда-либо проходившие службу (работавшие) в правоохранительных органах, или в прокуратуре, или в аппарате судов.

Свернуть

1. Судьи выбирают органы судейского сообщества и наделяют их полномочиями по решению вопросов судейской корпорации, обеспечению качества кадрового состава корпуса судей, а также защиты от любого вторжения других ветвей власти в работу судей и судебной системы.
2. Финансирование союзных судов (судебных инспекций), муниципальных судей производится только из союзного бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с союзным законом.
3. Для финансирования союзных судов (судебных инспекций), муниципальных судей создаётся единый финансовый орган — Судебное казначейство, в которое поступают соответствующие средства. Иные источники финансирования судов запрещены.
4. Судебное казначейство распределяет средства на вознаграждения судьям (судебным инспекторам), надбавки за особые условия их службы (в том числе надбавки, учитывающие различия межрегионального уровня цен); оплату труда сотрудников аппаратов судов.
5. Судебное казначейство создаёт казённые судебные кассы для бесперебойного хозяйственного обеспечения работы судей и органов судейского сообщества.

Свернуть

1. Муниципальные судьи являются судами общей юрисдикции муниципалитетов, осуществляющие свои полномочия на территории муниципалитета, который в этом смысле может быть разделён на судебные участки.
2. Муниципальные судьи избираются жителями судебных участков, на который распространяется их юрисдикция. Каждый муниципальный судья занимает свою должность в течение четырёхлетней каденции и может быть переизбран неограниченное количество раз. Допускается назначение таких судей муниципальной депутацией, если такой порядок будет одобрен большинством на референдуме.
3. Муниципальный судья наделяется правом устанавливать и принимать залоги по отдельным преступлениям, разбирать транспортные правонарушения, нарушения правил содержания животных, нарушения использования природными ресурсами, рассматривать семейные споры. Муниципальный судья издаёт приказы об аресте и выдаёт постановление об обыске по ходатайству муниципального прокурора.
4. Муниципальный судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
5. Положение о муниципальных судьях регулируется союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Трибунал России является гарантом выполнения положений настоящей Конституции.
2. Трибунал России является единым судебным органом конституционного контроля в России, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия настоящей Конституции на всей территории России.
3. Трибунал России состоит из конституционных судей: девяти главных судей и судей коллегий Трибунала России в союзных округах. В каждую коллегию Трибунала России в союзном округе назначается чётное число судей из расчёта один судья на каждые семь миллионов его жителей, но не менее четырёх судей.
4. Конституционные судьи назначаются Сенатом России по представлению Президента России. Судьи в коллегии Трибунала России назначаются Сенатом России из числа проживающих не менее последних семи лет в соответствующих союзных округах граждан.
5. Конституционные судьи из своего состава по жребию на каждые два года выбирают Председателя Трибунала России и его товарища. В коллегиях Трибунала России в союзных округах непосредственным руководителем является Председатель Трибунала России.
6. Трибунал России и его коллегии в союзных округах принимают свои решения абсолютным большинством при открытом голосовании; Председатель Трибунала России в голосованиях не учувствует, но при равном количестве голосов судей его голос является решающим.
7. Трибунал России располагается в метрополисе; его коллегии — в соответствующих городах союзных округов.
8. Трибунал России по запросам Президента России, Канцлера России, Спикера Парламента России, одной пятой сенаторов России или депутатов Парламента России, Правительства России, Верховного Суда России, Высшего Арбитражного Суда России, органов публичной власти департаментов России разрешает дела о соответствии настоящей Конституции:
   а) союзных конституционных законов, союзных законов, актов Президента России, Сената России, Парламента России, Правительства России; союзных комиссаров;
   б) конституций департаментов России;
   в) договоров между органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, договоров между органами государственной власти департаментов России;
   г) не вступивших в силу международных договоров России.
9. Трибунал России разрешает споры о компетенции:
   а) между союзными органами государственной власти;
   б) между органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России;
   в) между высшими государственными органами департаментов России.
10. Коллегии Трибунала России в союзных округах по запросам соответствующих глав департаментов, исполнительных органов власти департаментов, одной пятой депутатов представительных (законодательных) органов департаментов России или его территориальных образований, разрешает дела о соответствии настоящей Конституции и конституциям департаментов России:
    а) законов департаментов России и его территориальных образований;
    б) актов глав, органов публичной власти департаментов России и муниципальных образований; приказов полномочных представителей союзных комиссаров в союзных территориях России;
    в) договоров между органами государственной власти департаментов России.
11. Трибунал России и его коллегии в союзных округах в порядке, установленном союзным конституционным законом:
    а) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность законов и иных правовых актов, применённых в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;
    б) по запросам судов проверяет конституционность законов и иных правовых актов, подлежащих применению в конкретном деле.
12. Трибунал России по запросам Президента России, Сената России, Парламента России, Правительства России, органов законодательной власти департаментов России даёт толкование настоящей Конституции.
13. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие настоящей Конституции международные договоры России не подлежат введению в действие и применению на территории России.
14. Акты или их отдельные положения, признанные конституционными в истолковании, данном Трибуналом России или его коллегиями в союзных округах, не подлежат применению в ином истолковании.
15. Судебные акты по делам заявителей, принятые на основании законов и иных нормативных актов, признанных неконституционными, или применённых в противоречащем настоящей Конституции истолковании, утрачивают силу по решению Трибунала России или его коллегий в союзных округах. Дальнейшее восстановление нарушенных конституционных прав и свобод заявителя осуществляется в установленном законом порядке. Судебные акты по делам лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, утрачивают силу на основании судебных решений судов, осуществляющих пересмотр дел в установленном законом порядке.
16. Трибунал России по запросу Парламента России или Сената России рассматривает вопрос виновности Президента России в умышленном нарушении настоящей Конституции или другого союзного закона, и может объявить его лишённым должности.
17. Трибунал России и его коллегии в союзных округах осуществляют иные полномочия, установленные союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Верховный Суд России является высшим судебным органом по административным, гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
2. Верховный Суд России, образованный в соответствии с союзным конституционным законом, осуществляет судебную власть посредством административного, гражданского, ювенального и уголовного судопроизводства.
3. Судьи Верховного суда России назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
4. Судьи Верховного суда России пленарно из своего состава выбирают Президиум Верховного Суда России из девяти человек.
5. Президиум Верховного Суда России из своего состава по жребию на каждые два года выбирает Верховного Судью России и его товарища.
6. Судьи Верховного суда России в коллегиях принимают свои решения абсолютным большинством при открытом голосовании. При равном количестве голосов судей мнение Президиума Верховного Суда является решающим.
7. Верховный суд России располагается в метрополисе.
8. Верховный Суд России является судом первой инстанции по всем делам, касающимся дипломатических представителей, а также по тем делам, в которых департамент России является стороной.
9. Верховный Суд России является судом первой инстанции по делам о государственной измене. Государственной изменой России считается только ведение войны против России или присоединение к её врагам, оказание её военным врагам помощи и поддержки. Никто не может быть осуждён за государственную измену, кроме как на основании показаний двух свидетелей на открытом заседании Верховного Суда России об одном и том же очевидном деянии.

