1. Живущему в России человеку государство обязано обеспечить достойную и безопасную жизнь. Для достижения этих целей граждане России создают органы публичной власти, которым делегируют часть своих полномочий.
2. Основное назначение государства — обеспечение духовных и материальных благ своим гражданам. Главным духовным благом человека является свобода.
3. Россия — основанное на договорном федерализме федеративное государство, состоящее из равноправных государств — департаментов России, обладающих собственной государственностью и всей полнотой государственной власти вне полномочий, переданных России настоящей Конституцией. Перечень департаментов России приведён в приложении 1 к настоящей Конституции.
4. Россия является парламентской республикой, правовым, светским, социальным и децентрализованным государством.
5. В России действует рыночная экономика, основанная на свободе предпринимательства, на многообразии форм собственности и на договорных отношениях, при ограниченном государственном вмешательстве.

Свернуть

1. Достоинство — каждому!
2. Благополучие — народам!
3. Уверенность — потомкам!
4. Свобода человека превыше всего!
5. Милосердие выше справедливости!
6. Репутация человека — основа его гражданственности!
7. Интересы гражданина выше интересов государства!

Свернуть

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в России является многонациональный народ России.
2. Носителем суверенитета и единственным источником власти в департаменте России является его народ.

Свернуть

1. Россия признаёт трагические последствия диктатуры, политических репрессий, агрессивных войн и узурпации власти.
2. Россия чтит память всех невинных жертв царского, советского и постсоветского режимов государства Российского.
3. Государство обеспечивает сохранение исторической памяти и недопустимость оправдания преступлений против человека и народа.
4. Государство и общество обязаны противодействовать возрождению диктатуры, политических репрессий и агрессивной войны.
5. В отношении лиц, занимавших высшие государственные должности в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) и Российской Федерации, устанавливается режим забвения, при котором их упоминание допускается только в судопроизводстве и научных исследованиях.
6. В знак скорби и покаяния по всей высоте полотна вдоль древка Государственного флага России располагается чёрная лента шириной 1/11 от длины флага.
7. Россия признаёт преступными и осуждает:
   а) коммунистические тоталитарные режимы СССР и государств Восточной Европы в период 1917-1991 годов;
   б) нацистские тоталитарные режимы;
   в) иные режимы, осуществлявшие массовые политические репрессии, агрессивные войны и узурпацию власти.
   Порядок правовой оценки деятельности таких режимов определяется конституционными актами России и федеративными законами.

Свернуть

1. Территория России включает в себя территории её департаментов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России в порядке, определяемом федеративным законом и международными договорами (соглашениями) России.
3. Россия обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности.
4. На территории России в соответствии с федеративным законом могут быть созданы федеративные территории. Россия в соответствии с указанным федеративным законом может создавать на этих территориях только исполнительные и надзорные органы власти, которые не могут располагаться в столицах департаментов России.
5. Суверенитет России над территорией вышедшего из состава России департамента прекращается.

Свернуть

1. Государственным языком России на всей её территории является русский язык. Для письма используется современный русский алфавит, основанный на кириллице в гражданской модификации. Правила орфографии и пунктуации русского языка устанавливаются Академией наук России в порядке, одобренном Парламентом России.
2. Россия гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
3. Департаменты России вправе устанавливать национальные языки в качестве государственных (официальных). Такие языки наряду с русским языком используются:
   а) в статских учреждениях — органах публичной власти, государственных и муниципальных учреждениях и организациях, а также на предприятиях с участием государства или муниципалитета;
   б) в сугубых учреждениях — правоохранительных органах, органах прокуратуры, обороны и национальной безопасности, подразделениях, в которых предусмотрена военная служба, а также в сугубых судах.
4. Символический метод записи чисел (представление чисел при помощи письменных знаков) базируется на десятичной позиционной системе счисления с использованием цифр: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9.
5. Английский язык является обязательным учебным предметом во всех образовательных учреждениях общего образования России. Государство обеспечивает каждому возможность овладения английским языком на уровне, достаточном для международного общения.

Свернуть

1. Описание и порядок официального использования государственной символики России (государственный флаг, герб и гимн) устанавливаются федеративным конституционным законом.
2. Государственная символика не может содержать символы и цитаты религиозного, политического или дискриминационного характера.
3. Государственная символика не может подменять собой объекты гордости за страну.
4. Органы публичной власти вправе использовать в своей символике элементы государственной символики России.

Свернуть

1. Подлинность документов, издаваемых Трибуналом России, Президентом России и Правительством России, удостоверяется Государственной печатью России.
2. Хранителем Государственной печати России является Канцлер России. Государственные печати России, выведенные из обращения, передаются на постоянное хранение в Алмазный фонд России.
3. Государственная печать России выполнена в виде Государственного герба России. По окружности печати размещаются имя и фамилия действующего Президента России, а в нижней части окружности — год принятия настоящей Конституции, обозначенный римскими цифрами. Банкноты и иные документы, содержащие изображение Государственной печати России, сохраняют своё действие независимо от последующего изменения изображения Государственной печати России.
4. Изображение Государственной печати России подлежит размещению на банкнотах валюты России. Изображение Государственной печати России размещается на печатях органов государственной власти, статских и сугубых учреждений.
5. В случае изменения Государственной печати России ранее изготовленная Государственная печать России сохраняет юридическую силу до изготовления и передачи в установленном порядке новой Государственной печати России.
6. Порядок использования Государственной печати России определяется федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Столица России и её статус определяются федеративным конституционным законом.
2. Столица России является основным местом пребывания Президента России и Премьер-министра России.
3. Парламент России и Сенат России должны располагаться в одном населённом пункте в соответствии с федеративным конституционным законом.
4. Местом пребывания отдельных федеративных органов государственной власти могут быть иные населённые пункты (в порядке ротации), определённые федеративными законами.

Свернуть

1. Законодательство связано настоящей Конституцией, международными договорами (соглашениями) России и волей граждан России; исполнительная и надзорная власти — законом, правом, справедливостью и интересами жителей России; правосудие — законом, правом, справедливостью и милосердием.
2. Единую систему публичной власти России составляют органы местного самоуправления, органы государственной власти департаментов России и органы государственной власти России. Они взаимодействуют между собой в интересах жителей соответствующих территорий и осуществляют автоматический взаимный информационный обмен, необходимый для реализации полномочий, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
3. В России осуществляется общественный контроль за деятельностью органов публичной власти. Для этого граждане создают общественные негосударственные объединения — комитеты гражданского контроля. Деятельность и полномочия комитетов гражданского контроля регулируются федеративными законами.
4. Лица несут обязательства перед государством, а государство — перед народом.
5. Государство — результат общественного договора. Оно не наделено антропоморфными свойствами и потому не нуждается в любви к нему, в преданности ему, жертвенности во имя него.

Свернуть

1. Единственной целью деятельности Консулата является обеспечение отказа России от любой формы тоталитарного или авторитарного правления и предотвращение узурпации власти.
2. Консулат осуществляет контроль за согласованным функционированием и взаимодействием органов, входящих в единую систему публичной власти России, в пределах полномочий, установленных Конституцией России.
3. Консулат состоит из семи Консулов.
4. Конституционный Конгресс России избирает Консула из числа проконсулов.
5. Кандидатом на звание проконсула может быть гражданин России, достигший возраста 37 лет, обладающий общегосударственной известностью, незапятнанным именем и масштабным умом, никогда не занимавший высшие государственные должности и широко известный своей гуманностью, приверженностью принципам свободы и демократии, филантропией и скромным образом жизни.
6. Парламент России ведёт Матрикул — списки Консулов и проконсулов. Матрикул является приложением к настоящей Конституции.
7. Парламент России своим постановлением избирает проконсулов из числа кандидатов на звание проконсула, представленных Сенатом России, и включает их в Матрикул. Такое постановление Парламент России принимает большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Парламента России и при поддержке трёх крупнейших парламентских фракций. При рассмотрении кандидатуры парламентские фракции руководствуются исключительно соответствием кандидата требованиям настоящей статьи. Отказ в поддержке кандидата по иным основаниям не допускается и должен быть мотивирован. Сенат России ведёт Список кандидатов в проконсулы.
8. При необходимости, по запросу Сената России и только по основаниям, установленным федеративным конституционным законом, Парламент России с согласия Трибунала России своим постановлением исключает проконсула из Матрикула.
9. В Матрикуле не может состоять менее четырнадцати и более двадцати семи действующих проконсулов. Если включение нового проконсула повлечёт превышение установленного числа, Парламент России тем же постановлением с согласия Сената России исключает из Матрикула одного из действующих проконсулов. Лица, осуждённые за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, исключаются из Матрикула без права повторного включения. Если число действующих проконсулов стало менее четырнадцати, после каждого третьего отклонения Парламентом представленных Сенатом кандидатур соответствующая вакансия замещается посредством публичной жеребьёвки между тремя последними отклонёнными кандидатами.
10. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, Конституционный Конгресс России вправе по предложению Сената России или Парламента России отстранить Консула от должности только по основаниям, предусмотренным федеративным конституционным законом. Такой закон принимается при поддержке не менее трёх четвертей парламентских фракций.
11. Решение об отстранении от должности Консула России принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа делегатов Конституционного Конгресса России.
12. Каждый Консул избирается абсолютным большинством голосов делегатов Конституционного Конгресса России.
13. Каденция Консула длится до достижения им возраста 85 лет.
14. Об избрании нового Консула Канцлер России от имени Конституционного Конгресса России объявляет: «Мы сформировали новый Консулат».
15. Каждому вновь избранному Консулу присваивается порядковый номер, соответствующий очерёдности его избрания. При одновременном избрании нескольких Консулов первенство определяется возрастом Консула и алфавитным порядком. При подписании решений Консул указывает соответствующее своему номеру порядковое числительное и слово «Консул» (например: «Четырнадцатый Консул»).
16. Должность Консула не может быть вакантна более двух месяцев. При наличии вакансии Консула Конституционный Конгресс России обязан избрать Консула из числа проконсулов.
17. Каждый Консул обладает в Консулате одним голосом.
18. Все свои решения Консулат принимает абсолютным большинством голосов от числа действующих Консулов, если настоящей Конституцией не предусмотрено иное.
19. Для реализации своей единственной цели Консулат обладает следующими полномочиями:
    а) право вето полностью либо на отдельные положения:
    1) федеративного закона или федеративного конституционного закона;
    2) акта Сената России, не относящегося к организации и деятельности Консулата;
    3) акта Президента России;
    4) акта Правительства России;
    5) акта главы федеративной территории;
    6) закона департамента России;
    7) акта главы департамента России;
    8) акта исполнительного органа департамента России.
    При наложении вето на отдельные положения нормативного правового акта остальные положения такого акта сохраняют силу, если их применение возможно без положений, в отношении которых наложено вето.
    б) даёт Сенату России согласие на использование Вооружённых сил России за пределами территории России, включая их оперативное использование;
    в) согласовывает кандидатуры на должность Премьер-министра России; в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, досрочно прекращает полномочия Премьер-министра России. Решение о досрочном прекращении полномочий Премьер-министра России должно быть одобрено не менее чем пятью Консулами;
    г) согласовывает кандидатуры на должности федеративных министров стратегического блока Правительства России;
    д) в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, досрочно прекращает полномочия Президента России, депутатов Парламента России, сенаторов России и глав департаментов России. Такое решение должно быть одобрено не менее чем шестью Консулами;
    е) в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, досрочно прекращает полномочия федеративных министров, старших федеративных судей и федеративных комиссаров. Такое решение должно быть одобрено не менее чем пятью Консулами;
    ж) налагает вето на поправки к положениям раздела II настоящей Конституции.
    Иными полномочиями Консулат не располагает.
20. Нормативные правовые акты и их отдельные положения, в отношении которых Консулат применил право вето, не вступают в силу, а вступившие в силу — утрачивают силу с момента наложения вето. Вето Консулата может являться основанием для рассмотрения вопроса о люстрации инициаторов соответствующих документов. Вето Консулата может быть отменено Трибуналом России по представлению Президента России, Сената России либо по совместному представлению Парламента России и Правительства России.
21. Никто не вправе обращаться в Консулат, кроме как в предусмотренных настоящей Конституцией случаях.
22. Каждый Консул и проконсул обладает неприкосновенностью пожизненно.
23. Самороспуск и роспуск Консулата не допускаются. С согласия Трибунала России Парламент России, Сенат России и Правительство России вправе своими совпадающими решениями досрочно прекратить полномочия не более двух Консулов. Такие решения могут быть приняты не чаще одного раза в три года.
24. Консулат выпускает постановления.
25. Организация и порядок деятельности Консулата устанавливаются конституционным актом, который должен быть принят до формирования Консулата.

Свернуть

1. Соблюдение настоящей Конституции обязательно для всех органов публичной власти и их должностных лиц.
2. Умышленное нарушение настоящей Конституции должностным лицом публичной власти, выразившееся в присвоении не принадлежащих ему полномочий, воспрепятствовании осуществлению конституционных полномочий другого лица, умышленном нарушении конституционных прав и свобод человека либо неисполнении обязательного решения органа конституционного правосудия, является конституционным правонарушением.
3. Совершение конституционного правонарушения влечёт отрешение от должности и служебную люстрацию независимо от наличия предусмотренной законом иной ответственности.
4. Конституционное правонарушение устанавливается Трибуналом России.

Свернуть

1. Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах. Все люди наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
2. Человеческое достоинство неприкосновенно. Ничто не может быть основанием для его умаления.
3. Уважать и защищать достоинство человека — обязанность всякой власти.

Свернуть

1. Россия признаёт права и свободы человека принадлежащими ему от рождения, нерушимыми и неотчуждаемыми.
2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, основой человеческого общества, мира и справедливости.
3. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека — главная обязанность государства.
4. Основные права, указанные во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций резолюцией 217 А (III) от 10 студеня 1948 года, и в настоящей Конституции имеют непосредственное действие, безусловны и обязательны для законодательной и исполнительной властей, правосудия и надзорных органов. Никто не может ставить дополнительные условия для реализации лицами своих основных прав и свобод — в противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
5. Права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов; определяют деятельность властей.
6. Права и свободы человека обеспечиваются государством посредством правосудия, общественного контроля над органами публичной власти и государственного надзора.
7. Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц и не должно посягать на конституционный порядок или на нравственный закон.
8. Каждый вправе самостоятельно определять своё поведение, пока это не наносит ущерб другому лицу или не посягает на права и свободы других лиц. Тогда это влечёт ответственность первого перед последним и перед государством.
9. Закон, традиции и обычаи служат сохранению общественного порядка и сдерживанию разрушительных проявлений человеческой природы.
10. Никто не обязан выполнять невозможное.

Свернуть

1. Народ не может незаконно захватить власть, ибо народ — и есть власть. Власть народа — основа любого цивилизованного государства. Захват и узурпацию власти может осуществить либо сама власть, отказавшись от честных и конкурентных выборов, либо в результате государственного переворота.
2. Россия рассматривает события 1917 года как незаконный захват государственной власти большевиками, приведший к прекращению правопреемства Российской Республики 1917 года. Россия также квалифицирует события 1993 года как нарушение конституционного порядка и непрерывности государственного правопреемства. В связи с этим Россия не признаёт легитимность государственных режимов, установившихся в результате указанных событий.
3. Узурпация власти предоставляет гражданам право на её устранение и восстановление конституционного порядка.
4. Граждане не только вправе, но и обязаны сопротивляться узурпации власти или злоупотреблению властью, когда уже не могут быть использованы иные средства.
5. Исполнение актов, направленных на уничтожение или уменьшение прав человека, свободы, демократии или конституционного строя, не является обязательным.
6. Граждане, ставшие свидетелями действий, содержащих явные признаки узурпации власти либо покушения на узурпацию власти, обязаны сообщить об этом в органы прокуратуры или правоохранительные органы и вправе произвести гражданское задержание соответствующих лиц до прибытия уполномоченных органов. Вопрос о наличии признаков преступления, избрании меры пресечения и уголовном преследовании разрешается исключительно в порядке, установленном законом.
7. Виновные в узурпации власти подлежат пожизненному лишению свободы без права досрочного освобождения (даже по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста для отбывания наказания) с обязательной конфискацией в пользу государства всего имущества осуждённого лица. У таких преступлений нет срока давности. Уголовная ответственность за участие в узурпации власти (покушении на узурпацию власти) применяется независимо от времени совершения такого деяния и по действующему на момент рассмотрения дела закону, даже если он устанавливает более строгую ответственность.

Свернуть

1. Все люди разные, но все равны перед законом и правосудием.
2. Государство содействует осуществлению равноправия всех людей и принимает для этого все меры.
3. Никто не может иметь преимущественное положение перед законом и правосудием; в противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
4. Каждый равен перед правосудием: будь то гражданин России, или гражданин иностранного государства, или лицо без гражданства, или орган публичной власти, или иное лицо.

Свернуть

1. Все имеют равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации. Никто и ничто не может их ограничить или создать какие-либо препятствия для их реализации, кроме как только в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Никому не может быть причинён ущерб или оказано предпочтение вследствие неотъемлемых свойств и основных убеждений человека (пол, раса, национальность, происхождение, язык, место рождения, половая направленность, социальное положение, недеструктивные политические, религиозные и иные убеждения).
3. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, равно как и предоставление преимущественных прав по этим признакам.
4. Никому не может быть причинён ущерб вследствие имеющихся у него недостатков, равно как и вследствие имеющихся у него преимуществ.
5. Наличие привилегий у одних лиц не может влечь за собой ущемление прав и свобод других лиц.
6. Никто не должен и не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Субъекты таких действий помимо уголовного наказания подлежат полной люстрации.
7. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Субъекты таких действий помимо уголовного наказания подлежат полной люстрации.
8. Трибунал России вправе помимо уголовного наказания ограничить отдельные конституционные права и установить специальный правовой режим (объявить вне закона) в отношении лиц, признанных виновными в:
   а) участии в криминальном сообществе;
   б) совершении преступлений против конституционного строя;
   в) совершении коррупционных преступлений;
   г) линчевании;
   д) узурпации власти либо покушении на узурпацию власти;
   е) убийстве детей либо совершении в отношении них преступлений против половой неприкосновенности;
   ж) браконьерстве;
   з) мародёрстве.
9. В отношении лиц вне закона действует режим забвения.
10. Равенство граждан перед законом не исключает различия числа избирательных голосов, установленного настоящей Конституцией.

Свернуть

1. Каждый человек с момента своего рождения имеет право на жизнь. Такое право приобретает и плод ребёнка спустя 21 неделю после его зачатия.
2. Смертная казнь допускается только в отношении лиц, занимавших высшие государственные должности и причастных к развязыванию войны либо геноциду, а также лиц, признанных вступившим в силу решением Трибунала России приобрётшими преступным путём имущество и капитал в совокупном размере свыше двух миллионов размеров доходного удела. Смертная казнь в отношении иных лиц запрещена.
   Лица, призывающие к введению (разрешению) смертной казни в отношении иных лиц, подлежат служебной люстрации.
3. Каждый вправе защищать свою жизнь любыми способами, равно как жизнь и здоровье своих родных. У лица, подвергшегося явному посягательству на его жизнь или здоровье, отсутствуют пределы необходимой обороны в отношении субъекта такого посягательства.
4. Россия стремится к защите жизни человека и прилагает все усилия к прекращению смертельного насилия, в том числе и к прекращению любых вооружённых конфликтов.
5. Убийство человека не имеет срока давности. Это положение имеет обратную силу.
6. В отношении личностей убийц действует режим забвения.