Свернуть

1. Высший Арбитражный Суд России является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
2. Высший Арбитражный Суд России, образованный в соответствии с союзным конституционным законом, осуществляет судебную власть посредством арбитражного судопроизводства.
3. Судьи Высшего Арбитражного суда России назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
4. Судьи Высшего Арбитражного суда России из своего состава по жребию на каждые четыре года выбирают Председателя Высшего Арбитражного суда России и его товарища.
5. Высший Арбитражный Суд России располагается в метрополисе; коллегии и судебные составы Высшего Арбитражного Суда России — в различных городах России (но не в столицах департаментов России).

Свернуть

1. Сенат России формирует Судейскую палату по принципу формирования коллегий судей.
2. Судейская палата проводит проверку судебных решений (приговоров) если в их вынесении участвовали судьи, которые в установленном порядке были подвергнуты люстрации, а также судебных решений (приговоров), которые по мнению Судейской палаты имеют признаки недобросовестности или незаконности или несправедливости или иные признаки, которые Судейская палата считает неприемлемыми для судейского сообщества.
3. При необходимости Судейская палата направляет соответствующие решения (приговоры) на пересмотр в суды Сенатской скамьи.
4. Судейская палата осуществляет в предусмотренных союзным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и даёт разъяснения по вопросам судебной практики, обязательные для дальнейшего судопроизводства.
5. Судейская палата является дисциплинарным органом для старших союзных судей.
6. Для организационного обеспечения деятельности судов Судейская палата формирует Судебную администрацию и Судебное казначейство.

Свернуть

1. Суды Сенатской скамьи наделяются полномочиями пересмотра судебных решений (приговоров), которые Судейской палатой признаны подлежащими пересмотру.
2. Суды Сенатской скамьи формируются в каждом союзном округе. Судьи Сенатской скамьи назначаются Сенатом России с согласия Парламента России. Число судей Сенатской скамьи равно количеству конституционных судей в соответствующей союзном округе плюс один человек.
3. Судьи Сенатской скамьи из своего состава по жребию на каждые четыре года выбирают председателя суда Сенатской скамьи.
4. Суды Сенатской скамьи принимают свои решения абсолютным большинством при открытом голосовании; председатель суда Сенатской скамьи в голосованиях не учувствует, но при равном количестве голосов судей его голос является решающим.
5. Государство обязано нести ответственность за судебные решения (приговоры), признанные судами Сенатской скамьи незаконными. Пострадавшим от таких незаконных судебных решений (приговоров), равно, как от неправосудных, заказных и политических процессов выплачивается компенсация. Порядок возмещения ущерба таким лицам определяется союзным законом. У государства есть право регрессивного иска к соответствующему кругу лиц, причастных к вынесению такого незаконного судебного решения (приговора).