Свернуть

1. Каждый с момента своего рождения имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Свобода личности ненарушима. Вмешательство в эти права допускается только на основании федеративного закона по судебному решению.
2. Лицо не может быть задержано на срок более 24 часов с момента его фактического ограничения свободы передвижения до его передачи судебным органам для принятия судебного решения. Общий срок задержания и принятия соответствующего судебного решения не может превышать 48 часов (2 суток).
3. Максимальный срок административного задержания — не более 3 часов с момента доставления в орган дознания, или к следователю, или к иному уполномоченному лицу, но не более 5 часов с момента фактического ограничения свободы передвижения; время на вытрезвление задержанного из этого периода исключается, но не может длиться более 24 часов.
4. Заключение под стражу допускается только по судебному решению и только в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления против свободы, половой неприкосновенности, жизни и здоровья личности, здоровья населения, мира и безопасности человечества; тяжкого и особо тяжкого преступления против собственности, общественной безопасности, государственной власти, правосудия и военной службы.
5. Граждане при наличии достаточных оснований полагать, что лицом совершено преступление, а равно покушения на такое преступление, свидетелями или жертвами которых эти граждане стали, вправе произвести гражданское задержание субъекта преступления.
6. Правом гражданского задержания по должности наделяются частные детективы, адвокаты и нотариусы; по обстоятельствам — гражданские лица, самостоятельно обнаружившие улики, а также лица, обнаружившие разыскиваемых властями лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
7. Лица, задержанные гражданами, подлежат немедленной передаче в правоохранительные органы с обязательным уведомлением последними органов прокуратуры.
8. Акты амнистии имеют прямое действие и не требуют для своей реализации дополнительных актов. Амнистия недопустима за совершение преступлений, за совершение которых Трибунал России вправе объявить лицо вне закона. Парламент России вправе дополнительно указать преступления, по которым амнистия невозможна.
9. Никто и ничто не может запрещать человеку что-либо делать со своим телом.
10. Каждый совершеннолетний человек вправе самостоятельно распоряжаться своим телом, если это очевидно не приведёт к летальному исходу (кроме эвтаназии). Каждый вправе после своей смерти завещать свои органы в научных и в коммерческих целях.
11. Каждый сам определяет, на какой риск он хочет идти и какие меры безопасности для себя он хочет соблюдать. Никто не несёт ответственности за такой выбор иного лица.
12. Лица, находящиеся на психоневрологическом или наркологическом учёте, по возможности должны проживать отдельно от остальной части общества.

Свернуть

1. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ненарушимы и гарантируются государством.
2. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени, равно как на защиту чести и доброго имени своих близких родственников.
3. Оскорбление является проступком (правонарушением), но не преступлением. Федеративным законом может быть установлена уголовная ответственность за клевету, если она повлекла значительный ущерб её объекту.
4. Тайна сообщений (их содержание, сведения об их месте и времени и продолжительности, иные сведения о них), в какой бы форме они ни осуществлялись, ненарушима и гарантируется государством. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения во исполнение федеративного закона, который устанавливает, что заинтересованному лицу не сообщается о таких ограничениях и они направлены только на защиту основ конституционного строя.
5. Лицо, доведшее человека до гибели от суицида, подлежит пожизненному заключению.
6. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия запрещены.
7. Органы публичной власти и государственные учреждения (организации) обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы либо права и свободы его близких родственников, если иное не предусмотрено федеративным законом.
8. Никто и ничто не может ограничивать личную жизнь человека, его привычки, навыки, интересы, хобби, если это не влечёт ущерб или опасность для жизни и здоровья третьих лиц.

Свернуть

1. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
2. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.
3. Никто не может быть принуждён к определению или указанию своей национальной принадлежности.
4. Государственная регистрация национальной принадлежности запрещена.

Свернуть

1. Родительство (материнство, отцовство) и детство находятся под защитой государства.
2. Забота о детях и их воспитание являются равной и преимущественной обязанностью родителей.
3. Искусственное прерывание беременности (аборт) при сроке более 21 недели беременности или при весе плода более 400 граммов запрещено.
4. Дети не могут быть отделены от своей семьи против воли лиц, управомоченных на их воспитание, кроме как на основании федеративного закона, если лица, управомоченные на воспитание, злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей или если дети находятся под угрозой остаться без надзора, причинения вреда их здоровью либо гибели.
5. Трудоспособные дети (опекаемые), достигшие 18 лет, обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях (опекунах).
6. Корыстное отношение к своим детям (опекаемым) или к своим родителям (опекунам) есть нравственный проступок.

Свернуть

1. Каждый имеет право на жилище.
2. Никто не может быть лишён своего единственного жилища иначе как на основании судебного решения и только в случаях, прямо предусмотренных настоящей Конституцией и федеративным законом, с обязательным предоставлением равноценного жилого помещения.
3. Органы публичной власти поощряют жилищное строительство на территориях, где вегетационный период деревьев составляет более пяти месяцев; создают условия для осуществления права на жилище. Строительство на иных территориях осуществляется частными лицами.
4. Лицам, указанным в законе, нуждающимся в жилище, жильё предоставляется из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в порядке, установленном законом.
5. Лицо, оставшееся без жилища вследствие неблагоприятного стечения обстоятельств, подлежит безвозмездному заселению во временное жилое помещение с нормальными условиями для проживания на разумный срок. Порядок возведения (устройства), эксплуатации и заселения таких помещений определяется органами публичной власти. Подробности регулируются законом.
6. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеративным законом, или на основании судебного решения. Это касается и жилых помещений в нежилых зданиях (сооружениях).
7. Проведение обыска допускается только на основании судебного решения в отношении лица, обвиняемого в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, а при опасности промедления — другими органами, указанными в федеративных законах. Обыски могут производиться только в порядке, установленном федеративным законом.
8. Ни одно постановление на обыск не должно выдаваться иначе как при наличии достаточного основания. Постановление на обыск должно содержать подробное описание места, подлежащего обыску, а при необходимости, конкретных предметов, подлежащих последующему аресту (изъятию). Изъятие предметов, явно непричастных к преступлению, недопустимо.
9. Если есть явное основание предположить, что кто-либо подготавливает тяжкое или особо тяжкое преступление, то для борьбы с этим преступлением на основе судебного решения допускается использование средств негласного наблюдения за помещениями, в которых находится преследуемое лицо. Такие меры должны быть ограничены во времени сроком, указанным в судебном решении. Судебное решение принимается коллегией из трёх судей, а когда имеется опасность промедления, распоряжение может быть дано одним судьёй по представлению прокурора.
10. В целях предотвращения угрозы для общества или для жизни, средства негласного наблюдения за помещениями могут быть использованы только на основании судебного решения, а когда имеется опасность промедления, то с разрешения органа, определённого федеративным законом; впоследствии, в отношении этих мер незамедлительно должно быть принято судебное решение. Если средства предусматриваются исключительно для защиты лиц, находящихся в помещениях, то меры могут быть приняты по распоряжению органа, установленного федеративным законом. Использование для других целей сведений, полученных только для целей уголовного преследования или для предотвращения какой-либо угрозы, может быть разрешено, только когда законность предпринятых мер была предварительно разрешена в судебном порядке; если угроза промедления остаётся, то судебное решение должно быть принято безотлагательно.
11. Представительный (законодательный) орган осуществляет контроль за применением средств негласного наблюдения в жилых помещениях.
12. Другие случаи вмешательства и ограничения могут иметь место только для предотвращения общей опасности или опасности для жизни отдельных лиц, а также на основании федеративного закона для предотвращения непосредственной угрозы для общественной безопасности и порядка, в частности для устранения нужды в жилье, борьбы с эпидемиями или охраны жителей от грозящей опасности.
13. Жилые помещения из служебного или специализированного жилого государственного или муниципального фондов не могут быть кому-либо переданы в собственность, кроме как в порядке приобретательской давности.

Свернуть

1. В России не должно быть голодных людей.
2. Лица, не в состоянии обеспечить себя пропитанием по причинам, определённым законом, — переходят под заботу государства до тех пор, пока такие причины не будут устранены.
3. С целью пропитания люди, если они не имеют иной альтернативы, вправе прибегнуть к собирательству, рыбалке, охоте.
4. Лишение пропитания, мучение голодом являются особо тяжкими преступлениями.

Свернуть

1. Каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно по ней перемещаться, избирать место своего пребывания и жительства.
2. Россия является открытым государством. Любой законопослушный иностранный гражданин либо лицо без гражданства вправе въехать на территорию России, поселиться и проживать на ней при соблюдении требований настоящей Конституции и федеративных законов.
   Ограничения допускаются исключительно в целях национальной безопасности, борьбы с преступностью, защиты общественного здоровья либо по основаниям, установленным международными договорами России.
3. Мигранты не вправе требовать соблюдения своих традиций и обычаев местными жителями, равно как и местные жители не вправе требовать от первых ассимиляции.
4. Органы публичной власти, уполномоченные федеративным законом, вправе в целях обеспечения общественной безопасности, розыска лиц, расследования преступлений и защиты прав граждан осуществлять сбор и хранение сведений о перемещении лиц вне жилища.
   Доступ к указанной информации без судебного решения предоставляется судам, органам прокуратуры, следственным органам, разведывательным органам, комиссарам, а также сотрудникам и волонтёрам поисковых организаций при осуществлении розыска лиц.
   Иным лицам доступ к указанной информации предоставляется только на основании судебного решения либо с согласия лица, сведения о котором запрашиваются.
   Отказ в предоставлении указанной информации лицам и организациям, имеющим право на её получение в соответствии с настоящей статьёй и федеративным законом, недопустим.
   Порядок сбора, хранения, использования и предоставления такой информации определяется федеративным законом.
5. Каждый может свободно выезжать за пределы России кроме официально разыскиваемых лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Запрещается выпуск лиц, незаконно вывозящих за пределы России товары, ценности и иные предметы, запрещённые к вывозу (контрабанда). Никакие другие причины не могут являться препятствием для выпуска кого-либо за пределы России.
6. Гражданин России вправе беспрепятственно возвращаться в Россию.

Свернуть

1. Каждому государством гарантируется свобода мысли и слова.
2. Каждый вправе свободно выражать и распространять своё мнение устно, письменно, посредством искусства и творчества. За своё мнение человек не может быть привлечён к ответственности, если только иное не установлено настоящей Конституцией.
3. Каждый вправе беспрепятственно черпать знания из общедоступных источников, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, кроме сведений, составляющих государственную тайну, перечень которых определяется федеративным законом, а также персональных данных лиц без их согласия.
4. Свобода распространения информации гарантируется государством. Она ограничивается только в целях защиты чести личности, тайны частной жизни и государственной тайны.
5. Свобода массовой информации гарантируется государством.
6. Деятельность средств массовой информации и учреждений культуры не нуждается в разрешении (лицензировании).
7. Негосударственные средства массовой информации организовываются в форме публичных предприятий. Доля участия одного лица (аффилированных лиц) в средстве массовой информации не может быть более 17 процентов. Участниками таких средств массовой информации не могут быть сотрудники сугубых учреждений; сверхимущие лица (чьё состояние (капитализация) оценивается налоговым органом свыше пятисот тысяч размеров доходного удела) и лица, аффилированные с ними.
8. Органы публичной власти могут иметь свои официальные издания для опубликования правовых актов, а также для информирования жителей о своей деятельности без оценочных суждений. Размещение иной информации в таких средствах массовой информации не допускается.
9. Государство не может ни прямо, ни косвенно участвовать в деятельности учреждений культуры и средств массовой информации, за исключением официальных изданий органов публичной власти.
10. Цензура и препятствование деятельности средств массовой информации, а равно учреждений культуры запрещены и преследуются законом.
11. Запрет на распространение информации или ограничение доступа к ней допускаются только в исключительных случаях, установленных федеративным законом, и только на основании судебного решения.
12. Каждый вправе иметь доступ к международным и внутренним информационно-телекоммуникационным сетям. Запрет доступа к ним под любым предлогом недопустим.
13. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, в том числе в качестве условия для чего бы ни было. Выражение своего мнения не может быть криминализировано, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
14. Какие бы то ни было разногласия ни при каких обстоятельствах не являются преступлением.
15. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие ненависть или вражду по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, равно как и пропаганда или агитация превосходства по этим признакам.
16. Распространение среди неопределённого круга лиц мнения, возбуждающего ненависть или вражду по указанным признакам, запрещено и является преступлением.

Свернуть

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
2. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации устанавливает федеративный закон.
3. Интеллектуальной собственностью не могут являться законы (свойства) природы, научные законы.
4. Искусство, наука, творчество, исследования и преподавание свободны.
5. Каждый вправе участвовать в культурной жизни, пользоваться учреждениями культуры и иметь доступ к культурным ценностям.
6. Культура в России является уникальным наследием её многонационального народа. Культура в России поддерживается и охраняется государством.
7. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
8. Каждый обязан беречь памятники истории и культуры.
9. Вандализм — тяжкое преступление.
10. Никто не вправе ограничивать проведение мероприятий в области культуры, искусства; в противном случае это следует считать нарушением конституционного права на свободу интеллекта.
11. Документы (материалы) могут быть отнесены к государственной тайне (засекречивание) на срок не более чем 25 лет с даты их создания. Если невозможно установить дату создания документа — такой документ засекречиванию вовсе не подлежит.
12. Интересы археологии выше интересов предпринимательства, которые подлежат компенсации в соответствии с федеративным законом.

Свернуть

1. Каждый вправе на объединение, включая право создавать общественные объединения (в том числе политические партии), профессиональные и социальные союзы для реализации своих интересов.
2. Свобода деятельности общественных объединений (политических партий) гарантируется государством.
3. Общественные объединения создаются свободно и не нуждаются в регистрации, если иное не установлено федеративным законом.
4. Политические партии в уведомительном порядке подлежат регистрации.
5. Отказ в регистрации политической партии не допускается.
6. Общественные объединения и политические партии могут быть запрещены исключительно по решению Трибунала России в случае, если их деятельность направлена на насильственное изменение конституционного строя, узурпацию власти, террористическую деятельность либо систематическое нарушение настоящей Конституции.
7. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём. Членство в какой-либо политической партии не может служить условием для чего бы то ни было, кроме как для реализации её уставной деятельности.
8. Органы публичной власти и государственные учреждения (организации) отделяются от любых общественных объединений (политических партий).

Свернуть

1. Жители России вправе обращаться в органы публичной власти лично, а также направлять туда коллективные обращения. Бездействие по таким обращениям не допускается.
2. Жители России имеют право собираться в помещениях мирно и без оружия; без предварительного заявления (уведомления) или разрешения. Создавать какие-либо препятствия таким собраниям под любыми предлогами запрещено; в противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
3. Собрания людей под открытым небом (митинги, демонстрации, шествия) проводятся мирно и без оружия с уведомлением властей о месте и времени таких собраний для обеспечения безопасности их проведения; никто не вправе под какими-либо предлогами отказывать в их проведении или препятствовать их проведению, переносить заявленные место и время проведения, ограждать место проведения либо иным способом вмешиваться в ход таких собраний. Препятствование собранию людей под открытым небом приравнивается к покушению на узурпацию власти.
4. Пикетирование свободно и не может быть ограничено вне объектов частной собственности и общедомовых территорий. Любое препятствование пикетированию приравнивается к покушению на узурпацию власти.

Свернуть

1. Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию (верования) или не исповедовать никакой; свободно избирать, иметь и разумно распространять недеструктивные религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. Россия уважает все созидательные вероисповедания людей, равно как и отсутствие у людей каких-либо вероисповеданий.
3. Никто не обязан оглашать свои религиозные взгляды и убеждения, равно как и их отсутствие.
4. Никто без согласия не может быть принуждён или привлечён к исполнению религиозных обрядов, или к участию в религиозных праздниках, или к использованию религиозной формы присяги (клятвы).
5. Гарантируется свобода объединения в религиозные общества (организации). Ограничение их деятельности допускается исключительно по решению суда в случаях совершения преступлений, насилия, принуждения либо иных действий, запрещённых настоящей Конституцией и федеративным законом.
6. Коммерческая деятельность религиозных обществ (организаций) запрещена. Содержание имущества религиозных обществ (организаций) и их хозяйственная деятельность осуществляются исключительно за счёт благотворительных взносов.
7. Каждое религиозное общество (организация) самостоятельно устанавливает и управляет своими делами в рамках действующего законодательства.
8. Священнослужители и иные лица не могут быть обязаны сообщать сведения, ставшие им известными при совершении религиозного обряда исповеди, за исключением сведений о готовящемся тяжком либо особо тяжком преступлении.
9. Дети в возрасте до семи лет могут находиться в зданиях (сооружениях) религиозных обществ (организаций) и иных культовых религиозных объектах только в сопровождении родителей (законных представителей). Лица, не достигшие шестнадцати лет, не вправе участвовать в религиозных обрядах, богослужениях, церемониях, обучении либо иной деятельности религиозных обществ (организаций), за исключением случаев, когда они после достижения двенадцати лет лично выразили на это своё свободное согласие в присутствии священнослужителя без участия родителей (законных представителей) либо иных заинтересованных лиц. Священнослужитель обязан до начала участия несовершеннолетнего убедиться в добровольности такого согласия и разъяснить ему право отказаться от участия без каких-либо последствий.
10. Религиозные общества (организации) не имеют преимуществ перед другими лицами.
11. Религиозные общества (организации) приобретают статус юридического лица в порядке, установленном гражданским законодательством.

Свернуть

1. Право собственности — основное гарантируемое государством право.
2. Каждый вправе на законных основаниях иметь имущество, землю и природные ресурсы в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Собственность обязывает. Её использование не должно мешать общему благу. Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
4. Собственники вправе передавать своё имущество во временное пользование иным лицам. Передача имущества, полученного во владение или пользование по договору аренды, найма либо иному аналогичному договору, в пользование третьим лицам запрещается.
5. Условия и порядок пользования землёй и природными ресурсами определяются федеративным законом.
6. Принудительное отчуждение имущества, земли и природных ресурсов допускается только для общего блага. Оно может производиться только федеративным законом, который регулирует вид и размеры предварительного и равноценного возмещения со справедливым учётом общих интересов и интересов сторон. В случае споров о размерах возмещения оно может устанавливаться в судебном порядке, но размер такого возмещения не может быть ниже 85 процентов или выше 120 процентов от среднерыночной стоимости аналогов отчуждаемого имущества, земли и природных ресурсов.
7. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по судебному решению.
8. Ущерб, причинённый лицу вследствие его собственных незаконных либо преступных действий, возмещению не подлежит.

Свернуть

1. Право наследования гарантируется государством.
2. Наследование осуществляется по завещанию, наследственному договору или закону.
3. Наследники по закону призываются к наследованию в равных долях в порядке очерёдности наследников:
   а) первой очереди — дети, супруги, родители наследодателя; внуки наследодателя и их потомки (по праву представления);
   б) второй очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры наследодателя, родители родителей наследодателя; дети полнородных и неполнородных братьев и сестёр наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют (по праву представления);
   в) третьей очереди — полнородные и неполнородные братья и сёстры родителей наследодателя (дяди и тёти наследодателя); их дети (по праву представления);
   г) последующих очередей — родственники наследодателя третьей, четвёртой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.
   Закон может указать иные лица, имеющие право на наследование в той или иной доле.
4. Наследование утверждается судом.
5. При отсутствии наследников имущество переходит государству исключительно для благотворительных целей.

Свернуть

1. Выборы обеспечивают необходимую сменяемость органов публичной власти, справедливое представительство, права оппозиции и ответственное управление.
2. В России гарантируется непосредственная выборность избирателями органов публичной власти, предусмотренных настоящей Конституцией.
3. Граждане России могут участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
4. Граждане России в возрасте от 18 лет до достижения возраста, дающего право на пенсию по старости, но не старше 68 лет, вправе избирать и быть избранными в органы публичной власти, а также участвовать в референдумах (плебисцитах).
5. Участвовать в выборах (референдумах) могут только граждане, выдержавшие единый электоральный экзамен. Это требование не распространяется на первые выборы органов публичной власти, проводимые после вступления в силу настоящей Конституции.
   Доля граждан от общего числа граждан, указанных в части четвёртой настоящей статьи, выдержавших единый электоральный экзамен, не может быть менее 74 процентов.
   Если указанная доля становится менее семидесяти четырёх процентов, соответствующие органы публичной власти обязаны в течение шести месяцев обеспечить гражданам возможность повторного бесплатного прохождения единого электорального экзамена.
   Требования к единому электоральному экзамену не могут устанавливаться таким образом, чтобы необоснованно ограничивать участие граждан в выборах и референдумах.
   Требования к единому электоральному экзамену устанавливаются конституционным актом.
6. Не имеют права избирать и быть избранными лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, равно как лица, в течение четырёх лет после своего освобождения; лица, признанные судом недееспособными и находящиеся под опекой.
7. Никто не вправе оказывать воздействие на человека с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, референдумах (плебисцитах), а также препятствовать его свободному волеизъявлению. В противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти.
8. Не вправе избирать:
   а) лица, замещающие должности в органах публичной власти. Право избирать возникает по истечении пятнадцати месяцев после прекращения полномочий либо увольнения с соответствующей должности;
   б) лица, постоянно проживающие за пределами России. Право избирать возникает по истечении четырнадцати месяцев постоянного проживания на территории России. Порядок определения постоянного проживания устанавливается федеративным законом;
   в) лица, подвергнутые в установленном настоящей Конституцией порядке люстрации;
   г) лица, находящиеся вне закона в соответствии с настоящей Конституцией.
9. Голосование за пределами России предусматривается только для командированных туда граждан, а также лиц, временно находящихся там на лечении или в оплачиваемом отпуске.
10. Граждане России имеют равный доступ к государственной службе в органах публичной власти.
11. Граждане России вправе участвовать в отправлении правосудия, в том числе путём избрания в коллегию присяжных заседателей или иным способом привлечения граждан на добровольной основе к разрешению судами дел в других формах.

Свернуть

1. Каждый, находящийся на территории России, имеет право на охрану здоровья и безвозмездную медицинскую помощь.
2. Государство стимулирует здоровый образ жизни и заботу людей о своём здоровье.
3. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается за счёт Фонда долголетия, а также за счёт благотворительных поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
4. Медицинская помощь в частных учреждениях здравоохранения оказывается в рамках добровольного страхования; на платной основе; за счёт благотворительных и целевых поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
5. Медицинская помощь оказывается с применением международных и отечественных протоколов диагностики и лечения.
6. В России финансируются федеративные программы охраны и укрепления здоровья людей; принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения; поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья людей, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
7. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с федеративным законом.
8. Жизнь есть благо только тогда, когда, в целом, радость жизни превалирует над страданиями, а положительные эмоции — над отрицательными. Исходя из этого, в России разрешается практика прекращения жизни по просьбе человека, страдающего неизлечимым заболеванием и, как правило, испытывающего вследствие него невыносимые страдания (эвтаназия). Эвтаназия проводится под контролем прокуратуры и с разрешения главы департамента России. Эвтаназия лиц, находящихся в вегетативном состоянии, запрещена, поскольку надежда на выход пациента из этого состояния никогда не гаснет в сердцах их родных и близких.
9. Клонирование разумных существ в любых целях запрещено.

Свернуть

1. Каждый имеет право на образование.
2. Каждому ребёнку (подростку) гарантируются общедоступность и безвозмездность дошкольного, школьного и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе безвозмездно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении (предприятии). Такие учреждения финансируются за счёт соответствующих бюджетов, благотворительных поступлений и целевых поступлений. Им запрещено осуществлять свою деятельность на платной основе.
4. Частные образовательные учреждения осуществляют свою деятельность на платной основе, за счёт благотворительных поступлений и целевых поступлений. Допускается дополнительное бюджетное финансирование таких учреждений.
5. Общее образование обязательно для каждого. Правомочные лица обеспечивают получение детьми общего образования.
6. Россия устанавливает федеративные государственные стандарты школьного образования, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Свернуть

1. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
2. Государство гарантирует безопасное и рациональное использование природных ресурсов во благо жителей России и мирового сообщества.

Свернуть

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.
2. Не допускается деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
3. Естественные монополии контролируются Сенатом России.
4. По истечении трёх лет после принятия настоящей Конституции никто (включая аффилированных лиц) не может прямо или косвенно контролировать:
   а) более чем четыре процента от объёма добычи сырья, сельского хозяйства, горнодобывающей, рыбной и лесной промышленности;
   б) более чем три процента от объёма промышленного производства и строительства;
   в) более чем два процента от объёма сферы услуг, образования, туризма, торговли;
   г) более чем один процент от объёма информационных технологий.
5. Порядок определения объёма соответствующего товарного рынка, контроля долей участия и аффилированности лиц определяется федеративным законом.

Свернуть

1. Каждому государством гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия назначаются и регулируются законом.
3. Поощряются добровольное медицинское и пенсионное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Свернуть

1. Труд свободен.
2. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, избирать род деятельности и профессию, место работы и место получения среднего и высшего образования, ничем не заниматься.
3. Никто не может быть принуждён к выполнению какой-либо работы иначе как в рамках всеобщей и равной для всех публичной повинности в условиях чрезвычайного (военного) положения, или по судебному решению.
4. Использование рабского труда запрещено и является особо тяжким преступлением.
5. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гигиены и санитарного благополучия, на достойное вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
6. Каждый имеет право на защиту от безработицы.
7. Законом устанавливается минимальный размер часовой оплаты труда. Он задаётся на федеративном уровне, на уровне департамента России и на муниципальном уровне.
8. Законом устанавливается размер доходного удела, который должен обеспечивать достойный уровень жизни работника и членов его семьи. Доходный удел не может быть ниже трёх размеров прожиточного ежемесячного минимума трудоспособного населения в целом по России (прожиточный удел) и не должен уменьшаться.
9. Размер основной заработной платы в статских (сугубых) учреждениях не может быть меньше доходного удела.
10. Размер ставки оплаты труда в частных предприятиях (организациях) устанавливается на договорной основе и не может быть ниже размера прожиточного удела.
11. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеративным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (стачку). Никто не может быть уволен за участие в законной забастовке (стачке).
12. Не могут прибегать к забастовке (стачке) работники (сотрудники):
    а) сугубых учреждений;
    б) судов;
    в) учреждений здравоохранения и социальных служб;
    г) детских дошкольных и образовательных школьных учреждений;
    д) аварийных и диспетчерских служб;
    е) кредитных организаций.
13. Каждый имеет право на отдых.
14. Работнику гарантируются установленные федеративным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск не менее двадцати рабочих дней.

Свернуть

1. Каждый имеет право на честное, беспристрастное, справедливое и гуманное правосудие.
2. Каждому гарантируется государством судебная защита его прав и свобод.
3. Решения и действия (или бездействие) органов публичной власти, общественных объединений, учреждений (организаций) и их должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
4. Каждый вправе в соответствии с международными договорами России обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
5. Никто ни при каких обстоятельствах не может быть лишён права на рассмотрение дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
6. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается безвозмездно.
7. Каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления подозрения (обвинения).
8. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеративным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности).
9. Порядок содержания под стражей должен учитывать презумпцию невиновности человека. Такое содержание не может длиться более шести месяцев с момента фактического ограничения свободы передвижения.
10. Проверка запрашиваемых к экстрадиции лиц проводится без заключения под стражу, но с ограничением их свободы.
11. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Вина обвиняемого должна быть явно доказана в суде, даже если обвиняемый такую вину признал.
12. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются только в пользу обвиняемого.
13. Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление (правонарушение) кроме как в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией (Статья 109, часть 20).
14. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона или в результате провокации. Лица, осуществившие провокацию, подлежат полной люстрации.
15. Каждый осуждённый за преступление, если иное не установлено настоящей Конституцией, имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеративным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Признание или непризнание своей вины осуждённым никак не может влиять на реализацию этих прав.
16. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга (супруги), своих родителей и детей, своих братьев и сестёр и иных близких родственников, круг которых определяется федеративным законом. Это не распространяется на обвиняемого в узурпации власти или коррупционном преступлении, равно как и в покушении на такие преступления. Федеративным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
17. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.
18. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это не затрагивает ответственность за коррупционные деяния и узурпацию власти, равно как и за покушения на эти преступления.
19. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением или преступлением. Если после совершения правонарушения или преступления ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, если в настоящей Конституции не предусмотрено иное.

Свернуть

1. Каждый вправе хранить личное оружие в своём жилище.
2. Разрешается применять личное оружие без предупреждения при незаконном проникновении посторонних лиц в жилище, а также в случае явной угрозы для жизни или здоровья, равно как для жизни или здоровья третьих лиц. Применение личного оружия на поражение — крайний способ защиты.
3. Порядок приобретения и ношения личного оружия определяется федеративным законом.

Свернуть

1. Народ России владеет её недрами.
2. Добыча недр и реализация добытых природных ресурсов являются прерогативой России. Для добычи недр государство привлекает специализированные организации только на конкурсной основе.
3. Прибыль от реализации недр распределяется между гражданами (в виде безусловного базового дохода, не облагаемого налогами) и Фондом будущих поколений, формируемым Правительством России. На формирование Фонда будущих поколений направляется не менее 47 процентов дохода, полученного государством от экспорта природных ресурсов России, а на выплаты безусловного базового дохода на именные накопительные счета граждан России — не менее 14 процентов таких доходов государства. Подробности регулируются федеративным законом.
4. Земля, воды, другие природные ресурсы, растительный и животный мир являются неотъемлемым достоянием народов департаментов России. Порядок владения, пользования и распоряжения ими (право собственности) устанавливается законодательством департаментов России. Право собственности в отношении ресурсов, находящихся на территории нескольких департаментов России, устанавливается федеративным законодательством.

Свернуть

1. Гражданин России вправе иметь гражданство иностранных государств (двойное гражданство) в соответствии с федеративным законом или международным договором России (департамента России).
2. Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства России, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, федеративным законом или международным договором России (департамента России).
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных настоящей Конституцией, федеративным законом или международным договором России.

Свернуть

1. Флора и фауна России находятся под защитой государства.
2. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, охранять жизнь и здоровье животных.
3. Охота, отлов животных и рыбалка ради развлечения (досуга) запрещены. Охота (отлов животных) допускается федеративным законом с целью обеспечения безопасности жизни людей, домашних питомцев, домашнего скота и птицы.
4. Браконьерство и живодёрство запрещены и преследуются законом как особо тяжкие преступления.
5. Каждый обязан соблюдать чистоту территории, находящейся в его владении или пользовании, а также в разумных пределах поддерживать чистоту прилегающей к ней территории общего пользования.
6. Обязанностью государства является обеспечение экологической безопасности развития экономики.

Свернуть

1. Каждый обязан вести здоровый образ жизни и заботиться о своём здоровье и здоровье своих детей.
2. Россия принимает все меры по борьбе с вредными привычками человека, но не прибегает к их запрету.
3. Алкогольная и табачная продукция не являются подакцизными товарами и могут реализовываться только при наличии лицензии.
4. Лица, признанные судом страдающими запущенной алкогольной или наркотической зависимостью (отверженные), могут быть ограничены или лишены родительских прав, если их состояние создаёт угрозу жизни, здоровью или нормальному развитию несовершеннолетних детей. Государство обеспечивает защиту и содержание таких детей.
5. 5. Отверженные, представляющие вследствие зависимости существенную опасность для себя или окружающих, могут по судебному решению направляться в обособленные поселения для принудительного лечения и реабилитации. Необходимость дальнейшего пребывания в таком поселении подлежит периодическому судебному пересмотру.
6. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта — тяжкое преступление, преследуемое законом с полной конфискацией имущества осуждённого лица. К таким средствам (веществам) не могут быть отнесены препараты для применения в спорте или ветеринарии. Подробности регулируются федеративным законом.
7. Организация или содержание притонов или предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — особо тяжкое преступление, наказываемое пожизненным лишением свободы без права на помилование с полной конфискацией имущества осуждённого лица.

Свернуть

1. Каждый обязан соблюдать обычаи нравственности.
2. Те или иные деяния признаются безнравственными поступками в соответствии с федеративным законом. К безнравственным поступкам относятся также апология царского, советского и постсоветского режимов.
3. Безнравственные поступки недопустимы для должностного лица статских (сугубых) учреждений или офицера; это влечёт немедленное отстранение его от соответствующих должностей (отставку) с пожизненным запретом занимать любые должности в органах государственной власти, в статских или сугубых учреждениях.
4. Отставка Президента России за безнравственный поступок осуществляется в порядке импичмента.
5. Людям следует чтить память предков, помнить уроки прошлого, хранить традиции своего народа.

Свернуть

1. Каждый обязан платить налоги и сборы, установленные федеративными законами.
2. Федеративные законы, устанавливающие новые налоги и сборы обратной силы не имеют.
3. Федеративные законы, устанавливающие налоги и сборы, нуждаются в одобрении большинства департаментов России.
4. Запрещается принятие нормативных правовых актов, ухудшающих положение налогоплательщиков. Уменьшение налогового бремени допускается без ограничений.

Свернуть

1. Гражданин России не может быть выслан за пределы России.
2. Россия обеспечивает своим гражданам защиту и покровительство за её пределами.
3. Гражданин России, совершивший преступление на территории иностранного государства, может быть выдан этому государству если это предусмотрено соответствующим международным договором (соглашением) России (департамента России).
4. Для пребывания на территории России наличие гражданства России не обязательно.

Свернуть

1. Россия вправе предоставить политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства.
2. Россия не допускает выдачи другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действие (бездействие), не признаваемые в России преступлениями.
3. Выдача иностранных лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осуждённых для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федеративного закона или международного договора (соглашения) России (департамента России).
4. Политического убежища не может просить иностранный гражданин государства, в котором явно обеспечено применение Конвенции о статусе беженцев и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейской конвенции по правам человека). Предполагается, что иностранный гражданин одного из таких государств не считается политически преследуемым лицом, пока он не предоставит доказательства, из которых следует, что он подвергается политическим преследованиям вопреки вышеуказанным утверждениям.
5. Граждане государств, включённых в соответствующий раздел Специального перечня государств, утверждённого Сенатом России, вправе ходатайствовать о предоставлении политического убежища в России без представления доказательств политического преследования в отношении них.
6. Россия на основе судебного решения прекращает осуществление политического убежища независимо от оснований его осуществления и независимо от обжалования такого решения.
7. Порядок предоставления политического убежища, равно как и его прекращение, регулируются федеративным законом.
8. Если это предусмотрено международным договором России (департамента России), Россия предоставляет правовое убежище лицу, совершившему преступление на территории иностранного государства и добровольно согласившемуся нести уголовную ответственность в соответствии с уголовным законодательством России. Такому лицу назначается наиболее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершённое им преступление уголовным законодательством России.
9. Россия предоставляет правовое убежище каждому, кому в другой стране грозит смертная казнь (даже если это не предусмотрено международным договором России).
10. Россия даёт временное гуманитарное убежище всем лицам, которые стали беженцами по причине природных катастроф, геноцида, войн, голода, эпидемий. Место и время пребывания беженцев определяют власти в соответствии с законом.

Свернуть

1. В условиях чрезвычайного (военного) положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеративным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов таких ограничений и сроков их действия.
2. Чрезвычайное (военное) положение на всей территории России или в её отдельных местностях может вводиться только при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеративным конституционным законом.
3. Ограничение прав и свобод для конкретного человека возможно только по судебному решению и только в предусмотренных законом случаях.

Свернуть

1. Перечисление в настоящей Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Свернуть

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в России гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
3. Прямое или косвенное препятствование реализации основных прав и свобод, установленных настоящей главой, является тяжким преступлением.
4. Лицо, чьё конституционное право нарушено органом публичной власти или его должностным лицом, имеет право на полное возмещение причинённого имущественного вреда и сверх этого — на компенсацию за нарушение конституционного права.
   Минимальная компенсация составляет:
   а) пять размеров доходного удела — при нарушении, не повлёкшем существенного ограничения права;
   б) до двадцати пяти размеров доходного удела — при существенном ограничении права;
   в) до ста размеров доходного удела — при лишении или существенной утрате возможности осуществления права либо наступлении тяжких последствий;
   г) до пятисот размеров доходного удела — при умышленном грубом нарушении права, сопряжённом с насилием, преследованием, незаконным лишением свободы либо иными особо тяжкими последствиями.
   Отнесение нарушения к соответствующей категории осуществляется судом исходя из характера нарушенного права, продолжительности нарушения, его последствий и степени вины органа публичной власти или должностного лица.
   Компенсация за нарушение конституционного права выплачивается независимо от возмещения имущественного и морального вреда и не засчитывается в их счёт.

Свернуть

1. Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в России и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам правового статуса личности в России.

Свернуть

1. Настоящая Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.
2. Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить настоящей Конституции. За этим строго следит Трибунал России.
3. Каждый обязан соблюдать настоящую Конституцию и законы.
4. Федеративное законодательство имеет преимущество перед законодательством департаментов России исключительно по предметам ведения России, установленным настоящей Конституцией.
   Вне пределов ведения России преимущество имеет законодательство департамента. Споры о компетенции между Россией и департаментами разрешаются Трибуналом России.
5. Не менее одной трети от общего числа голосов, принадлежащих гражданам соответствующей территории, обладающим активным избирательным правом, вправе на референдуме наложить вето на закон. Инициирование такого референдума осуществляется по требованию не менее одной второй процента жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом. Порядок подсчёта голосов определяется настоящей Конституцией и федеративным законом. Вето может быть отклонено тремя четвертями голосов депутатов соответствующего представительного (законодательного) органа.
6. Отклонённый (ветированный) законопроект (закон) не подлежит повторному рассмотрению по существу.
7. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.
8. Любые нормативные правовые акты не могут применяться, если они не опубликованы официально для безвозмездного неограниченного всеобщего сведения. Порядок опубликования документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, устанавливается актами Правительства России. Опубликования недостаточно для нормативных правовых актов, касающихся определённой группы лиц — такие акты должны доводиться этим лицам непосредственно.
9. Международные договоры (соглашения) России являются составной частью её правовой системы. Они имеют преимущество перед законами и непосредственно порождают права и обязанности для жителей России. Если международным договором (соглашением) России установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (соглашения) России.
10. Правом аутентического толкования положений настоящей Конституции обладает только Трибунал России.