Свернуть

Надзор в России осуществляют союзные комиссары, Счётная палата России и Прокуратура России, в том числе по запросам комитетов гражданского контроля, средств массовой информации и общественных объединений.

Свернуть

1. Полномочия, организация и порядок деятельности Союзных комиссаров определяются союзным конституционным законом.
2. Союзные комиссары должны назначаться из числа достойных и заслуженных граждан.
3. Союзные комиссары независимы в своей деятельности.
4. Союзные комиссары по правам назначаются Сенатом России. Союзные комиссары независимы в своей деятельности и наделяются полномочиями по надзору за соблюдением и защите прав человека и гражданина, прав детей, предпринимателей, инвалидов, мигрантов, осуждённых и иных лиц.
5. Союзные комиссары по контролю назначаются Сенатом России с наделением их соответствующими полномочиями по контролю за исполнением:
   а) санитарно-эпидемиологических требований;
   б) требований в сфере обращения лекарственных средств;
   в) требований в области охраны окружающей среды;
   г) требований в области охраны труда;
   д) требований к безопасному использованию атомной энергии, в том числе требований безопасности объектов использования атомной энергии, требований безопасности деятельности в области использования атомной энергии;
   е) требований к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности;
   ж) требований безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах;
   з) требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;
   и) требований к обеспечению безопасности космической деятельности,
   а также, по контролю за исполнением:
   к) стандартов связи;
   л) государственных образовательных стандартов;
   м) стандартов медицинской помощи;
   н) стандартов социальных услуг в сфере социального обслуживания;
   о) положений (стандартов) о бухгалтерском учёте и правил (стандартов) аудиторской деятельности и оценочной деятельности;
   п) стандартов эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг;
   р) стандартов распространения, предоставления или раскрытия информации, предоставления государственных и муниципальных услуг;
   с) социальных и профессиональных стандартов.
6. Дублирование функций между комиссарами запрещено. Дублирование контрольных функций союзных комиссаров с контрольными функциями органов публичной власти не допускается.
7. Союзный комиссар визирует принятые Парламентом России законы, касающиеся поднадзорных им вопросов.
8. Союзный комиссар формирует надзорный комиссариат.
9. Союзный комиссар назначает полномочных комиссаров в союзных территориях России, которым делегирует свои соответствующие полномочия (кроме законодательной инициативы).
10. Союзный комиссар освобождается от должности Сенатом России по представлению Президента России только на основаниях, предусмотренных союзным законом.

Свернуть

Комиссары в пределах своей полномочий, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, вправе:
а) проводить комиссарские расследования в отношении должностных лиц в соответствующих органах публичной власти по жалобам граждан на случаи явных нарушений должностными лицами своих полномочий или злоупотреблений должностными лицами своим служебным положением;
б) приостанавливать полномочия должностных лиц в соответствующих органах публичной власти на время комиссарских расследований;
в) по результатам комиссарских расследований прекращать полномочия должностных лиц в соответствующих органах публичной власти если иное не предусмотрено настоящей Конституцией;
г) осуществлять соответствующий комиссарский надзор, в том числе направлять надзорные запросы руководителям любых органов публичной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Органы публичной власти, к которым обращён надзорный запрос, обязаны не более чем в трёхдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующем надзорном комиссариате.

Свернуть

1. Комиссары в пределах своей полномочий, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, издают надзорные приказы, обеспечивают их исполнение.
2. Надзорные приказы союзных комиссаров обязательны к исполнению на всей территории России.
3. Надзорные приказы полномочных комиссаров обязательны к исполнению в соответствующей союзной территории России.
4. Надзорные приказы комиссаров в случае их противоречия настоящей Конституции или союзным законам могут быть отменены Президентом России или Сенатом России.

Свернуть

1. Комиссар по правам человека в России призван рассматривать жалобы граждан России и находящихся на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) органов публичной власти и их должностных лиц.
2. Комиссар по правам человека даёт своё согласие на назначение руководителя подразделения полиции и жандармерии, а также их товарищей.

Свернуть

1. Комиссар по правам детей призван обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по правам детей (полномочные комиссары) одобряет кандидатуры на должности руководителей дошкольных и школьных учреждений.

Свернуть

1. Комиссар по избирательным правам в России призван осуществлять полномочия по обеспечению гарантий государственной защиты избирательных прав граждан, их соблюдения и уважения органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по избирательным правам даёт своё согласие на назначение руководителей электоральных комитетов.

Свернуть

1. Комиссар по правам предпринимателей призван обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов предпринимателей, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по правам предпринимателей одобряет кандидатуру на должность руководителя антимонопольного органа, а также его товарища.

Свернуть

1. Комиссар по правам инвалидов призван обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов инвалидов, пациентов медицинских учреждений и ветеранов, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по правам инвалидов (полномочные комиссары) одобряет кандидатуры на должность руководителя социальной службы, а также его товарища; главного врача государственного (муниципального) медицинского учреждения, а также его товарища.

Свернуть

1. Комиссар по правам мигрантов призван обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов мигрантов, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по правам мигрантов (полномочные комиссары) одобряет кандидатуру на должность руководителя миграционной службы, а также его товарища.