Свернуть

1. Федеративные законы, конституции департаментов России, уставы и статуты территориальных образований не могут противоречить настоящей Конституции и федеративным конституционным законам.
2. Законы департамента России и законы его территориальных образований не могут противоречить его конституции.
3. Россия содействует согласованию правовых систем департаментов России в той мере, в какой это необходимо для функционирования единого экономического и правового пространства, не затрагивая их суверенных законодательных полномочий.

Свернуть

1. Россия обязана обеспечивать равенство всех перед законом безусловно и без каких-либо различий.
2. Должностные лица в статских (сугубых) учреждениях, причастные к уклонению от равенства перед законом, подлежат немедленному увольнению с занимаемой должности (отставке) с пожизненным запретом занимать любые должности в статских и сугубых учреждениях.
3. Исходя из всеобщего равенства, в России не допускается использование титулов при обращении к лицам, имеющим чины, дворянский или духовный сан. Обращаются друг к другу по именам (и отчеству); по должности; по званию; по степени; по рангу.

Свернуть

1. Народ России осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы публичной власти и общественный контроль.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа России являются референдумы, выборы и право вето.
3. Никто не может присваивать власть в России. Захват власти или присвоение властных полномочий являются особо тяжкими преступлениями и преследуются по федеративному закону.
4. Россия содействует равному доступу людей к выборным мандатам и должностям, а также к ответственным профессиональным и общественным постам независимо от неотъемлемых свойств и основных убеждений человека.

Свернуть

1. Суверенитет России распространяется на всю её территорию.
2. Суверенитет департамента России распространяется на всю его территорию.
3. Настоящая Конституция и федеративные законы имеют верховенство на всей территории России.
4. Россия обеспечивает целостность своей территории и её неприкосновенность.
5. Действия, способные нарушить мирную совместную жизнь народов или предпринимаемые с этой целью, в частности для подготовки к ведению агрессивной войны, являются неконституционными и сурово преследуются законом.

Свернуть

1. Гражданство России является единым и равным независимо от оснований его приобретения, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
2. Гражданство России приобретается по праву рождения от гражданина России (исконное гражданство).
3. Гражданство России приобретается по фактам приёма в гражданство России; восстановления гражданства России; по иным основаниям, предусмотренным федеративным законом или международными договорами России (приобретённое гражданство).
4. По достижении шестнадцатилетнего возраста человек, родившийся от гражданина России, вправе получить удостоверяющий документ (паспорт) гражданина России. Получение такого документа означает добровольное принятие настоящей Конституции, приобретение гражданских прав и принятие обязанностей гражданина России. Лицо, отказавшееся от получения паспорта гражданина России, рассматривается как лицо без гражданства либо иностранный гражданин — в зависимости от наличия у него иного гражданства — и пребывает на территории России на условиях, установленных для соответствующей категории лиц.
5. Каждый гражданин России обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные настоящей Конституцией.
6. Каждый гражданин вправе отказаться от гражданства России. Отказ от гражданства России возможен только при наличии другого гражданства или гарантии его получения иным государством и при отсутствии невыполненных обязательств перед Россией.
7. Лица с приобретённым гражданством могут избирать и быть избранными в органы публичной власти, а также участвовать в референдумах (плебисцитах) только после завершения каденций Президента России, при котором эти лица приобрели своё гражданство.
8. Гражданство России прекращается в порядке, предусмотренном федеративным законом.
9. Гражданин России не может быть лишён исконного гражданства, или права изменить его, или права отказаться от него, если иное не установлено настоящей Конституцией. Порядок лишения приобретённого гражданства устанавливается федеративным законом.
10. Безвозвратно гражданство России прекращается для лиц, в отношении которых судебным решением установлено их добровольное участие в террористических или криминальных сообществах; для государственных изменников, фальшивомонетчиков.
11. Гражданство департамента России регулируется его законодательством.

Свернуть

1. Россия — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В России охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированные размеры доходного удела и пенсий, обеспечивается государственная поддержка родительства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Свернуть

1. Государственная власть в России осуществляется на основе её разделения на законодательную, исполнительную, судебную и надзорную. Органы законодательной, исполнительной, судебной и надзорной властей самостоятельны.
2. Законодательная, исполнительная, судебная и надзорная власти самостоятельны и равноправны. Ни одна из ветвей власти не может быть подчинена другой, присвоить её основные полномочия либо приобрести возможность определяющего воздействия на её формирование и деятельность.
3. Не допускается изменение настоящей Конституции, упраздняющее разделение властей, самостоятельность или равноправие какой-либо из ветвей власти либо создающее преобладание одной ветви власти над другими. Такие изменения ничтожны.
4. Контроль над органами публичной власти в форме публичных запросов осуществляют независимые общественные организации (комитеты гражданского контроля), общественные объединения (политические партии), средства массовой информации. Такие запросы подлежат рассмотрению незамедлительно в порядке рассмотрения запросов прокуратуры.

Свернуть

1. Административными образованиями России являются столичный округ, департаменты России (государства) и входящие в них губернии, края, метрополисы, районы и городские округа. Населённые территории разделяются на муниципальные образования — префектуры и входящие в них муниципалитеты.
2. Департаменты, губернии, края, метрополисы, префектуры и муниципалитеты являются территориальными образованиями.
3. Региональными образованиями являются:
   а) губернии и края департаментов России;
   б) метрополисы.
4. Муниципальными образованиями являются:
   а) префектуры: муниципальные и внутригородские районы (округа), городские округа с внутригородским делением, округа метрополисов;
   б) муниципалитеты: сельские и городские поселения, внутригородские районы, районы метрополисов.
5. Территории префектур и муниципалитетов определяются с учётом исторических и иных местных традиций, интересов местных жителей.
6. Префектура обеспечивает межмуниципальное сотрудничество.
7. Региональные и муниципальные образования формируются в соответствии с законом департамента России.
8. Региональные образования имеют свои уставы.
9. Муниципальные образования имеют свои статуты.
10. Департаменты России объединяются в федеративные округа.
11. Департаменты России, региональное образования департаментов России по культурно-экономическим соображениям могут объединяться в федеративные марки.

Свернуть

1. Местное самоуправление — основная форма власти, которая осуществляется гражданами путём референдумов, выборов, правом вето, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях.
3. Местное самоуправление осуществляется за счёт бюджетов соответствующих муниципальных территориальных образований.
4. Жители самостоятельно посредством местного самоуправления определяют порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, решают вопросы местного значения, в том числе обеспечивая в муниципальном образовании:
   а) организацию дошкольного и школьного образования;
   б) удовлетворение социальных нужд жителей;
   в) санитарное обеспечение жизнедеятельности;
   г) развитие городской архитектуры и инженерных систем;
   д) развитие земельного хозяйства;
   е) планирование и организация работ для развития территории;
   ж) решение жилищных вопросов;
   з) благоустройство территорий;
   и) пожарную охрану;
   к) поддержание правопорядка и борьбу с преступностью;
   л) ветеринарное обеспечение.
5. Органы государственной власти ни прямо, ни косвенно не могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении лиц на должности в органах местного самоуправления и освобождении их от должностей.
6. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления.
7. Особенности осуществления публичной власти на территориях административных центров (столиц) департаментов России могут устанавливаться федеративным законом, одобренным представительными (законодательными) органами этих департаментов России и большинством соответствующих муниципальных образований.
8. Власть народа на своей территории осуществляется местным самоуправлением через выборные представительные (законодательные) органы муниципалитетов — земства, формируемые всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами по мажоритарной системе относительного большинства при явке не менее 50 процентов. Земства в пределах своих полномочий действуют самостоятельно.
9. Земство из числа своих членов — земских гласных — абсолютным большинством избирает и наделяет полномочиями главу муниципалитета, который формирует исполнительно-распорядительный орган муниципалитета — муниципальную управу — и руководит его работой. Должность главы муниципалитета не должна быть вакантной более двух недель.
10. Земство в соответствии с законом муниципалитета вправе отстранить от должности главу муниципалитета. В таком случае обязанности главы муниципалитета временно исполняет соответствующий префект.
11. Глава муниципалитета может быть отстранён от должности по результатам референдума жителей муниципалитета. В таком случае обязанности главы муниципалитета временно исполняет руководитель земства.
12. Наименование органов местного самоуправления, их структура, численность и срок полномочий их должностных лиц устанавливаются жителями самостоятельно с учётом исторических, национальных и иных традиций муниципального образования в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в России, установленными рамочными предписаниями. Срок полномочий выборных и назначаемых должностных лиц органов местного самоуправления не может превышать четырёх лет. Одно и то же лицо вправе занимать должность в органах местного самоуправления не более двух сроков (мандатов; каденций).
13. Для административного и инфраструктурного управления территорией префектуры соответствующие земства из числа своих членов пропорционально числу своих жителей формируют и наделяют полномочиями администрацию префектуры. Администрация префектуры из числа своих членов абсолютным большинством избирает главу префектуры — префекта.
14. Администрация префектуры назначает выборы муниципальных судей на их участках. Полномочия администрации префектуры устанавливаются законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов.
15. В целях межмуниципального сотрудничества муниципалитеты могут формировать уполномоченные органы.
16. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти департамента России осуществляется конституцией департамента России, договорами департамента России о разграничении предметов ведения и полномочий.
17. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют муниципальный бюджет, осуществляют свои функции, решают вопросы местного значения, а также в соответствии с федеративным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи. Решение иных вопросов жители могут делегировать органам государственной власти.
18. Органы местного самоуправления с их согласия могут наделяться федеративным законом (законом департамента России) отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству (департаменту).
19. Местное самоуправление в России гарантируется право на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти.
20. На общехозяйственное содержание административно-управленческого персонала органы местного самоуправления не могут расходовать более двух процентов от доходной части своего бюджета.
21. Расходование средств бюджета муниципального образования контролирует его земство (администрация префектуры).
22. Федеративные (конституционные) законы не могут запретить или ограничить права местного самоуправления.

Свернуть

1. Государственная власть в департаментах России осуществляется образуемые ими органы государственной власти.
2. Система публичной власти департаментов России должна соответствовать основным принципам республиканского демократического социального правового государства в духе настоящей Конституции.
3. В департаменте России обязателен постоянно действующий высший представительный (законодательный) орган, формируемый всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами по мажоритарной системе относительного большинства при явке не менее 50 процентов.
4. Администрации префектур из числа своих членов формируют и наделяют полномочиями администрацию своего регионального образования. Глава регионального образования (губернатор, мэр) избирается жителями в соответствии с законодательством департамента России.
5. Государственную власть в департаментах России осуществляют за счёт своих бюджетов. Расходование средств бюджета департамента России одобряет его представительный (законодательный) орган; контролирует — Счётная палата департамента России.
6. Глава департамента России избирается всеобщими, прямыми, свободными и тайными выборами граждан департамента России по мажоритарной системе абсолютного большинства при явке не менее 35 процентов. Должность главы департамента России не может быть вакантной более трёх месяцев.
7. Глава департамента России является руководителем его исполнительной власти.
8. Глава департамента России может быть отстранён от должности его представительным (законодательным) органом в порядке, аналогичном импичменту Президента России. В таком случае обязанности главы департамента России временно исполняет руководитель Верховного суда департамента России.
9. Глава департамента России может быть отстранён от должности по результатам референдума жителей департамента России. В таком случае обязанности главы департамента России временно исполняет руководитель представительного (законодательного) органа департамента России.
10. Наименование органов государственной власти департамента России, их структура, численность и срок полномочий их должностных лиц устанавливаются конституцией департамента России с учётом его исторических, национальных и иных традиций. Срок полномочий выборных и назначаемых должностных лиц органов государственной власти департамента России не может превышать четырёх лет. Одно и тоже лицо вправе занимать должность не более двух сроков (мандатов; каденций).
11. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти департаментов России и органами государственной власти России осуществляется настоящей Конституцией, федеративным и иными соответствующими договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
12. На общехозяйственное содержание своего административно-управленческого персонала органы публичной власти департамента России не могут расходовать более одного процента от доходной части бюджета департамента России.

Свернуть

1. Государственная власть в России осуществляется высшими органами государственной власти: Президент России, Парламент России, Сенат России, Правительство России, федеративные суды России, федеративные комиссары.
2. Государственная власть в России осуществляется за счёт федеративного бюджета. Расходование средств федеративного бюджета одобряет Парламент России; контролирует — Счётная палата России.
3. Органы государственной власти России осуществляют свои полномочия во взаимодействии между собой. Государственные органы власти России и их должностные лица обязаны предоставлять друг другу сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления конституционных полномочий, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Полномочия высших органов государственной власти России ограничены настоящей Конституцией и никем, и ничем не могут быть изменены.
5. Органы государственной власти России обладают правами юридического лица публичного права, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
6. На общехозяйственное содержание своего административно-управленческого персонала федеративные органы публичной власти не могут расходовать более трёх десятых процента от доходной части федеративного бюджета.
7. Президент России и Канцлер России, исполнившие полномочия в течение полного срока каденции, имеют право на пожизненное пенсионное обеспечение в размере не менее пятидесяти процентов от медианного размера своего денежного содержания за весь период исполнения полномочий. Такое же право имеет Премьер-министр России, непрерывно исполнявший свои полномочия не менее четырёх лет.

Свернуть

1. В России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, антимонопольная политика.
2. В России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
3. Все торговые суда России образуют единый торговый флот России. Защита своего торгового флота, в том числе вне своих территориальных вод, — обязанность России.
4. Россия является неотъемлемой частью мировой экономики и открыта к взаимодействию с иностранными государствами в области международного экономического сотрудничества.
5. Россия является неотъемлемой частью международных (мировых) информационно-телекоммуникационных систем и не вправе никому ограничивать к ним доступ.
6. В России каждому общедоступны единые энергетическая система, сети дорог (транспортных трасс), водных артерий, воздушное транспортное пространство.

Свернуть

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и их потомков.
2. Атмосферный воздух, солнечный свет и иные жизненно важные компоненты окружающей среды, а также естественные осадки, водотоки, постоянные водоёмы и водохранилища, недра на территории России являются собственностью её народа без права передачи иным лицам каких-либо прав на них.
3. Земля и временные водоёмы России являются собственностью её народа и могут предоставляться физическим лицам, юридическим лицам, органам публичной власти и иным субъектам исключительно для использования по определённому целевому назначению на срок не более девяноста девяти лет. Использование земельного участка не по целевому назначению, а равно его длительное неиспользование являются основанием для досрочного прекращения права пользования в порядке, установленном законом. Другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
4. В России запрещён экспорт (и иные формы передачи из экономического пространства России) лесохозяйственных природных ресурсов, диких животных (их фрагментов), пресной воды. Федеративным законом объекты запрета такой передачи могут только дополняться.

Свернуть

1. В России признаются политическое многообразие, многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Общественные объединения (политические партии) равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений (политических партий), цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание расовой, национальной, социальной, религиозной и половой розни или ненависти, а также общественных объединений (политических партий) с идеями ограничения прав народов, войны, шовинизма, нацизма, фашизма, трайбализма, панславизма и реваншизма, а равно с призывами к этому. За несоблюдение указанного запрета предусматривается уголовное наказание.
5. Запрещается деятельность общественных объединений (политических партий), которые вступления в силу настоящей Конституции когда-либо имели большинство в законодательных (представительных) органах СССР и Российской Федерации.
6. В статских и сугубых учреждениях не допускается размещение символики и предметов общественных объединений (политических партий).
7. Никакие общественные объединения (политические партии) не могут участвовать в управлении каким-либо статским или сугубым учреждением.

Свернуть

1. Для организации подготовки и проведения выборов и референдумов в России учреждается система электоральных органов.
2. Организация и деятельность электоральных органов основываются на разделении их полномочий, автономии и независимости каждого вида электоральных органов в пределах его компетенции, законности и беспристрастности.
3. Кандидатов в состав электоральных органов выдвигают политические партии, иные общественные объединения и инициативные группы граждан. Кандидаты, выдвинутые одним субъектом выдвижения, не могут занимать более одной трети мест в составе электорального органа.
4. Систему электоральных органов России составляют:
   а) постоянно действующая Электоральная палата России, организующая подготовку и проведение выборов федеративных органов государственной власти и федеративных референдумов;
   б) постоянно действующие электоральные комитеты департаментов России, организующие подготовку и проведение выборов органов государственной власти соответствующего департамента, референдумов департамента, а также референдумов, проводимых одновременно в нескольких его территориальных образованиях;
   в) формируемые земствами на период проведения выборов или референдума электоральные комиссии муниципалитетов, организующие их подготовку и проведение на территории соответствующего муниципалитета;
   г) участковые электоральные комиссии, формируемые электоральными комиссиями муниципалитетов на период проведения выборов или референдума.
5. Электоральная палата России состоит из пятнадцати членов и формируется Сенатом России путём публичной жеребьёвки из числа кандидатов, выдвинутых политическими партиями, общественными объединениями и инициативными группами граждан. Срок полномочий члена Электоральной палаты России составляет шесть лет. Каждые три года поочерёдно обновляются семь и восемь членов Электоральной палаты России. При формировании первого постоянного состава сроки полномочий семи его членов составляют три года, остальных восьми — шесть лет; распределение определяется жеребьёвкой. Одно и то же лицо не может состоять в Электоральной палате России более двух сроков. Члены Электоральной палаты России из своего состава сроком на три года избирают Главного электорального комиссара России и вправе досрочно сменить его избранием нового.
6. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности электоральных органов устанавливаются конституционным актом. Особенности формирования и деятельности электоральных органов департаментов России и муниципалитетов в части, не урегулированной конституционным актом, могут устанавливаться законодательством соответствующего департамента России.
7. Состав электорального комитета департамента России назначается его представительным (законодательным) органом.
8. Электоральные органы формируются в нечётном составе. Работа в электоральных комиссиях осуществляется на добровольных началах и без вознаграждения. Электоральные комиссии, как правило, размещаются в электоральных домах (помещениях).
9. Председатель электорального комитета или комиссии организует его работу и избирается соответствующим комитетом или комиссией из своего состава.
10. Электоральные комитеты и комиссии принимают решения абсолютным большинством голосов от общего числа их членов открытым голосованием. Председатель комитета или комиссии не участвует в голосовании, а при равенстве голосов его голос является решающим.
11. Членами электоральных органов не могут быть должностные лица органов публичной власти, государственные служащие и работники статских или сугубых учреждений, а также лица, прекратившие соответствующую деятельность менее чем за восемнадцать месяцев до включения в состав электорального органа.
12. Электоральные органы независимы в пределах своих полномочий. Вмешательство в их деятельность не допускается.

Свернуть

1. Россия — светское государство.
2. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Россия всегда будет преследовать вероучения, которые в основе своей содержат враждебное отношение к просвещению, науке и прогрессу (обскурантизм, мракобесие).
4. Для обеспечения свободы совести в России любые религии (верования) отделены от государства; образование, армия, медицина, социальная защита, иные статские и сугубые учреждения отделены от любых религий (верований).
5. Отправление религиозных культов не оскорбляет чувств приверженцев иной веры и неверующих (атеистов), равно как антирелигиозная пропаганда не оскорбляет чувств верующих.
6. Бог не может стать жертвой. Богохульство (кощунство) есть поступок безнравственный, но не преступление.
7. Отправление религиозных культов разрешается только в помещениях религиозных обществ (организаций), в культовых зданиях (сооружениях) и в непосредственной близости от них, в жилище. Отправление религиозных культов никак не должно влиять на привычный образ жизни других людей.
8. В статских и сугубых учреждениях не допускается размещение религиозной символики, предметов религиозного культа.
9. Никакие религиозные объединения (организации) не могут участвовать в управлении каким-либо статским или сугубым учреждением.
10. Должностные лица в органах публичной власти, в статских и сугубых учреждениях не могут участвовать в отправлении религиозных обрядов в рабочее (служебное) время.

Свернуть

1. Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей России, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
2. Россия гарантирует права коренных малочисленных народов.
3. Россия оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении национальной культурной идентичности.

Свернуть

1. Положения настоящей главы составляют основы конституционного строя России и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя России.

Свернуть

1. Департаменты России являются суверенными республиками (государствами).
2. Департаменты России имеют свои конституции и законодательство.
3. В своих официальных названиях департаменты России могут не использовать название своего вида («республика»), а указывать только своё наименование (топоним).
4. Департамент Великороссия является неделимым территориальным ядром России. Его территория признаётся исконной территорией России и не подлежит разделению, отчуждению или передаче другим департаментам.
5. Департамент России, за исключением Великороссии, вправе выйти из состава России по решению граждан этого департамента, принятому на референдуме. Решение о выходе считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан департамента, принявших участие в референдуме, при участии в нём более половины граждан, обладающих правом голоса. Выход департамента осуществляется после урегулирования вопросов государственной границы, гражданства, публичной собственности, государственных обязательств и иных существенных последствий выхода. Условия выхода не могут препятствовать осуществлению решения граждан департамента. Непринятие федеративного конституционного закона о порядке выхода департамента не может препятствовать осуществлению права, установленного настоящей статьёй.

Свернуть

1. Федеративное устройство России основано на её государственной целостности; единстве системы государственной власти; разграничении предметов ведения и полномочий между федеративными органами государственной власти, органами государственной власти департаментов России и муниципальными образованиями; равноправии и самоопределении народов в России; праве сецессии департаментов России в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Во взаимоотношениях с федеративными органами государственной власти все департаменты России между собой строго равноправны независимо от численности их населения, площади их территории, уровня их экономического развития, обычаев и менталитета их жителей. Такое же строгое равенство между собой имеют муниципальные образования во взаимоотношениях с органами государственной власти департамента России.
3. Не менее одной трети территориальных образований соответствующего уровня вправе наложить вето на закон вышестоящего территориального образования. Вето может быть инициировано любым территориальным образованием соответствующего уровня. Вето может быть отклонено тремя четвертями голосов депутатов соответствующего представительного (законодательного) органа.
4. Формирование органов власти департаментов России является исключительной их компетенцией и участие федеративных властей в этом процессе недопустимо; в противном случае это приравнивается к покушению на узурпацию власти. Точно так же исключено участие федеративных властей или властей департаментов России в формировании органов муниципальных образований.
5. Властные полномочия в России выстраиваются по мере наделения ими носителей: непосредственная власть народа; власть муниципалитетов; региональная власть; власть департаментов России; федеративная власть. Полномочия передаются выше, когда вопрос лежит в пределах ведения вышестоящего территориального образования, либо когда решить вопрос на своём уровне не представляется возможным.
6. Законы департаментов России о разделении пределов совместного ведения со своими территориальными образованиями принимаются только с одобрения не менее двух третей этих территориальных образований.
7. Территории департаментов России могут быть изменены таким образом, чтобы они, согласно своим экономическим возможностям, могли надлежащим образом выполнять возложенные на них задачи.
8. Мероприятия по новому делению территории департаментов России осуществляются посредством федеративного закона, который нуждается в утверждении путём референдума.
9. Муниципалитеты могут объединяться между собой по общей границе на основании совместного решения, которое нуждается в утверждении путём референдума. Упразднение муниципалитетов, равно как и разделение их территорий, запрещено.
10. Префектуры учреждаются, упраздняются или изменяются законом департамента России, одобренного большинством входящих в них муниципалитетов.
11. Референдум проводится в территориальных образованиях, чьи территории учреждаются, упраздняются или изменяются (заинтересованные образования).
12. Решение считается одобренным, если на референдуме за него проголосовало большинство жителей каждого заинтересованного территориального образования. Если изменяется лишь часть территории, достаточно согласия большинства жителей этой части, если против изменения не высказались двумя третями голосов жители всего заинтересованного территориального образования.
13. Одобренное на референдуме решение имеет прямое действие и не подлежит дополнительному утверждению или иному действию.
14. Прочие изменения территории департаментов России могут осуществляться посредством государственных договоров между заинтересованными департаментами России или посредством федеративного конституционного закона, если на территории, чья принадлежность к департаменту России должна измениться, проживает не более одной десятой процента от населения России. Принятие такого закона должно предусматривать, что будут заслушаны мнения заинтересованных департаментов России или представителей изменяемых префектур.
15. Население вновь образованных территориальных образований не может превышать 7 процентов от числа жителей вышестоящих территориальных образований, а их территория не может превышать 14 процентов от их площади.
16. Принятие в Россию и образование в её составе нового департамента осуществляются в порядке, установленном федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Департамент России самостоятельно определяет своё государственное устройство, систему и порядок формирования органов государственной власти в соответствии со своей конституцией.
2. Государственное устройство департамента не может изменять установленное настоящей Конституцией разграничение полномочий между Россией и её департаментами либо препятствовать осуществлению полномочий России.
3. Россия не вправе определять устройство органов государственной власти департамента, кроме требований, непосредственно установленных настоящей Конституцией.
4. Спор о соответствии государственного устройства департамента настоящей Конституции разрешается Трибуналом России.

Свернуть

1. Департаменты России наделяют Россию следующими исключительными полномочиями:
   1) принятие и изменение Конституции России, конституционных актов, федеративных конституционных законов, федеративных законов, а также контроль за соблюдением указанных нормативных актов;
   2) обеспечение и надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
   3) федеративное гражданство и регулирование вопросов, связанных с ним;
   4) организация и деятельность федеративных органов законодательной, исполнительной, судебной и надзорной власти;
   5) определение основ федеративного устройства России и установление внешней границы России;
   6) свобода передвижения на территории России, единый миграционный и визовый режим, выдача лиц другим государствам;
   7) установление минимальных стандартов защиты национальных меньшинств;
   8) управление федеративной государственной собственностью;
   9) установление общих целей и рамочных программ в области государственного, экономического, экологического, научного и культурного развития России, включая минимальные стандарты школьного образования и здравоохранения;
   10) единый рынок России: установление основ финансовой, валютной, криптовалютной, кредитной, таможенной и ценовой политики; денежная эмиссия; федеративные банки и финансовые службы;
   11) антимонопольная политика;
   12) установление минимальных социальных стандартов в России;
   13) координация федеративных мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;
   14) федеративный бюджет; федеративные налоги и сборы;
   15) установление общих принципов налогообложения в России;
   16) федеративная энергетическая политика, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, космическая деятельность;
   17) внешняя политика и международные отношения России, заключение международных договоров;
   18) вопросы войны и мира;
   19) внешнеэкономическая политика России и единый внешнеторговый режим;
   20) оборона и безопасность; оборонное производство; оборот вооружения, военной техники, боеприпасов и другого военного имущества; регулирование производства и использования ядовитых веществ и наркотических средств; обеспечение безопасности при применении информационных технологий и обороте цифровых данных;
   21) установление статуса и охрана государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России;
   22) основы федеративного судоустройства; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование;
   23) федеративное коллизионное право;
   24) техническое регулирование, метрология, эталоны, единое время, геодезия, картография, метеорологическая служба, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
   25) официальный статистический и бухгалтерский учёт в России;
   26) правовая охрана промышленной собственности, авторского и смежных прав в части, требующей единообразия;
   27) управление федеративным архивным фондом России, его защита;
   28) государственные награды России;
   29) федеративная государственная служба и установление ограничений для замещения должностей в федеративных органах власти.
2. Объекты ведения России обеспечиваются за счёт федеративного бюджета.
3. Полномочия, не переданные России настоящим Договором, осуществляются департаментами России.

Свернуть

1. В исключительном ведении департаментов России находятся:
   1) принятие и изменение конституций департаментов, их законов, организация системы органов государственной власти департаментов;
   2) организация местного самоуправления, административно-территориальное устройство;
   3) обеспечение соответствия законов муниципальных образований департамента России его конституции и законам;
   4) гражданство департамента России;
   5) разграничение государственной собственности департамента;
   6) защита прав потребителей;
   7) обеспечение и защита конкуренции;
   8) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
   9) распоряжение природными ресурсами департамента, охрана окружающей среды, особо охраняемые природные территории;
   10) образование, культура, наука, здравоохранение (за исключением федеративных минимальных стандартов), физическая культура и спорт;
   11) социальная защита, социальное обеспечение;
   12) трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство департамента;
   13) гражданское и гражданское процессуальное законодательство департамента;
   14) законодательство департамента о недрах, об охране окружающей среды;
   15) административное и административно-процессуальное законодательство департамента;
   16) осуществление мер по предупреждению и ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий и эпидемий на территории департамента;
   17) организация, финансирование и деятельность правоохранительных органов департамента;
   18) защита общественного порядка и безопасности на территории департамента;
   19) пенитенциарные (исправительные) учреждения департамента;
   20) координация международных и внешнеэкономических связей департамента в пределах его компетенции и выполнение международных договоров России и департамента.
2. Объекты ведения департамента обеспечиваются за счёт бюджета департамента России.
3. Суверенитет департаментов России ограничен только в пределах ведения России. Вне этих пределов департамент России осуществляет государственную власть самостоятельно.
4. Россия обеспечивает и охраняет защиту суверенных прав департаментов России.
5. Россия и департаменты России несут расходы по выполнению своих задач самостоятельно, если Конституция России не установит иное. Если департаменты России действуют по поручению России, расходы несёт Россия.
6. Каждый департамент России может путём заключения соглашения с Россией дополнительно делегировать ей осуществление отдельных своих полномочий, а Россия с согласия всех её департаментов передать одному или нескольким из них осуществление на их территории отдельных своих полномочий.
7. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на все департаменты России.
8. Департамент России делегирует часть своих полномочий органам власти соответствующих региональных образований.

Свернуть

1. В совместном с департаментом России ведении муниципалитетов находятся:
   1) обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
   2) разграничение муниципальной собственности;
   3) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; охрана памятников истории и культуры;
   4) обеспечение правопорядка (муниципальная полиция);
   5) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
   6) защита родительства и детства, инвалидов, пожилых людей;
   7) адвокатура, нотариат.
2. Независимость муниципалитета ограничена лишь в пределах исключительного ведения России и совместного с ней ведения департамента России. Вне этих пределов каждый муниципалитет осуществляет власть самостоятельно.
3. Объекты ведения муниципалитета обеспечиваются за счёт бюджета муниципалитета.
4. Россия охраняет права муниципалитетов.
5. Департамент России и муниципалитет, каждые со своей стороны, несут расходы для решения своих задач если настоящая Конституция, конституция департамента России не определяет иначе. Если муниципалитеты действуют по поручению департамента России, то на последнюю возлагаются расходы по этой деятельности.
6. Для решения вопросов в пределах ведения муниципалитетов последние могут вступать в кооперацию со смежными муниципалитетами.
7. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на все муниципалитеты России.

Свернуть

1. По предметам исключительного ведения России принимаются федеративные конституционные законы и федеративные законы, имеющие прямое действие на всей территории России.
2. По предметам исключительного ведения департаментов России издаются законы департаментов России и принимаются в соответствии с ними иные правовые акты департаментов России.
3. По предметам совместного с департаментом России ведения муниципалитетов издаются законы департамента России, требующие одобрения большинства муниципалитетов, и принимаются в соответствии с ними законы и иные правовые акты муниципалитетов департамента России.
4. Вне пределов исключительного ведения России департаменты России обладают всей полнотой государственной власти, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.
5. Вне пределов исключительного ведения России и вне пределов ведения департамента России и полномочий департамента России по предметам своего совместного ведения с его муниципалитетами последние обладают всей полнотой власти, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов.
6. Законы и иные правовые акты департаментов России не могут противоречить федеративным законам, принятым в соответствии с настоящей статьёй.
7. Законы и иные правовые акты муниципалитетов не могут противоречить федеративным законам, а также законам департамента России, принятым в соответствии с настоящей статьёй.
8. В случае противоречия между федеративным законом и иным актом, изданным в России, действует федеративный закон.
9. В случае противоречия между законом департамента России и иным актом, изданным в департаменте России, действует закон департамента России.
10. В случае противоречия между федеративным законом и правовым актом департамента России, изданным в соответствии с частью четвёртой настоящей статьи, действует правовой акт департамента России.
11. В случае противоречия между федеративным законом или законом департамента России и правовым актом муниципалитета, изданным в соответствии с частью пятой настоящей статьи, действует правовой акт муниципалитета.
12. Правом вето на федеративные законы и постановления Правительства России обладают три департамента России: крупнейший по численности населения, крупнейший по площади территории (без учёта акватории) и крупнейший по валовому внутреннему продукту. Если один департамент одновременно отвечает нескольким из указанных критериев, право вето по каждому последующему критерию переходит к следующему департаменту, занимающему соответствующее место.
13. Если в отношении лица имеется несколько неисполненных решений (определений) органов публичной власти, то сначала независимо от даты их принятия исполняются решения нижестоящих органов публичной власти.

Свернуть

1. Правительство России от имени России вправе для департаментов России издавать рамочные предписания по следующим вопросам:
   а) правовое положение должностных лиц органов публичной власти департаментов России, муниципалитетов, статских (сугубых) учреждений;
   б) общие принципы организации муниципальных органов публичной власти;
   в) общие принципы среднего и высшего образования;
   г) общее положение средств массовой информации, кинематографа;
   д) охрана природы и забота о ландшафтах;
   е) распределение земли, организация транспортной инфраструктуры и водный режим;
   ж) регистрация жителей и выдача документов, удостоверяющих личность;
   з) электронный документооборот и предоставление государственных услуг (в том числе в электронном виде);
   и) охрана культурного наследия от вывоза его за границу.
2. Рамочные предписания могут содержать непосредственно действующее регулирование лишь в исключительных случаях.
3. Если Россия издаёт рамочные предписания, то департаменты России обязаны издать в течение установленного законом времени свои соответствующие законы.
4. Ведения департамента России по рамочным предписаниям относятся к совместному ведению России и департаментов России.
5. Департаменты России исполняют федеративное законодательство как своё собственное.

Свернуть

1. Каждый департамент России вправе создать у себя вольный город (префектуру), который самостоятельно устанавливает у себя налоговый режим и правила торговли.
2. Не может быть вольным городом:
   а) столица департамента России;
   б) первый по числу жителей населённый пункт департамента России.

Свернуть

1. Сенат России вправе предложить департаменту России с согласия его жителей установить на его исторических территориях двойную юрисдикцию с заинтересованным иностранным государством — создать совместную территорию.
2. На совместной территории допускается установление особого налогового режима и особенностей таможенного регулирования, а также упрощённого порядка ввоза товаров из заинтересованного иностранного государства исключительно для использования на совместной территории. Подробности определяются международным договором и законодательством заинтересованных государств.
3. Департамент России, на территории которого создана совместная территория, не вправе участвовать в голосовании Сената России по вопросам внешней политики, международных договоров, обороны и безопасности до прекращения режима совместной территории.

Свернуть

1. Каждый департамент России вправе создать у себя автономную территорию (до 14 процентов от территории департамента России), на которой граждане осуществляют свою власть только непосредственно, без выборных органов публичной власти (резервация).
2. На территории резервации граждане самостоятельно без вмешательства органов публичной власти департамента России и России обеспечивают свою жизнедеятельность и внутреннюю безопасность.
3. На территорию резервации в полной мере распространяются положения настоящей Конституции о правах и свободах граждан, но их отстаивание и соблюдение ложится на плечи самих жителей резервации.
4. По санитарным и антикриминальным соображениям территория резервации отделена от остальной территории департамента России.
5. Наблюдателями от России на территории резервации являются шерифы. Шерифы — лица неприкосновенные. Шерифами назначаются только лица, прошедшие военную службу в офицерском звании не менее семи лет. Шерифы уполномочены вести учёт жителей резервации и фактов совершения ими тяжких преступлений.
6. Резервация несёт перед Россией ответственность за действия своих жителей вне территории резервации, а также за безопасность шерифов.
7. Резервациям запрещено иметь свои вооружённые формирования, а от внешних угроз они находятся под защитой России.
8. Каждый вправе добровольно поселиться в резервации.
9. Покидать территорию резервации запрещено. При этом каждый вправе единожды и навсегда уйти из резервации если на её территории им не были совершены тяжкие преступления, что должно быть подтверждено не менее чем тремя шерифами.
10. В отношениях с Россией и департаментом России резервация обязана соблюдать федеративный конституционный закон, определяющий её статус и разграничение полномочий. Существенное нарушение этого закона является основанием для ликвидации резервации в порядке, установленном настоящей Конституцией.
11. Резервация вправе вести самостоятельную инвестиционную политику.
12. Россия и департамент России не несут обязательств резервации перед третьими лицами.
13. Восстановление резервации после ликвидации возможно на той или иной территории департамента России только спустя семь лет.

Свернуть

1. Если департамент России не выполняет возложенных на него настоящей Конституцией или федеративным (конституционным) законом федеративных обязанностей, Правительство России с согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке федеративного принуждения побудить департамент России к выполнению своих обязанностей.
2. Если резервация не выполняет возложенных на неё настоящей Конституцией или федеративным (конституционным) законом обязанностей, Правительство России без согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке федеративного принуждения побудить резервацию к выполнению своих обязанностей или ликвидировать её, если такое установлено настоящей Конституцией.
3. Если вольный город (совместная территория) не выполняют возложенных на неё настоящей Конституцией или федеративным конституционным законом обязанностей, Правительство России без согласия Сената России может принять необходимые меры, чтобы в порядке федеративного принуждения побудить вольный город (совместную территорию) к выполнению своих обязанностей.
4. Принуждение к выполнению обязательств не является конфликтом.