Свернуть

1. Комиссар по правам осуждённых призван обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов заключённых, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссар по правам осуждённых (полномочные комиссары) одобряет кандидатуры на должности руководителей органа исполнения наказаний, службы судебных приставов, пенитенциарных учреждений, а также их товарищей.

Свернуть

1. Счётная палата России — высший орган государственного аудита.
2. Счётная палата России формируется Парламентом России.
3. Счётная палата России:
   а) проводит экспертизу проектов союзных законов о союзном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов России на очередной финансовый год и плановый период, проверку и анализ обоснованности их показателей, подготовку и представление Парламенту России заключений на проекты союзных законов о союзном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов России;
   б) проводит аудит достижения стратегических целей развития России;
   в) обменивается опытом с зарубежными коллегами в рамках международной ассоциации высших органов аудита;
   г) информирует общество о результатах своей работы;
   д) исполняет иные обязанности в рамках своих полномочий.
4. Счётная палата России направляет материалы проверок в Прокуратуру России и наделяется правом возбуждения процедур административного производства в пределах, установленных союзным законом.
5. Состав и порядок деятельности Счётной палаты России определяются союзным конституционным законом.

Свернуть

1. Прокуратура России — единая союзная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением настоящей Конституции и исполнением законов; уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры России определяются союзным законом.

Свернуть

1. Основными полномочиями прокуратуры является:
   а) надзор за соблюдением Конституции России и исполнением союзных законов;
   б) уголовное преследование по преступлениям, отнесённым к союзной компетенции;
   в) координацию деятельности прокуратур департаментов России по вопросам союзной компетенции;
   г) иные полномочия, установленные союзным законом.
2. Прокуратуры департаментов России являются частью единой системы прокуратуры России и действуют самостоятельно по вопросам, относящимся к компетенции департаментов, и под руководством Верховного прокурора России — по вопросам союзной компетенции.
3. Прокуратуры департаментов России осуществляют надзор за исполнением законодательства департаментов России, расследование и уголовное преследование по преступлениям, отнесённым к компетенции департамента России, а также иные полномочия, установленные конституциями и законами департаментов России.
4. Полномочия общего надзора, дублирующие полномочия союзных комиссаров (полномочных комиссаров) исключаются.

Свернуть

1. Верховный прокурор России и его товарищ назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
2. Прокуроры департаментов России назначаются в порядке, установленном конституциями департаментов России, и подлежат утверждению Сенатом России. Решение о назначении прокурора департамента может быть оспорено в Трибунале России исключительно по основаниям нарушения процедуры назначения.
3. Если иное не предусмотрено союзным законом, прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением союзного законодательства, назначаются на должность и освобождаются от должности Верховным прокурором России.
4. Прокуроры муниципалитетов выбираются их жителями на четырёхлетний срок. Деятельность муниципального прокурора ограничена двумя каденциями.

Свернуть

1. Должностные лица подписывают только те документы, которые они по своим должностным обязанностям визируют в знак своего согласия с их содержанием и, таким образом, согласовывают или утверждают его.
2. Документ может быть подписан иным лицом при наличии соответствующей доверенности от должностного лица, который в соответствии со своими правами (обязанностями) по должности согласовывает или утверждает его. В случае подписания документа доверенным лицом последний несёт за это персональную ответственность наряду с доверителем.
3. Если должностное лицо не согласно с содержанием документа, то оно не должно его подписывать, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, когда это лицо обязано подписать документ. В этом случае ответственность за такой документ несёт Россия.
4. Подписи Президента России или Премьер-министра России могут быть поставлены вместо них только в случаях их отказа подписать документ и только в порядке, установленном настоящей главой настоящей Конституции. В этом случае ответственность за такой документ несут подписавшие его лица.
5. Документ, подлежащий согласованию или утверждению (контрасигнатуре) третьим лицом, не может быть подписан вместо этих лиц разработчиком (составителем) этого документа.
6. Одно и то же лицо не вправе одновременно подписывать документ за себя и за кого-то в порядке равенства подписей, предусмотренных настоящей Конституцией.
7. При подписании документа за Президента России или за Премьер-министра России в порядке равенства подписей, предусмотренных настоящей Конституцией, уполномоченные лица обязаны указывать за кого подписывают документ с указанием соответствующих пункта и статьи настоящей главы настоящей Конституции.
8. Процедура подписания документа за Президента России или за Премьер-министра России в порядке равенства подписей не может проводиться более двух раз подряд.

Свернуть

К подписи Президента России, в случае его отказа подписать документ, приравниваются:
а) совместные подписи Председателя Трибунала России, Премьер-министра России, Канцлера России и Спикера Парламента России;
б) совместные подписи Председателя Трибунала России и Премьер-министра России. При этом подпись Председателя Трибунала России требует одобрения большинством конституционных судей России;
в) совместные подписи Председателя Трибунала России, Канцлера России и Спикера Парламента России. При этом подпись Председателя Трибунала России требует одобрения большинством конституционных судей России, подпись Канцлера России — одобрения большинством голосов от общего числа сенаторов России, подпись Спикера Парламента России — одобрения консенсусом половины крупнейших парламентских фракций;
г) совместные подписи Премьер-министра России и Канцлера России. При этом подпись Канцлера России требует одобрения большинством голосов от общего числа сенаторов России;
д) совместные подписи Премьер-министра России и Спикера Парламента России. При этом подпись Спикера Парламента России требует одобрения консенсусом половины крупнейших парламентских фракций.

Свернуть

К подписи Премьер-министра России, в случае его отказа подписать документ, приравниваются:
а) совместные подписи Президента России, Председателя Трибунала России, Канцлера России и Спикера Парламента России;
б) совместные подписи Президента России и Председателя Трибунала России. При этом подпись Председателя Трибунала России требует одобрения большинством конституционных судей России;
в) совместные подписи Президента России и Канцлера России. При этом подпись Канцлера России требует одобрения большинством голосов от общего числа сенаторов России;
г) совместные подписи Президента России и Спикера Парламента России. При этом подпись Спикера Парламента России требует одобрения консенсусом половины крупнейших парламентских фракций;
д) совместные подписи Председателя Трибунала России, Канцлера России и Спикера Парламента России. При этом подпись Председателя Трибунала России требует одобрения большинством конституционных судей России, подпись Канцлера России — одобрения большинством голосов от общего числа сенаторов России, подпись Спикера Парламента России — одобрения консенсусом половины крупнейших парламентских фракций.

Свернуть

1. Не подлежат пересмотру преамбула и положения раздела I настоящей Конституции, а также положения настоящей Конституции, связанные:
   а) с обязательностью избираемости на должности;
   б) с исчислением количества и (или) длительности каденций должностных лиц;
   в) с правом сецессии у департаментов России.
2. Внесение любых изменений в настоящую Конституцию ни при каких обстоятельствах не изменяют число и длительность каденций, и никому не дают право на новые каденции если иное не было предусмотрено настоящей Конституции до вступления её изменений в силу.
3. При изменении названия и (или) подчинённости должности, а равно при изменении должностных обязанностей и (или) прав по должности, не изменяется число и длительность каденций.

Свернуть

1. Предложения о введении поправок или пересмотре положений настоящей Конституции допускаются спустя 75 лет с даты её принятия, если раньше такое не предложит Консулат.
2. Предложения о введении поправок или пересмотре положений настоящей Конституции могут вносить:
   а) Президент России;
   б) Сенат России;
   в) Парламент России;
   г) Правительство России;
   д) представительные (законодательные) органы департаментов России;
   е) группа численностью не менее одной четвёртой сенаторов России или не менее одной пятой депутатов Парламента России.

Свернуть

1. Поправки в положения раздела III и раздела IV настоящей Конституции принимаются в порядке, предусмотренном для принятия союзного конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения не менее чем двумя третями представительных (законодательных) органов департаментов России.
2. Консулат вправе наложить вето на принятые поправки в положения раздела III и раздела IV настоящей Конституции.

Свернуть

1. Положения раздела II и раздела V настоящей Конституции могут быть пересмотрены только Конституционным Собранием России.
2. Конституционный Собрание России вносит предложенные поправки в положения раздела II и раздела V настоящей Конституции если они одобрены двумя третями голосов от общего числа его делегатов, или выносит это решение на всенародный референдум по каждой поправке или по нескольким вытекающим друг из друга поправкам.
3. При проведении всенародного референдума поправки в положения раздела II или раздела V настоящая Конституция считаются принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нём приняло участие более половины избирателей.
4. Статья 65, Статья 69, Статья 80 настоящей Конституции и настоящая статья могут изменяться только с обязательного одобрения на всенародном референдуме большинством в три четверти голосов при явке выше 67 процентов.
5. Консулат вправе наложить вето на принятые поправки в положения раздела II и раздела V настоящей Конституции.

Свернуть

1. Изменения в приложение 1 к настоящей Конституции, определяющее состав России, вносятся непосредственно на основании соответствующего союзного конституционного закона о принятии в состав России и образовании в её составе нового департамента России; об образовании нового департамента России; об исключении департамента России из состава России.
2. В случае изменения наименования или конституционно-правового статуса департамента России внесение поправки в приложение 1 к настоящей Конституции происходит непосредственно.
3. Особенная часть Матрикула (приложение 2 к настоящей Конституции) изменяется непосредственно с момента принятием Парламентом России соответствующего постановления.

Свернуть

1. Настоящая Конституция принимается путём всенародного голосования в департаментах России — участников Договора о создании союзного государства Россия.
2. Настоящая Конституция вступает в силу со дня официального её опубликования по результатам всенародного голосования, но не позднее одной недели после её принятия.
3. Одновременно с вступлением в силу настоящей Конституции на территории России прекращается действие Конституции Российской Федерации.
4. День вступления в силу настоящей Конституции считается Днём Конституции — является праздничным выходным днём.