Свернуть

1. Президент России и Правительство России обеспечивают в соответствии с настоящей Конституцией осуществление полномочий федеративной государственной власти на всей территории России.
2. Федеративные органы исполнительной или надзорной власти для осуществления своих полномочий могут создавать на уровне федеративных территорий свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Эти органы не могут дублировать полномочия соответствующих органов исполнительной или надзорной власти департаментов России.
3. Федеративные органы власти по соглашению с органами власти департаментов России могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Решения органов исполнительной власти принимаются коллегиально.
5. Требования к кандидатурам на федеративные государственные должности устанавливаются настоящей Конституцией и федеративными законами.
6. Органы государственной власти и суды вправе использовать автоматизированные системы и системы искусственного интеллекта при осуществлении публичных функций и принятии решений.
7. Государство содействует развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта и автоматизированных систем в публично-правовой сфере.
8. Решение, принятое с использованием автоматизированной системы или системы искусственного интеллекта, может быть обжаловано и пересмотрено уполномоченным должностным лицом либо судом в порядке, установленном федеративным законом.
9. Алгоритмы и системы искусственного интеллекта, применяемые при осуществлении публичной власти, подлежат судебному и парламентскому контролю в порядке, установленном федеративным законом.

Свернуть

Система государственной власти департаментов России устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и общими принципами организации представительных (законодательных) и исполнительных органов публичной власти, установленными федеративным законом.

Свернуть

1. Внешняя политика России служит благополучию и росту благосостояния своих граждан, укреплению конкурентоспособности своей экономики.
2. Имущество Российской Федерации на территориях департаментов России и за пределами Российской Федерации переходит в собственность России. При выходе государства из состава России часть соответствующих международных обязательств России возлагается на вышедшее государство в соответствии с федеративным конституционным законом о выходе департамента России из состава России.
3. Россия в международных отношениях выступает в качестве суверенного государства, субъекта международного права — преемника Российской Республики, провозглашённой постановлением Временного правительства 1917 года.
4. Россия несёт обязательства Российской Федерации в части её межгосударственных и международных взаиморасчётов.
5. Россия может занять место Российской Федерации в международных организациях с их согласия.
6. Главными целями России на международной арене являются прочный мир, разоружение, ликвидация ядерного и другого оружия массового уничтожения, сотрудничество государств и солидарность народов в решении глобальных проблем человечества.
7. Россия заявляет о своём вечном нейтралитете.
8. Россия навсегда отказывается от каких-либо претензий в отношении территорий и их населения, которые когда-либо полностью или частично входили в государственные образования, которые когда-то располагались на территории современной России.
9. У России нет и никогда не будет претензий, связанных со статусом государств, когда-то существовавших на её современной территории.
10. У России за её пределами нет никаких зон влияния.
11. В случае агрессии иностранного государства против России имущество страны-агрессора на территории России подлежит немедленной национализации.
12. Россия в своей международной деятельности признаёт особую историческую и культурную роль православия и стремится содействовать развитию сотрудничества между православными народами.
13. Для России все народы уникальны, но равны.
14. Россия строит отношения с иностранными государствами с учётом соблюдения ими прав человека, принципов демократии и международного права.
15. Сенат России ведёт Специальный перечень государств, в который включаются государства, в которых допускаются политические преследования, бесчеловечное либо унижающее человеческое достоинство обращение или наказание, отсутствуют гарантии основных прав и свобод человека; государств, где функционируют диктаторские либо несостоятельные режимы, а также государств, органы государственной власти которых не способны либо не желают эффективно противодействовать производству либо незаконному обороту наркотических средств, оружия, торговле людьми, финансированию терроризма либо легализации доходов, полученных преступным путём, вследствие чего такая деятельность оказывает существенное влияние на экономику государства. Въезд в Россию граждан государств, включённых в Специальный перечень, допускается только на основании визы либо в порядке предоставления убежища. Для граждан иных государств въезд в Россию и право на осуществление трудовой деятельности в России, как правило, являются свободными. Подробности регулируются федеративным законом.
16. Запрещается списание (аннулирование) чьих-либо перед Россией задолженностей (процентов, пеней и прочих платежей).
17. Россия может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами (соглашениями) России, если это не влечёт за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя России.
18. Тайные международные переговоры для России неприемлемы.
19. Территории посольств и резиденций послов неприкосновенны; пользуются экстерриториальным иммунитетом.
20. Дипломатические представители иностранных государств пользуются неприкосновенностью и иными привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом.
21. Грузы дипломатических миссий не облагаются пошлинами; неприкосновенны, но могут быть не допущены на территорию России.
22. Россия стремится проводить такую внешнюю политику, которая пользуется максимально широкой международной поддержкой и не приводит к международной изоляции государства.
23. Россия не может финансировать иностранные государства, иностранные организации.
24. Россия может федеративным конституционным законом передавать свои суверенные права межгосударственным учреждениям.
25. Для урегулирования межгосударственных споров Россия считает ратифицированными и руководствуется соглашениями (статутами) об общем, всеобъемлющем, обязательном международном арбитраже (Постоянной палате третейского суда); о Международном трибунале по морскому праву; о Международном суде Организации Объединённых Наций; о Международном уголовном суде. Россия признает и незамедлительно исполняет решения Международного арбитражного суда Стокгольма; о Гаагской конвенции о признании и исполнении иностранных судебных решений по гражданским или коммерческим делам.
26. Департаменты России являются субъектами международного общения. Они вправе устанавливать дипломатические, консульские и торговые отношения с иностранными государствами, обмениваться представительствами, заключать международные договоры и участвовать в международных организациях в пределах своей компетенции, не нарушая международные обязательства России и общие интересы департаментов России.

Свернуть

1. Россия — миролюбивый союз государств.
2. Россия отказывается от военных действий как средства разрешения международных споров.
3. Россия принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования стран и народов, недопущению вмешательства в свои внутренние дела.
4. Россия не вмешивается во внутренние дела иностранных государств (территорий) даже если об этом просят уполномоченные лица этих государств (территорий).
5. Для обеспечения мира Россия может включиться в систему взаимной коллективной безопасности.
6. Вооружение, боеприпасы и военная техника могут изготавливаться, перевозиться и использоваться только с разрешения Правительства России в соответствии с федеративным законом.
7. Экспорт оружия запрещён.
8. Публичная демонстрация образцов вооружения и военной техники, принятых на вооружение, в населённых пунктах запрещена. Допускается их экспозиция в специализированных магазинах, а под открытым небом вне населённых пунктов — только образцов вооружения и военной техники, снятых с вооружения.
9. Пропаганда войны запрещена.
10. Выплата репараций (контрибуций) осуществляется Россией. При этом объём таких выплат на свою треть формируется непосредственными взносами граждан кратно их рангу избирателя.
11. Деятельность частных военных организаций на территории России запрещена. Участие граждан России в деятельности частных военных организаций, в военных действиях и вооружённых конфликтах в качестве наёмника запрещено и является особо тяжким преступлением.
12. Активы государства, признанного агрессором в порядке, установленном законом, находящиеся на территории России, подлежат передаче государству, подвергшемуся агрессии, в счёт возмещения причинённого ущерба. Порядок передачи и оценки такого ущерба определяется законом.

Свернуть

1. На территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин (сборов) и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеративным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
3. Взимание каких-либо пошлин (сборов) за транзитные международные перевозки грузов и пассажиров недопустимо.
4. Вывоз объектов культурного наследия допускается только в рамках их реституции или если такие объекты были законно приобретены иностранными лицами в рамках открытых аукционов.
5. Реализация государственных социальных стандартов гарантируется государством посредством закрепления за департаментами России и муниципальными образованиями доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджетов департаментов России и местных бюджетов.
6. Каждый может получить право на управление любыми видами транспортных средств после соответствующего обучения если это позволяет состояние его здоровья. Перемещение людей, животных и грузов транспортными средствами регламентируется федеративным законом.
7. В России правостороннее автомобильное движение.
8. Использование воздушного пространства свободно и ограничивается высотой 300 метров от дневной поверхности, а также над территориями крупных городов. Каждый вправе свободно использовать летательные аппараты; для перевозки третьих лиц и животных следует получить разрешение от властей департамента России.
9. Каждый вправе свободно перемещаться по рекам и водоёмам любым видом судоходных средств. Морские суда должны обладать мореходностью. Перемещение людей, животных и грузов подводными средствами регламентируется федеративным законом.
10. Космическое пространство свободно.
11. Правительство России устанавливает правила дорожного движения; правила судоходства; правила полётов.
12. Объекты инфраструктуры, возведённые нашими предками или за счёт бюджетных средств — достояния народа России. Ограничивать доступ к пользованию такими объектами (в том числе устанавливать плату за их пользование) — злоупотребление властью — такое уголовно преследуется.
13. Особый режим движения допускается только для транспортных средств оперативных, аварийных, спасательных и специальных служб, а также транспортных средств, сопровождающих лиц, подлежащих государственной охране.
    Ограничение движения иных лиц в связи с осуществлением особого режима движения допускается лишь на срок, необходимый для достижения его целей, и не может превышать тридцати минут.

Свернуть

1. Судопроизводство осуществляется строго на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Стороны имеют равные права на представление и исследование доказательств в суде. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Судом не может быть отказано сторонам в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей, о приобщении к делу доказательств и их надлежащем исследовании.
3. Пытки являются особо тяжким преступлением. Заявления подсудимых, потерпевших и свидетелей о применении к ним в ходе расследования пыток, физического либо психического насилия подлежат проверке путём незамедлительного возбуждения уголовного дела и проведения расследования. Дело, в ходе рассмотрения которого было сделано заявление о пытках, не может быть завершено ранее окончания расследования по заявлению о пытках.
4. С участием присяжных заседателей судом рассматриваются дела обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких преступлений и особо тяжких преступлений. Приговоры, вынесенные с участием присяжных заседателей, подлежат обжалованию только в особых случаях, предусмотренных законом.
5. С участием присяжных заседателей по просьбе обвиняемого (ответчика) судом рассматриваются:
   а) дела в совершении преступления небольшой тяжести;
   б) споры о месте жительства ребёнка после развода родителей;
   в) гражданские споры при сумме иска более двух тысяч размеров доходного удела.
   В этом случае судебные решения (приговоры) обжалованию не подлежат.
6. Основные граждане не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой тяжести; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления небольшой тяжести в размере от 25 до 100 размеров доходного удела.
7. Достойные граждане в купе с вышеуказанным не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой и средней тяжести; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления (кроме тяжких и особо тяжких преступлений) в размере от 3 000 до 5 000 размеров доходного удела.
8. Заслуженные граждане в купе с вышеуказанным не подлежат наказанию в виде лишения (ограничения) свободы за преступления небольшой и средней тяжести, за тяжкие преступления; вправе прибегнуть к откупу в пользу государства за преступления (кроме особо тяжких преступлений) в размере от 7 000 до 10 000 размеров доходного удела.
9. Наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления не могут быть назначены условно, а отбывающие наказания за такие преступления не могут быть досрочно освобождены кроме как по достижении ими возраста 80 лет или если судом будет установлено, что преступник в результате неизлечимой болезни умрёт в течение последующих четырёх месяцев.
10. Необоснованное судебное беспокойство запрещено.
11. Лицо освобождается от судебного преследования в случае добровольного погашения задолженности, уплаты пеней (процентов, неустоек) и полного возмещения причинённого ущерба. В отношении каждого правонарушения и преступления, кроме преступлений, за совершение которых допускается заключение под стражу, Сенат России устанавливает плату справедливости.
12. Лжесвидетельство под присягой есть преступление особо тяжкое; препятствование правосудию — тяжкое преступление.
13. Наказание за правонарушение (преступление) может быть сокращено или вовсе отменено в отношении лица, раскрывшего известные ему сведения о совершении третьими лицами иного более крупного правонарушения (преступления). В этом смысле все правонарушения (преступления) имеют опасность (тяжесть).
14. Нарушение прямых требований закона наказуемо. Нарушение требований подзаконных актов наказуемо если оно совершено преднамеренно или после его выявления не устранено в разумный срок.
15. Лишение свободы является исключительной мерой уголовного наказания и применяется преимущественно за преступления, связанные с насилием против личности, угрозой жизни людей либо преступления против человечности, мира и безопасности человечества.
16. Обеспечение установленного порядка деятельности судов возлагается на службу судебных приставов.
17. За преступления, не связанные с применением насилия против личности, преимущественно применяются имущественные и иные виды наказаний.
18. Заключение под стражу в качестве меры пресечения является исключительной мерой и строго регламентируется федеративным законом.
19. По делам о ненасильственных преступлениях преимущественно применяются залог, домашний арест и иные меры пресечения. Заключение под стражу по таким делам допускается лишь в исключительных случаях, установленных федеративным законом.
20. Домашний арест допускается осуществлять по избранному подозреваемым (обвиняемым) месту проживания с согласия собственников жилого помещения.
21. Исполнение актов, вынесенных судами или другими органами власти и их должностными лицами, возлагается на финансовую гвардию.
22. Исполнение приговоров возлагается на службу исполнения наказаний.
23. Нарушение закона влечёт неотвратимое наказание. Законопослушность поощряется.

Свернуть

1. Люди — главный актив экономики.
2. Предпринимательство (бизнес) — важнейшее свойство рыночной экономики, пронизывающее все её институты — залог процветания государства.
3. Россия защищает предпринимательство и стремится к снижению налоговой и административной нагрузки на него, а также освобождению его от бюрократии, надзора и монополизации.
4. В России выстраиваются страховые и экономические механизмы ответственности за возможный ущерб в результате предпринимательской деятельности.
5. Экспортные товары, сертифицированные по стандартам страны-изготовителя или имеющие международные сертификаты, освобождаются от сертификации по стандартам России.
6. Разработкой законопроектов по защите конкуренции, регламентов, мер по устранению препятствий для конкуренции на отраслевых и локальных рынках, а также разработкой стандартов открытия доступа к инфраструктуре монополий занимается Комиссия по защите конкуренции, совместно сформированная Парламентом России и Правительством России. В случае, если эта комиссия поднимает вопрос о необходимости того или иного регулирования, соответствующее ведомство должно обосновать его необходимость в течение трёх недель. Если такое обоснование не опубликовано, рассматриваемое регулирование отменяется.
7. Государство стремится к полному невмешательству в экономическую жизнь субъектов предпринимательства и к ликвидации крупных государственных монополий путём их разделения.
8. Проверка предприятий надзорными (контрольными) органами непосредственно на их территории может проводиться только по судебному решению при явном наличии серьёзных подозрений в нарушениях обязательных требований технического или санитарно-эпидемиологического регулирования или налогового учёта.
9. Криминализация предпринимательской деятельности, равно как и попытки этого, являются особо тяжкими преступлениями против благополучия народа и влекут в качестве уголовного наказания реальные сроки лишения свободы.
10. Имущество криминальных сообществ подлежит конфискации в пользу государства.
11. В России закон защищает предпринимателей от тех изменений законодательства и решений органов власти, которые существенно ухудшают условия ведения бизнеса, — в случае, если бизнес создавался или развивался в разумном расчёте на прежние условия или если власти в той или иной форме давали гарантии или заверения (в том числе устные), что условия останутся прежними.
12. В России стимулируется применение международных стандартов бухгалтерской отчётности.
13. Для защиты от посягательств органов публичной власти субъект предпринимательства вправе быть клиентом специализированной аккредитованной организации (протектора), который тогда вместе с клиентом несёт ответственность за совершаемые клиентом преступления. Подробности регулируются законом.
14. Запрещено возбуждать уголовные дела в случае рассмотрения этого же дела в рамках коммерческого спора, а также помещать предпринимателей под стражу по экономическим преступлениям до вынесения приговора.
15. Выбор поставщика, подрядчика, исполнителя работ по государственному (муниципальному) заказу, по заказу статского (сугубого) учреждения разрешается только по конкурентной форме отбора предложений по заранее объявленным условиям в оговорённые сроки на принципах открытости, состязательности, справедливости и эффективности. Статус единственного поставщика неприемлем.
16. Доля государственной и муниципальной собственности во владении предприятиями, недвижимостью и землёй должна снижаться. Для каждого актива, остающегося в государственной собственности, должно быть составлено публичное обоснование.
17. Управление государственной (муниципальной) собственностью осуществляется на началах публичности с открытыми конкурсными процедурами.
18. Назначения руководителей предприятий (учреждений) с государственным (муниципальным) участием осуществляются только открытыми конкурсными процедурами.
19. Концессии, концедентом в которых выступает Россия, либо департамент России, либо муниципальное образование, заключаются только по результатам открытых конкурсных процедур.
20. Не допускается приостановление движений по счетам при наличии незначительных задолженностей: у юридических лиц до десяти размеров доходного удела; у физических лиц — до двух размеров доходного удела.
21. Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусматриваются только камеральные налоговые проверки, в том числе путём сверки их деклараций с декларациями контрагентов. Для таких компаний, работающих первый год, может быть предусмотрено только взыскание недоимок и пеней, без взыскания штрафов, но в случае ликвидации этих компаний в течение последующего года такие штрафы взыскиваются в полном объёме.
22. Ни при каких обстоятельствах из сфер деятельности частных предпринимателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства не могут быть исключены предоставление бытовых услуг населению, общественное питание, транспортирование людей и грузов, торговля, досуг, туризм, спорт, медицина, образование, ювелирное и часовое дело, сельское хозяйство, ритуальные услуги. Правительство России может устанавливать дополнительные сферы деятельности для частных предпринимателей, а также для субъектов малого и среднего предпринимательства.
23. Субъектам крупного предпринимательства запрещено заниматься сферами деятельности частных предпринимателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, но не наоборот.
24. Сокрытие доходов (прибыли) запрещено и является преступлением против народа.
25. Предприятия с государственным или муниципальным участием перечисляют дивиденды в соответствующие казначейства в соответствующем объёме. Дивиденды не могут быть ниже 75 процентов от прибыли. Допускается в обоснованных случаях до одной четвёртой от прибыли направлять на развитие (перевооружение) предприятий. Выплаты работникам и руководителям предприятий с этих сумм запрещены.
26. Размер стоимости услуг (тарифов) не должен зависеть от размеров объектов таких услуг если порядок выполнения этих услуг в этом смысле идентичен.
27. Спортивные организации (кроме организаций детско-юношеского спорта; военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) не вправе располагать прямыми или косвенными долями государственной или муниципальной собственности.
28. Лица вправе привлекать для работ иностранных граждан только если от выполнения этих работ отказываются граждане России. Низкий уровень оплаты такой работы не является причиной отказа.
29. Иностранные инвесторы из неблагонадёжных стран обязаны представить доказательства законности происхождения своих капиталов, инвестируемых в экономику России.
30. Средства, направляемые на инвестиции, налогообложению не подлежат.
31. В России спустя семь месяцев после вступления в силу настоящей Конституции запрещается деятельность предприятий, доля в которых прямо или косвенно принадлежит лицам, зарегистрированным в странах или территориях с особыми условиями ведения бизнеса для иностранных компаний (офшорах).
32. В России допускается лицензирование отдельных видов деятельности только если осуществление соответствующего вида деятельности без предварительной проверки создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обороне, безопасности государства либо иным конституционно охраняемым ценностям. Лицензирование других видов деятельности, равно как и в иных целях, запрещено.
33. Лицензирование осуществляется тем уровнем публичной власти, к исключительному ведению которого настоящей Конституцией или принятыми в соответствии с ней законами отнесён соответствующий вид деятельности. На территории муниципалитета лицензирование осуществляется префектурой. Лицензия у предприятия (организации) отзывается, если лицензируемый вид деятельности не осуществляется в течение последних пятнадцати месяцев.
34. Не допускается использование терминов религиозного, политического или дискриминационного характера в наименованиях коммерческих юридических лиц и названиях компаний.