Свернуть

1. Верховный Суд России по запросу Трибунала России даёт заключение о наличии в действиях Президента России признаков умышленного нарушения им настоящей Конституции или другого союзного закона. Заключение выдаёт Президиум Верховного Суда России в двухнедельный срок.
2. Любые разночтения и неточности в положениях настоящей Конституции всегда читаются в пользу защиты чести, жизни и здоровья гражданина России.
3. Коллизия положений настоящей Конституции решается в пользу более жёсткого ограничения.

Свернуть

1. В день вступления в силу настоящей Конституции представительные (законодательные) органы субъектов Российской Федерации назначают от себя по два временных представителя в Сенате России. После этого они немедленно распускаются.
2. Назначенными временными представителями в Сенате России не могут быть лица когда-либо являвшимися членами Федерального Собрания Российской Федерации, или когда-либо состоявшими в коммунистических партиях в СССР и (или) в политических партиях, которые когда-либо имели большинство в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. День вступления в силу настоящей Конституции является первым днём избирательной кампании депутатов представительных (законодательных) органов департаментов России.
4. На пятый вторник со дня вступления в силу настоящей Конституции в департаментах России назначаются выборы в представительные (законодательные) органы департаментов России.
5. На первое своё заседания депутаты представительного (законодательного) органа департамента России должны собраться не позднее семи дней после выборов.
6. На первом своём заседании каждый представительный (законодательный) орган департамента России назначает сенаторов России и выбирает главу департамента России.
7. Аналогичный порядок предусматривается для муниципальных представительных (законодательных) органов.

Свернуть

1. Россия, не признавая легитимности государственных режимов, установившихся в результате событий 1917 и 1993 годов, сохраняет действие изданных ими нормативных актов технического, административного и регулятивного характера постольку, поскольку такие акты не противоречат настоящей Конституции. Такие акты применяются временно — до принятия соответствующих нормативных актов России.
2. В случае несоответствия положениям настоящей Конституции положений договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между союзными органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, а также других договоров между союзными органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, договоров между органами государственной власти департаментов России — действуют положения настоящей Конституции.
3. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории России до вступления в силу настоящей Конституции, применяются только в части, не противоречащей настоящей Конституции.
4. Положения законов и других правовых актов, действовавшие на территории России до вступления в силу настоящей Конституции, противоречащие настоящей Конституции признаются ничтожными.
5. Права собственности лиц в Российской Федерации в полном объёме переходят в права собственности этим же лицам в России.
6. Сенат России в течение трёх месяцев после вступления в силу настоящей Конституции обязан утвердить конституционный акт, в соответствии с которым могут быть отменены некоторые указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, федеральные (конституционные) законы Российской Федерации.

Свернуть

1. Президент Российской Федерации, действующий до вступления в силу настоящей Конституции, слагает свои полномочия.
2. Сенат России назначает лицо, временно исполняющее обязанности Президента России. Этим лицом не может быть кто-либо из временных представителей субъектов Российской Федерации, назначенных в Сенат России.
3. Лицо, временно исполняющее исполняющего обязанности Президента России, не имеет права инициировать и назначать референдум, не имеет законодательной инициативы, а также не имеет права решать какие-либо кадровые вопросы.
4. Впервые выбранный по настоящей Конституции Президент России приносит присягу в присутствии только делегатов Конституционного Конгресса России.

Свернуть

1. Временные представители департаментов России собираются на первое заседание Сената России не позднее семи дней со дня вступления в силу настоящей Конституции. Первое заседание Сената России открывает старейший из его участников.
2. Сенат России в этом составе с начала своей работы вправе только принять следующие конституционные акты:
   а) в срок не позднее семи дней о порядке выдвижения кандидатов и о порядке проведения первых выборов депутатов Парламента России;
   б) в срок не позднее двух недель о порядке работы Конституционного Конгресса России;
   в) в срок не позднее двух недель о порядке отбора кандидатов на должность Президента России и порядке проведения его выборов;
   г) в срок не позднее двух недель о порядке работы Консулата.
3. Временные представители департаментов России не вправе быть избранными на должности в органы публичной власти России в течение последующих семи лет.
4. По мере проведения первых выборов в представительные (законодательные) органы департаментов России состав Сената России соответственно заменяется.

Свернуть

1. День вступления в силу настоящей Конституции является первым днём избирательной кампании депутатов Парламента России.
2. На пятый вторник со дня вступления в силу настоящей Конституции назначаются выборы депутатов Парламента России. Этот день является выходным днём.
3. Парламент России собирается не позднее 20 дней после первых своих выборов.
4. На первом своём заседании Парламент России избирает проконсулов. После формирования Консулата на очередном своём заседании Парламент России приступает к процедуре избрания Премьер-министра России.

Свернуть

1. Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции распускается.
2. До назначения Премьер-министра России Сенат России в качестве Правительства России исполняет обязанности и несёт ответственность, установленные настоящей Конституцией.
3. Сенат России в качестве Правительства России не вправе инициировать референдум, не имеет законодательной инициативы.
4. Функции надзорных органов Правительства Российской Федерации переходят соответствующим союзным комиссарам по контролю.

Свернуть

1. После вступления в силу настоящей Конституции судьи всех судов России слагают свои полномочия.
2. До назначения новых судей в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией, Сенат России вправе своим конституционным актом на этот период сохранить свои полномочия судьям, назначенным Президентом Российской Федерации. Сохраняемые полномочия в указанный период могут быть дополнительно ограничены или персонифицировано отменены конституционными актами Сената России. Такие судьи осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
3. Лица, в соответствии с настоящей Конституцией не подлежащие аресту или заключению под стражу или содержанию под стражей, подлежат немедленному освобождению.
4. В связи с принятием настоящей Конституции считать амнистированными лица, несущие наказания за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а такие лица, отбывающие наказание в заключении, подлежат немедленному освобождению; возбуждённые до вступления в силу настоящей Конституции уголовные дела (уголовное преследование) за такие преступления считать прекращёнными в порядке как для прекращения уголовных дел в связи примирением сторон.
5. В связи с принятием настоящей Конституции все административные правонарушения, совершённые гражданами России до её принятия, считаются ничтожными, а административные дела по таким правонарушениям, находящиеся в процессе рассмотрения судов, закрываются без права регрессного иска. Эти положения не распространяется в отношении административных правонарушений, наказанием за которые предусмотрена дисквалификация.

Свернуть

1. Центральный Банк Российской Федерации продолжает свою работу в полном объёме как Банк России.
2. Все частные денежно-кредитные организации продолжают свою деятельность без каких-либо изменений.
3. Денежно-кредитные организации с прямым или косвенным государственным участием приостанавливают свою деятельность в части кредитования, но продолжают расчётное банковское обслуживание лиц.
4. В течение трёх месяцев после вступления в силу настоящей Конституции каждый вправе задекларировать имеющейся у него капитал без раскрытия природы его происхождения (легализация капитала). Декларирование в последующем является доказательством законности происхождения своего капитала. Таким капиталом в последующем декларант распоряжается свободно.

Свернуть

1. Уполномоченные по правам в Российской Федерации слагают свои полномочия в день вступления настоящей Конституции в силу.
2. С даты принятия настоящей Конституции полномочия всех должностных лиц органов государственной власти и органах местного самоуправления прекращаются. Это не касается должностных лиц органов публичной власти, чьими непосредственными функциями являются:
   а) медицинское обслуживание;
   б) записи актов гражданского состояния;
   в) деятельность любых видов транспорта;
   г) деятельность казначейств;
   д) деятельность таможни;
   е) миграция;
   ж) фельдъегерская служба;
   з) охрана государственной границы;
   и) государственной регистрации;
   к) деятельность судебных приставов;
   л) ликвидация пожаров;
   м) ликвидация последствий стихийных бедствий;
   н) исполнение наказаний;
   о) правопорядок (полиция).
3. Вооружённые силы России, а также подразделения, в которых предусмотрена военная служба, продолжают выполнение своих обязанностей. При этом прекращают свою деятельность:
   а) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);
   б) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).
4. В течение четырёх лет после вступления в силу настоящей Конституции всем должностным лиц органов государственной власти и органах местного самоуправления, назначенным (избранным) до вступления в силу настоящей Конституции, запрещено покидать территорию России, равно как и членам их семей.

Свернуть

1. До персонифицированного разрешения Трибунала России запрещено покидать территорию России лицам, когда-либо являвшимся:
   а) Президентом Российской Федерации;
   б) депутатом Верховного Совета Российской Федерации;
   в) депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
   г) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (сенатором Российской Федерации);
   д) судьёй Конституционного суда Российской Федерации;
   е) судьёй Верховного суда Российской Федерации;
   ж) судьёй Высшего Арбитражного суда Российской Федерации;
   з) членом Совета министров Российской Федерации;
   и) членом Правительства Российской Федерации;
   к) членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
   л) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения Центрального Банка Российской Федерации;
   м) доверенным лицом Президента Российской Федерации;
   н) сотрудником Администрации Президента Российской Федерации;
   о) членом органа политической партии, которая когда-либо имела большинство в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
   п) главой субъекта Российской Федерации;
   р) судьёй конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации;
   с) судьёй Верховного суда субъекта Российской Федерации;
   т) депутатом законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации;
   у) руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
   ф) руководителем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;
   х) руководящим должностным лицом в Прокуратуре Российской Федерации;
   ц) кандидатом на должность Президента Российской Федерации;
   ч) высшим офицером;
   ш) руководителем религиозного объединения (организации);
   щ) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения (филиала) юридического лица с прямым или косвенным участием Российской Федерации;
   ы) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения (филиала) союзного средства массовой информации или государственного учреждения культуры (науки, образования) или такого учреждения с прямым или косвенным участием Российской Федерации;
   э) руководителем (заместителем руководителя) профессиональной, религиозной организаций или его подразделения, иного общественного объединения союзного значения.
2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, находящимся за пределами России — предписано немедленно вернуться на территорию России.
3. В случае бегства лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в третьи страны, а равно их невозврата оттуда, Россия будет требовать их выдачи как государственных преступников.
4. Департамент России вправе в аналогичном порядке ограничить перемещение бывших должностных лиц соответствующего субъекта Российской Федерации.
5. Положения настоящей статьи распространяются на близких родственников лиц, указанных в части первой настоящей статьи, независимо живы эти лица или уже мертвы.