Свернуть

1. В России формируется налоговая система, направленная на стимулирование справедливого (инклюзивного) роста, которая одновременно служит целям развития экономики и справедливого распределения доходов от экономического роста.
2. Не могут устанавливаться налоги, сборы, пошлины и платежи, не предусмотренные федеративными законами, принятыми консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций.
3. Не допускаются индивидуальные налоги.
4. Не подлежит налогообложению деятельность частных лиц.
5. Размеры ставок налогов и сборов устанавливаются тем уровнем публичной власти, в бюджет которого они подлежат зачислению, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
6. Доходы ниже размера доходного удела налогообложению не подлежат. Сборы с таких доходов не производятся.
7. Лица, получившие доход (прибыль), самостоятельно уплачивают соответствующие налоги (сборы).
8. Налоги и сборы с налогов и сборов не исчисляются.
9. Налоговые органы обязаны вести учёт состояния лиц (капитализацию).
10. Взимание и распределение налогов (сборов) проводится одним федеративным органом исполнительной власти, который вправе для взимания привлекать откупщиков и налоговых агентов. Налоговые агенты перечисляют налоги безвозмездно.
11. Обеспечение выполнения налоговых обязательств проводит финансовая гвардия.
12. Налоги перечисляются непосредственно в казначейства получателей налогов.
13. Запрещены налоги (сборы) за причастность к тем или иным социальным группам; за наличие тех или иных документов, финансовых инструментов, средств производства, коммунальных систем; за условия проживания и деятельности; за любые финансовые транзакции.
14. Расходы на благотворительность налогами (сборами) не облагаются. Материальная помощь от благотворителей не является доходом.
15. Налогообложению и налоговой отчётности не подлежат микропредприятия и самозанятые граждане.
16. Для субъектов предпринимательства (кроме кредитных предприятий) предусматривается регрессия налоговых обязательств прямо пропорционально количеству занятых рабочих мест с высоким уровнем производительности.
17. Если по итогам налогового периода налоговым органом не были выявлены нарушения либо налогоплательщику не предъявлялись требования об уплате недоимки, пеней или штрафов, то при первой последующей налоговой проверке пени, штрафы и иные меры ответственности за впервые выявленные нарушения не применяются. Недоимка подлежит взысканию в общем порядке. Настоящее правило не распространяется на случаи умышленного уклонения от уплаты налогов и сборов.
18. Для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих с прибылью беспрерывно сроком более 14 лет, налог на прибыль сокращается на четверть и далее также за каждые последующие 7 лет непрерывной работы с прибылью.
19. Размер таможенных пошлин определяет Правительство России. Россия стремится к минимизации ввозных таможенных пошлин.
20. Ежегодно проводится налоговая амнистия в отношении лиц, имеющих недоимки по налогам, пеням и штрафам в сумме до двух размеров доходного удела.
21. Умышленное уклонение от уплаты налогов и сборов запрещается. Лица, виновные в таком уклонении, несут ответственность в соответствии с законом. Умышленное уклонение от уплаты налогов и сборов в размере свыше ста размеров доходного удела является преступлением средней тяжести; свыше трёхсот размеров доходного удела — тяжким преступлением; свыше одной тысячи размеров доходного удела — особо тяжким преступлением.
22. Юрисдикция по финансовым делам устанавливается на единых началах федеративным законом.
23. В зачёт идут налоги (сборы), выплаченные при расходовании подотчётных средств.
24. Тарифы на предоставление услуг населению могу повышаться только в пределах инфляции. Повышение таких тарифов на большую величину возможно только по результатам проведения общественного аудита и по решению арбитражного суда, где истцом выступает заинтересованная в повышении тарифов организация, а ответчиком — компания, проводившая такой аудит, третьим лицом — соответствующий комиссар по контролю.
25. В России действует единая система налогов и сборов, основанная на общих принципах налогообложения, установленных настоящей Конституцией, конституционным актом и федеративным законом.
26. Запрещены налоговые льготы для предприятий с государственной или муниципальной долей в собственности, кроме тех предприятий, в отношении которых налоговые льготы предусмотрены настоящей Конституцией.
27. Процедура согласования проводится органами публичной власти и государственными учреждениями беспошлинно и безвозмездно.
28. В целях соблюдения лицами налогового законодательства государство проводит образование и информирование лиц; обеспечивает прозрачность и доступность законодательства; осуществляет эффективный контроль и надзор; создаёт налоговую администрацию; обеспечивает неотвратимость наказания за налоговые нарушения; обеспечивает сотрудничество налоговых органов с другими органами власти.
29. Налоги (сборы, взносы) выплачиваются по месту проживания (деятельности) лиц. Экстерриториальность в налогообложении запрещена.
30. Подробности регулируются налоговым законодательством.

Свернуть

1. Для реализации полномочий создаются федеративный бюджет, бюджеты департаментов России и бюджеты территориальных образований департаментов России. Исполнение и кассовое обслуживание соответствующих бюджетов обеспечивается совокупностью казначейства России и казначейств департаментов России.
2. В федеративный бюджет поступают следующие обязательные доходы:
   а) государственные пошлины за услуги, относящиеся к исключительному ведению России;
   б) таможенные пошлины и сборы;
   в) налог на добавленную стоимость при импорте;
   г) налог на выведенные капиталы (активы);
   д) налог с конечных продаж;
   е) налог на сверхприбыль предприятий (организаций);
   ж) налог на конечный финансовый результат предприятий, доля собственности в которых принадлежит сверхимущим лицам (критерии устанавливаются федеративным законом);
   з) акцизы;
   и) обязательные периодические взносы департаментов России в размере, не превышающем девяти процентов доходной части бюджета департамента, в порядке, устанавливаемом федеративным законом России.
3. Доходная часть федеративного бюджета не может превышать 47 процентов от доходной части консолидированного бюджета России. С каждым последующим годом доля доходной части федеративного бюджета в доходной части консолидированного бюджета России должна сокращаться на 0,8125 процента пока доля не достигнет уровня 34 процентов. В случае превышения установленного уровня доходов федеративного бюджета разница направляется в бюджеты департаментов России пропорционально численности их несовершеннолетних и работающих жителей, живущих (работающих) в департаменте не менее последних трёх лет.
4. Федеративные налоги и сборы устанавливаются единообразно для всех департаментов России. Размеры и порядок взимания налогов и сборов устанавливаются конституционными актами и федеративными законами России.
5. Контроль за расходованием федеративного бюджета осуществляется департаментами России через специально создаваемый орган финансового надзора России, порядок формирования и деятельности которого определяется федеративным законом.
6. В бюджет департамента России поступают:
   а) государственные пошлины за услуги департамента;
   б) налог (сборы) на добычу полезных ископаемых;
   в) налог (сборы) на специальное водопользование, недропользование, землепользование;
   г) налог (сборы) на операции с ценными бумагами;
   д) игорный налог;
   е) налог (сборы) за пользование транспортом, объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов;
   ж) экологические сборы и иные платежи, связанные с использованием природных ресурсов.
7. В доходной части бюджета департамента после всех бюджетных трансферов не может оставаться более 38 процентов от доходной части консолидированного бюджета департамента. С каждым последующим годом доля доходной части бюджета департамента в доходной части консолидированного бюджета департамента должна сокращаться на 0,8125 процента пока доля не достигнет уровня 25 процентов. В случае превышения установленного уровня доходов бюджета департамента разница направляется в бюджеты муниципалитетов департамента пропорционально их взносам.
8. В бюджет муниципалитетов поступают:
   а) муниципальные пошлины;
   б) ежеквартальные взносы от департамента (субвенции) в размере не менее 34 процентов от доходной части его бюджета. Департамент распределяет такие взносы между муниципалитетами пропорционально численности их несовершеннолетних и работающих жителей, живущих (работающих) в муниципалитете не менее последних трёх лет. Размер таких взносов устанавливается законом департамента, одобренным большинством муниципалитетов;
   в) налоги на конечный финансовый результат предприятий (организаций) с участием нерезидентов;
   г) налог с доходов физических лиц — нерезидентов;
   д) налог на собственность;
   е) налог на наследство от сверхимущих лиц;
   ж) налог на наследство в виде денежных средств;
   з) налог (сборы) на операции с имуществом.
9. В бюджет префектуры поступают ежеквартальные взносы её муниципалитетов (муниципальные взносы) в размере от 8 до 17 процентов от доходной части их бюджетов. Размеры таких взносов устанавливаются законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов. Префектуры аналогично формируют бюджет своего регионального образования.
10. Россия, её департаменты, губернии, метрополисы, префектуры и муниципалитеты самостоятельны и независимы друг от друга в отношении своего бюджетного хозяйства.
11. Сверхбюджетные и внеплановые федеративные расходы должны быть одобрены министерством финансов. Они могут быть разрешены федеративным законом в случаях непредусмотренной и неотложной необходимости. В чрезвычайных ситуациях расходы могут осуществляться без такого одобрения.
12. Плательщики налогов на сверхприбыль — почётные налогоплательщики. Расходная часть федеративного бюджета подлежит согласованию с крупнейшими почётными налогоплательщиками в порядке, установленном федеративным законом.
13. Подробности регулируются бюджетным законодательством.

Свернуть

1. Денежной единицей в России является рубль. Один рубль составляют сто копеек. Введение и эмиссия других денежных средств в России не допускаются.
2. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Федеративным банком России (Банком России).
3. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Банка России, которую он осуществляет независимо от других органов публичной власти.
4. Никто не вправе ограничивать конвертируемость валют на территории России.

Свернуть

1. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеративным законом, и размещаются только на добровольной основе.
2. Проценты (прямые и косвенные; скрытые платежи) по любым кредитам (займам) не превышают уровня двойного размера ключевой ставки Банка России. Выплаты процентов свыше этого уровня следует признавать сверхприбылью кредитной организации.
3. Банк России обеспечивает:
   а) защиту и устойчивость рубля;
   б) развитие и укрепление банковской системы России;
   в) стабильность и развитие национальной платёжной системы;
   г) развитие финансового рынка России;
   д) стабильность финансового рынка России.
4. Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеративным законом.
5. Банк России осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Банк России не вправе иметь участие в каких-либо кредитных организациях. Структуру Банка России формирует его председатель с согласия Сената России. Деятельность Банка России регламентируется федеративным законом. Совет директоров Банка России назначает Парламент России. Состав, срок полномочий и порядок освобождения от должности членов Совета директоров Банка России устанавливаются федеративным законом.
6. Председатель Банка России назначается на должность Сенатом России по представлению Президента России из числа кандидатов, отобранных по результатам открытого конкурса, и освобождается от должности Сенатом России по представлению Президента России. Срок полномочий Председателя Банка России составляет семь лет без права повторного назначения. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, досрочное освобождение Председателя Банка России от должности допускается только по основаниям, установленным федеративным конституционным законом.
7. В России для граждан создаются и гарантируются государством именные накопительные счета, на которые на безусловной основе поступает ежегодная выплата, формируемая за счёт доходов государства от экспорта природных ресурсов и ископаемых России. Размер выплат и порядок их формирования определяются федеративным законом. Цели расходования гражданами средств с именных накопительных счетов определяются федеративным законом.
8. По истечении четырнадцати месяцев после вступления в силу настоящей Конституции никто (включая аффилированные лица) не может прямо или косвенно контролировать более семи процентов баланса банковской системы.

Свернуть

1. В России используется григорианский календарь.
2. Время течёт секундами. Секунда — 9 192 631 770 периодов излучения, соответствующего переходу между двумя сверхтонкими уровнями основного состояния атома цезия 133 (¹³³Cs).
3. Календарные дни (сутки) делятся на 24 часа по 60 минут по 60 секунд (86 400 секунд в сутках). Началом отсчёта времени в сутках является момент нахождения Солнца в надире. Территория России может разбиваться на административные часовые пояса (зоны).
4. Календарные дни (сутки) составляют последовательные семидневные недели: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, шесто и седьма.
5. Календарный год составляет 365 суток или 366 суток (високосный год). Год, номер которого кратен 400 — високосный; другие года, номера которых кратны 100 — невисокосные; другие годы, номер которых кратен четырём — високосные (366 дней); остальные годы — невисокосные (365 дней).
6. Календарный год начинается с 1 просинца (января) и заканчивается 31 студеня (декабря).
7. Календарный год составляют 12 месяцев: 31 день просинца (января); 28 (29 — в високосном году) дней сечня (февраля); 31 день берёзозола (марта); 30 дней цветеня (апреля); 31 день травня (мая); 30 дней червеня (июня); 31 день липца (июля); 31 день серпня (августа); 30 дней вересня (сентября); 31 день листопада (октября); 30 дней груденя (ноября); 31 день студеня (декабря).
8. Даты и дни недели в России определяются исходя из того, что днём выдворения из СССР поэта Иосифа Бродского являлась седьма 4 червеня 1972 года.
9. В России предусмотрен основной режим работы: тридцатичасовая рабочая неделя с восьмичасовыми (понедельник, вторник, среда) и с шестичасовым (четверг) рабочими днями; пятница, шесто и седьма — выходные дни. Иные режимы работы статских и сугубых организаций регулируются федеративным законом. Режимы работы иных организаций определяется ими самостоятельно.
10. Праздничными выходными днями в России являются:
    а) 1 просинца (января) — Новый год;
    б) 30 цветеня (апреля) — День Весны;
    в) 1 травня (мая) — День Труда;
    г) 19 серпня (августа) — День народной воли (в память единения людей против реваншистских сил СССР в дни августовского путча в 1991 году);
    д) 30 листопада (октября) — День Памяти (жертв репрессий);
    е) 26 студеня (декабря) — День Освобождения;
    ж) День России (день провозглашения России после прекращения существования Российской Федерации);
    з) День Конституции России (день принятия настоящей Конституции);
    и) День Консулата (день формирования первого Консулата).
11. Правительство России вправе устанавливать сокращённые (предпраздничные), послепраздничные выходные и дополнительные праздничные выходные и дни. Праздничные и выходные дни не могут длиться более четырёх дней подряд. Исполнительные органы департаментов России могут устанавливать до трёх дополнительных праздничных дней в году.
12. Религиозные праздники не могут быть установлены как федеративные праздничные дни, но могут являться праздничными выходными днями в некоторых департаментах России.

Свернуть

1. Россия создаёт необходимые условия для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также обеспечивает правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
2. Россия соблюдает, содействует применению и претворяет в жизнь принципы:
   а) свободы объединения и действенного признания права на ведение коллективных переговоров;
   б) упразднения всех форм принудительного или обязательного труда (кроме труда осуждённых лиц);
   в) запрета труда детей младше 16 лет;
   г) недопущения дискриминации в области труда и занятий.
3. Работодатели обязаны морально и материально стимулировать работников.
4. Никто не может быть уволен кроме как в случаях, предусмотренных федеративным законом. Увольнение сотрудников из-за личной неприязни неприемлемо.
5. Продолжительность трудовой деятельности (службы), в том числе в органах публичной власти, составляют трудовой стаж (служебный стаж) лица и являются основанием для возникновения права на пенсионное и социальное обеспечение, отпуск.
6. Наёмный труд в субъектах среднего и крупного бизнеса контролируется независимыми (международными) профессиональными союзами путём участия работников в их локальных отделениях на своих предприятиях.
7. В случаях трудовых споров между работниками и работодателями, не разрешившихся в течение трёх месяцев, в субъектах среднего и крупного бизнеса для разрешения споров вводится внешнее управление, назначаемое органами публичной власти по согласованию с отраслевыми органами профессионального союза на срок не более шести месяцев.
8. Умышленная задержка оплаты труда работникам более чем на три месяца влечёт уголовную ответственность работодателя и персональную ответственность должностных лиц, ответственных за контроль своевременности оплаты труда.
9. Профессиональные союзы отделены от государства; они не могут финансироваться из бюджетных средств.
10. Подробности регулируются трудовым законодательством.