Свернуть

Приложение 1
к Конституции России

Департаменты России

1. В Европейский союзный округ входят следующие департаменты России:
   1.1. Великороссия, включающая:
   1.1.1. Архангельскую губернию
   1.1.2. Астраханскую губернию
   1.1.3. Белгородскую губернию
   1.1.4. Брянскую губернию
   1.1.5. Владимирскую губернию
   1.1.6. Вологодскую губернию
   1.1.7. Воронежскую губернию
   1.1.8. Вятскую губернию (Кировская область)
   1.1.9. Донскую губернию (Ростовская область)
   1.1.10. Ивановскую губернию
   1.1.11. Калужскую губернию
   1.1.12. Кёнигсбергскую губернию (Калининградская область)
   1.1.13. Костромскую губернию
   1.1.14. Краснодарский край
   1.1.15. Курскую губернию
   1.1.16. Липецкая губерния
   1.1.17. Город Москва /метрополис/
   1.1.18. Московскую губернию
   1.1.19. Мурманскую губернию
   1.1.20. Нижегородскую губернию
   1.1.21. Город Нижний Новгород /метрополис/
   1.1.22. Новгородскую губернию
   1.1.23. Орловскую губернию
   1.1.24. Пензенскую губернию
   1.1.25. Пермский край
   1.1.26. Петербургскую губернию (Ленинградская область)
   1.1.27. Псковскую губернию
   1.1.28. Рязанскую губернию
   1.1.29. Самарскую губернию
   1.1.30. Город Санкт-Петербург /метрополис/
   1.1.31. Саратовскую губернию
   1.1.32. Симбирскую губернию (Ульяновская область)
   1.1.33. Смоленскую губернию
   1.1.34. Ставропольский край
   1.1.35. Тамбовскую губернию
   1.1.36. Тверскую губернию
   1.1.37. Тульскую губернию
   1.1.38. Царицынскую губернию (Волгоградская область)
   1.1.39. Ярославскую губернию
   1.2. Республика Карелия
   1.3. Республика Коми
   1.4. Ненецкая Республика (Ненецкий автономный округ)
2. В Центральный союзный округ входят следующие департаменты России:
   2.1. Республика Башкортостан
   2.2. Республика Марий Эл
   2.3. Республика Мордовия
   2.4. Удмуртская Республика
   2.5. Уральская Республика, включающая:
   2.5.1. Город Екатеринбург /метрополис/
   2.5.2. Екатеринбургскую губернию (Свердловская область)
   2.5.3. Курганскую губернию
   2.5.4. Оренбургскую губернию
   2.5.5. Челябинскую губернию
   2.6. Республика Татарстан
   2.7. Чувашская Республика
3. В Южный союзный округ входят следующие департаменты России:
   3.1. Республика Адыгея
   3.2. Республика Дагестан
   3.3. Республика Ингушетия
   3.4. Чеченская Республика – Ичкерия (Чеченская Республика)
   3.5. Кабардино-Балкарская Республика
   3.6. Республика Калмыкия
   3.7. Карачаево-Черкесская Республика
   3.8. Республика Алания (Республика Северная Осетия — Алания)
4. В Сибирский союзный округ входят следующие департаменты России:
   4.1. Республика Алтай
   4.2. Сибирская Республика, включающая:
   4.2.1. Алтайский край
   4.2.2. Иркутскую губернию
   4.2.3. Кемеровскую губернию
   4.2.4. Город Красноярск /метрополис/
   4.2.5. Красноярский край
   4.2.6. Город Новосибирск /метрополис/
   4.2.7. Новосибирскую губернию
   4.2.8. Омскую губернию
   4.2.9. Томскую губернию
   4.3. Республика Тыва
   4.4. Республика Хакасия
   4.5. Республика Югра (Ханты-Мансийский автономный округ)
   4.6. Республика Ямал (Ямало-Ненецкий автономный округ)
5. В Восточный союзный округ входят следующие департаменты России:
   5.1. Дальневосточная Республика, включающая:
   5.1.1. Амурскую губернию
   5.1.2. Забайкальский край
   5.1.3. Камчатский край
   5.1.4. Приморский край
   5.1.5. Сахалинскую губернию
   5.1.6. Хабаровский край
   5.2. Республика Биробиджан (Еврейская автономная область)
   5.3. Республика Бурятия
   5.4. Республика Саха (Якутия)
   5.5. Республика Чукотка (Чукотский автономный округ)
   5.6. Республика Эвенков (Магаданская область)

Свернуть