Свернуть

1. В России предусматривается система страхования граждан от возможного изменения материального или социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Система создана на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и государством поддерживается её эффективное функционирование.
2. В России формируется Фонд будущих поколений. В него кроме прочего поступают профициты бюджетов. Использование средств Фонда допускается спустя 50 лет после их поступления, равно как и начисленных на эти средства процентов. Средства Фонда будущих поколений могут размещаться исключительно в долговые обязательства государств, входящих в первую десятку государств мира по объёму валового внутреннего продукта, а также в ценные бумаги крупнейших по капитализации публичных компаний мира, соответствующих требованиям надёжности и диверсификации, установленным федеративным законом. Спекулятивные инвестиции запрещаются. На своё содержание Фонд не может расходовать более двух сотых процента от своего капитала. Порядок формирования, накопления, управления и использования средствами Фонда устанавливается федеративным законом. Деятельность Фонда налогами не облагается.
3. Правительством России в департаментах России формируется система пенсионного, медицинского, социального и похоронного страхования граждан (Фонд Долголетия). Фонд Долголетия формируется в департаментах России за счёт обязательных страховых взносов, дополнительных доходов федеративного бюджета, дивидендов государственных предприятий, доходов от управления государственным имуществом и его приватизации, налогов (сборов) со сверхприбыли предприятий (организаций). Фонд Долголетия является фондом-инвестором. Граждане России являются миноритариями Фонда Долголетия. На своё содержание Фонд Долголетия не может расходовать более двух сотых процента от своего капитала. Порядок формирования, накопления, управления и использования средств Фонда Долголетия устанавливается федеративным законом. Деятельность Фонда Долголетия налогами не облагается.
4. Размер страховых взносов в сумме не может превышать 27 процентов от размера вознаграждений за труд, компенсационных и стимулирующих выплат и должен постоянно уменьшаться. Размер страховых взносов должен регрессировать в зависимости от роста доходов. Порядок исчисления размеров взносов определяется Правительством России в соответствии с конституционными актами и федеративными законами. Обязательные страховые взносы отчисляются поровну: работодателями удерживаются при выплате вознаграждений и работниками оплачиваются самостоятельно.
5. В России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности и справедливости, поддерживается её эффективное функционирование, а также осуществляется регулярная индексация размера пенсий выше уровня инфляции для всех граждан пенсионного возраста.
6. Пенсионный возраст в России устанавливается федеративным законом и не может превышать четыре пятых от средней ожидаемой продолжительности жизни в России и не старше 68 лет. Для женщин такой возраст всегда на четыре года меньше.
7. Пенсионный возраст уменьшается на два года за каждого ребёнка, воспитанного лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Лицам, усыновившим (удочерившим) ребёнка в возрасте до семи лет и воспитывавшим его до достижения им совершеннолетия, пенсионный возраст уменьшается на четыре года. Порядок подтверждения участия в воспитании ребёнка устанавливается федеративным законом.
8. Личные пенсионные отчисления являются частной собственностью и переходят по наследству.
9. Супруги вправе получать пенсии умерших супругов.
10. Минимальный размер государственной ежемесячной пенсии не может быть ниже размера доходного удела.
11. В России действует безвозмездный общественный транспорт.
12. В России в соответствии с федеративным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
13. В России формируется система похоронного страхования. Каждый смертен и имеет право после своей смерти быть достойно погребённым любым выбранным им способом.
14. Никто не вправе приобретать услуги и товары (предметы) стоимостью более семи размеров доходного удела при наличии налоговой или судебной задолженностей.
15. Деятельность социальных медицинских, лечебно-физкультурных и спортивных организаций подлежит налогообложению в размере не более 40 процентов от установленного уровня. Имитация такой деятельности с целью уклонения от налогообложения является тяжким преступлением.
16. Государственные расходы на медицину и на увеличение продолжительности жизни людей устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 14 процентов расходов бюджетов.
17. Расходы на социальную политику устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 27 процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Животные являются чувствующими живыми существами и обладают природными правами, охраняемыми государством.
2. Главной целью охраны окружающей среды является в конечном счёте установление гармонии между развитием человечества и благоприятным состоянием окружающей среды.
3. Флора и фауна России находится под защитой государства.
4. Россия берёт на себя обязательства действовать строго в соответствии с положениями Всемирной хартии природы, принятой резолюцией 37/7 Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 28 листопада 1982 года.
5. Не допускается произвольное вмешательство в естественную жизнь диких животных, растений, их популяций и биотических сообществ, изменение среды их обитания или управление ими, кроме случаев, когда такое вмешательство необходимо для сохранения жизни и здоровья людей и животных, охраны окружающей среды, восстановления природного равновесия либо сохранения видов и осуществляется в порядке, установленном законом.
6. Запрещаются истребление диких живых организмов, уничтожение популяций видов флоры и фауны и разрушение биотических сообществ, кроме случаев предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей и животных, окружающей среде либо природному равновесию в порядке, установленном законом.
7. Государство охраняет природные права диких особей и видов флоры и фауны, главными из которых являются права на жизнь, свободу и процветание.
8. Перечень видом (подвидов) животных, которые могут стать домашними питомцами в городской и сельской селитебных территориях, определяет Правительство России. Животное становится домашним питомцем, когда у него появляется опекун (владелец).
9. Каждый вправе быть опекуном (владельцем) домашнего питомца. Каждый домашний питомец должен являться носителем информации о своём опекуне (владельце).
10. Убийство без законных оснований домашних питомцев, а равно их калечение, издевательство над ними и их мучение являются особо тяжкими преступлениями.
11. Бросать (оставлять без опеки) домашних питомцев запрещено.
12. Коммерческая торговля домашними питомцами и их разведение с целью продажи запрещаются. Передача домашнего питомца другому опекуну допускается безвозмездно либо с возмещением документально подтверждённых расходов на его содержание, лечение и обязательную идентификацию.
13. Государственные расходы на защиту окружающей среды и поддержание экологии устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже семи процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Каждый вправе проживать с другими людьми в брачном союзе (в браке).
2. Брачные союзы заключаются в органах записи актов гражданского состояния или оформляются в присутствии нотариуса. Факты проживания людей в брачном союзе более трёх лет без его заключения или оформления могут устанавливаться судом в целях раздела имущества и наследования.
3. Институт усыновления (опекунства) доступен только супругам, которые непрерывно прожили в брачном союзе не менее четырёх лет.
4. Принуждение к брачному союзу, равно как и насильственное бракосочетание являются тяжким преступлением.
5. Не допускаются браки между родственниками первой и второй степени родства (двоюродного уровня).
6. Обязательность религиозного освящения брака запрещается.

Свернуть

1. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей.
2. Если женщина приняла решение прибегнуть к аборту, то государство обязано предложить ей альтернативный вариант: обеспечить для неё условия выносить плод до его рождения, а после рождения при согласии родителей забрать ребёнка под опеку государства. Помощь государства в этом случае может быть предоставлена только в натуральном виде (продуктами, средствами гигиены, лекарственными препаратами) без каких-либо выплат денежных средств.
3. Государство обязано взять под опеку новорождённых детей, от которых отказались родители независимо от причины такого отказа. За отказ от новорождённого ребёнка родитель какой-либо ответственности не несёт. Таким детям, как правило, даётся отчество и фамилия от действующего Президента России.
4. Государство обязано обеспечить матерям послеродовое стоматологическое обслуживание.
5. Государство обязано при рождении ребёнка компенсировать расходы женщины на экстракорпоральное оплодотворение в случаях, установленных законом.
6. При рождении ребёнка государство обязано обеспечить безвозмездное проведение генетического исследования для установления его происхождения от родителей. Результаты исследования являются конфиденциальными и могут использоваться исключительно для установления родительства, защиты прав ребёнка и разрешения связанных с этим судебных споров.
7. Жестокое обращение с детьми есть преступление особо тяжкое.
8. За каждого новорождённого ребёнка семья получает на первые необходимые покупки пособие в сумме не менее 30 размеров доходного удела. Государство может предусматривать выплаты при появлении второго и последующего новорождённых у достойных или заслуженных граждан. Семья вправе получать ежемесячное пособия в сумме не ниже величины размера доходного удела на каждого ребёнка в возрасте до восьми лет; государство обеспечивает целевое расходованием этих средств.
9. Для каждого ребёнка при его рождении открывается его личный счёт, но который государством перечисляется часть средств за реализацию и пользование природными ресурсами, а также часть экспортных таможенных пошлин. Распоряжение средствами на этом счёте возможно для ребёнка по достижении им своего совершеннолетия и на определённые законом цели.
10. Россия в отношении детей, оставшихся без попечения, стремится создать условия для их скорейшего усыновления (удочерения), в том числе иностранными семьями. В случае усыновления детей гражданами России государство обязано на каждого усыновлённого ребёнка выплатить единовременное пособие в сумме не менее 100 размеров доходного удела; государство обеспечивает целевое расходованием этих средств.
11. В возрасте до пяти лет включительно ребёнок волен в своих действиях и не может быть никем никак наказан. С шестнадцати лет ребёнок самостоятельно осуществляет права в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией и законом. В возрасте с восемнадцати лет человек становится полностью правоспособным и никак не может быть ограничен по признаку возраста если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
12. Родитель (усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель) вправе передать своё имущество в собственность своему ребёнку (усыновлённому (удочерённому) лицу, опекаемому лицу) с запретом его реализации третьим лицам без своего согласия.

Свернуть

1. Россия постоянно повышает уровень развития образования и науки, обеспечивает доступ жителям страны к получению знаний.
2. Органы публичной власти действуют в интересах научно-технического прогресса для постоянного роста благосостояния страны и её жителей.
3. Организация дошкольного и школьного образования, содержание соответствующих образовательных учреждений и обеспечение их доступности относятся к ведению муниципалитетов. Если создание или содержание образовательного учреждения не может быть обеспечено одним муниципалитетом, соответствующие полномочия осуществляются префектурой совместно с заинтересованными муниципалитетами. Департаменты России обеспечивают среднее и высшее образование, а Россия устанавливает минимальные стандарты школьного образования.
4. Школьное образование включает начальную, среднюю и старшую школы. Начальная и средняя школы составляют общее образование, которое учащиеся вправе проходить в одном общедоступном образовательном учреждении (школе).
5. Обучение осуществляется в образовательных учреждениях следующих видов:
   а) школа — общедоступное образовательное учреждение, в котором осуществляются начальное и среднее общее образование, а также может осуществляться старшее школьное образование;
   б) гимназия — образовательное учреждение средней и старшей школы с углублённым изучением отдельных учебных предметов и повышенными требованиями к результатам обучения;
   в) техникум — образовательное учреждение среднего профессионального образования, обеспечивающее получение профессии или специальности;
   г) лицей — образовательное учреждение старшей школы, осуществляющее углублённую подготовку по избранному направлению и вправе реализовывать программы бакалавриата при наличии соответствующей образовательной и научной базы.
6. Школьное образование, кроме всего прочего, помогает учащимся самостоятельно критически мыслить, в том числе вопреки общепринятому мнению, а для формирования своего мнения использовать научные методы; развивает готовность подростков самостоятельно действовать и отвечать за свои поступки перед семьёй и обществом.
7. Программа общего образования едина на всей территории России. Школьные учреждения вправе предусматривать дополнительное (факультативное) обучение.
8. Религиозное, военное, военно-патриотическое и иное обучение, направленное на подготовку детей к военной службе, не допускается в дошкольных, школьных и средних образовательных учреждениях. Создание военизированных образовательных учреждений для несовершеннолетних запрещается.
9. Итоговая оценка уровня образования учащегося проводится один раз по окончании учебного года. В течение учебного года допускаются учебные задания, устные опросы и иные способы определения степени усвоения материала, которые не сопровождаются выставлением официальных оценок, составлением рейтингов учащихся или наступлением неблагоприятных последствий. Единый выпускной экзамен, от результата которого зависит получение общего образования, поступление в образовательное учреждение либо дальнейшее осуществление права на образование, не допускается.
10. Программа обучения в средней школе для изучения школьниками разделена по предметам, обязательными из которых являются: математика, история, география, русский язык, английский язык, второй иностранный язык (на выбор учащегося). Учащийся средней школы самостоятельно избирает для изучения до трёх дополнительных предметов, а также два прикладных предмета. В средней школе допускается разделение учеников на потоки в зависимости от их способностей и интересов.
11. Программа изучения предметов в старшей школе формируется образовательными учреждениями самостоятельно исходя, как правило, из интересов высших учебных заведений департамента России. В старшей школе обязательны английский язык, второй иностранный язык (на выбор учащегося); половину предметов по социальным и естественным наукам учащиеся для изучения избирают себе самостоятельно.
12. Программа среднего (профессионального, специального) образования формируется учебными заведениями самостоятельно.
13. Образование основывается на непосредственном взаимодействии обучающегося с педагогическим работником. Использование систем искусственного интеллекта допускается лишь как вспомогательное средство и не может служить самостоятельной формой обучения либо заменять педагогического работника.
14. Налоговые ставки, применяемые к деятельности образовательных организаций, не могут превышать сорока процентов от соответствующих налоговых ставок, установленных для иных лиц. Имитация образовательной деятельности с целью уклонения от налогообложения является тяжким преступлением.
15. Государственные расходы на науку и образование устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть ниже 14 процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Высшие учебные заведения независимы в своей образовательной, научной, организационной и финансовой деятельности, имеют собственные регламент и бюджет; их деятельность не подлежит лицензированию.
2. Руководитель высшего учебного заведения обеспечивает порядок в его зданиях и на его территории. Проникновение сотрудников правоохранительных органов, проведение обыска, задержания, ареста или иных правоохранительных действий допускаются с его согласия либо на основании судебного решения. Согласие руководителя и судебное решение не требуются при непосредственном преследовании лица, подозреваемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предотвращении совершаемого преступления, спасении жизни людей либо устранении непосредственной угрозы их безопасности.
3. Академия наук России является правопреемником Российской Академии наук; имеет свой устав.
4. Академия наук России обеспечивает свободу научного творчества на благо и процветание России.
5. Академия наук России действует самостоятельно; органы публичной власти не вправе вмешиваться в её деятельности.
6. Академия наук России принимает участие в координации фундаментальных исследований, выполняемых за счёт средств федеративного бюджета научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
7. На Академию наук России и высшие учебные заведения возложены организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам естественных, технических, гуманитарных, общественных и иных наук, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и культурному развитию России.
8. Россия является участником Болонского процесса.
9. Научно-исследовательские организации независимы.
10. Налоговые ставки, применяемые к деятельности научных организаций, не могут превышать шестидесяти процентов от соответствующих налоговых ставок, установленных для иных лиц. Имитация научной деятельности с целью уклонения от налогообложения является тяжким преступлением.

Свернуть

1. Федеративные статские (сугубые) учреждения в своей кадровой политике используют в надлежащей пропорции служащих из всех департаментов России. Гражданские лица, занятые в прочих статских (сугубых) учреждениях, должны, как правило, избираться (набираться) из жителей тех территорий, в которых они действуют.
2. Должностные лица органов публичной власти избираются или назначаются в установленном порядке. Период исполнения ими должностных обязанностей в органах публичной власти является государственной службой и включается в трудовой стаж (служебный стаж), если иное не установлено настоящей Конституцией.
3. Если настоящей Конституцией не установлен иной срок, государственный орган либо должностное лицо, уполномоченные вносить кандидатуру на вакантную государственную должность, обязаны внести соответствующее представление не позднее четырнадцати дней со дня возникновения вакансии, а если кандидатура определяется по результатам открытого конкурса — со дня подведения его итогов. Государственный орган, уполномоченный назначить либо избрать должностное лицо, обязан принять решение не позднее четырнадцати дней со дня внесения кандидатуры, а если её представление не требуется — со дня подведения итогов конкурса. Если настоящей Конституцией не установлено иное, при временной невозможности исполнения должностным лицом полномочий, а также до назначения либо избрания его преемника полномочия временно осуществляет первый товарищ либо иное лицо, определённое федеративным законом.
4. Если настоящей Конституцией не установлен иной срок, требуемое для назначения или избрания должностного лица согласие, согласование или одобрение должно быть дано либо в нём должно быть отказано в течение трёх дней со дня представления кандидатуры. Непринятие решения в этот срок считается согласием. Если настоящей Конституцией не установлено иное, после трёх последовательных отказов в даче согласия, согласовании или одобрении различных кандидатур на одну должность одна из отклонённых кандидатур определяется жребием и считается получившей требуемое согласие, согласование или одобрение.
5. Открытые конкурсы проводятся независимыми конкурсными комиссиями. Если настоящей Конституцией предусмотрена жеребьёвка при назначении или избрании должностного лица либо формировании государственного органа, её проводит орган, уполномоченный назначить или избрать соответствующее должностное лицо либо сформировать соответствующий орган. Порядок формирования и деятельности конкурсных комиссий, проведения открытых конкурсов и таких жеребьёвок устанавливается конституционным актом.
6. Общими основаниями прекращения полномочий должностного лица являются:
   а) истечение установленного срока полномочий, если настоящей Конституцией не предусмотрено продолжение их осуществления до вступления в должность преемника;
   б) отставка по собственному письменному заявлению, если настоящей Конституцией не установлен иной порядок;
   в) смерть, вступление в законную силу решения суда об объявлении лица умершим или признании его безвестно отсутствующим;
   г) установленная вступившим в законную силу решением суда стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия;
   д) фактическое самоустранение от исполнения полномочий;
   е) утрата гражданства России или приобретение гражданства иностранного государства, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией;
   ж) вступление в силу решения о люстрации либо судебного решения о лишении лица права занимать соответствующую должность;
   з) для руководителя коллегиального государственного органа, избранного из его состава, — прекращение полномочий члена этого органа.
   Фактическим самоустранением признаётся добровольное фактическое прекращение исполнения основных должностных обязанностей без заявления об отставке и без уважительных причин. Если настоящей Конституцией не установлено иное, факт самоустранения устанавливается судом.
   Полномочия прекращаются со дня наступления соответствующего основания, а если такое основание подлежит установлению судом или иным органом — со дня вступления соответствующего решения в силу.
7. Если настоящей Конституцией предусмотрено периодическое частичное обновление состава коллегиального государственного органа, лицо, заместившее досрочно выбывшего члена такого органа, осуществляет полномочия до окончания срока полномочий выбывшего лица.
8. Член коллегиального государственного органа, не являющегося представительным (законодательным), по истечении срока своих полномочий продолжает их осуществлять до вступления в должность преемника, если настоящей Конституцией не установлено иное. Коллегиальный орган сохраняет полномочия при наличии не менее двух третей установленного состава.
9. Основными политическими категориями для должностных лиц статских (сугубых) учреждений являются право и мораль.
10. Должности в органах публичной власти в условиях свободной конкуренции должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка.
11. При найме (избрании) на первую свою должность в статское (сугубое) учреждение каждый обязан подать стартовую декларацию обо всех основных своих предыдущих доходах.
12. Должностными лицами органов публичной власти могут быть граждане России; они не должны иметь гражданства иностранного государства. Должностными лицами органов публичной власти не могут являться действующие военнослужащие. Должностным лицам в органах публичной власти в порядке, установленном федеративным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории России, если иное не допускается настоящей Конституцией.
13. При назначении должностных лиц предпочтение при прочих равных условиях отдаётся лицам, окончившим высшие учебные заведения России или иностранных государств, входящие в число двух тысяч лучших высших учебных заведений мира по признанному международному рейтингу, а также лицам, имеющим не менее семи лет опыта предпринимательской деятельности либо не менее четырнадцати лет трудовой деятельности в частном секторе экономики.
14. Работодателем должностных лиц органов публичной власти являются жители территории, на которой соответствующее должностное лицо осуществляет свои полномочия. Жители вправе в уведомительном порядке инициировать сбор подписей о выражении ему недоверия.
    Недоверие считается выраженным, если его поддержала не менее чем одна четверть жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом, если настоящей Конституцией для должностного лица соответствующего уровня не установлен иной порог. На основании выраженного недоверия должностное лицо отстраняется от исполнения обязанностей и с применением служебной люстрации.
    Достоверность подписей проверяет комиссия соответствующего представительного (законодательного) органа, а в отношении должностного лица такого органа — соответствующий орган правосудия.
15. Каждое должностное лицо органов публичной власти обязано иметь средства постоянного прямого с ним общения граждан. Граждане вправе обращаться к вышестоящему должностному лицу, только когда нижестоящее должностное лицо не вправе или не компетентно решить тот или иной вопрос.
16. Служебный транспорт предоставляется только для лиц, подлежащих государственной охране.
17. Вознаграждение должностным лицам органов публичной власти не должно превышать:
    а) трёх размеров доходного удела для сотрудников основного звена;
    б) пяти размеров доходного удела для сотрудников среднего звена;
    в) восьми размеров доходного удела для сотрудников высшего звена.
    Товарищи (заместители) сотрудников вознаграждаются как сами сотрудники.
18. Должностное лицо органа публичной власти, а также лица, которые являлись бы его наследниками первой и второй очереди в случае открытия наследства, обязаны постоянно проживать на территории России в течение всего срока исполнения им должностных полномочий. В течение семи лет после прекращения полномочий указанные лица не вправе переносить постоянное место жительства за пределы России, если иное не разрешено судом по уважительным обстоятельствам
19. Должностные лица статских (сугубых) учреждений начинают свой рабочий день на один час раньше общепринятого времени начала рабочего дня.
20. Должностные лица статских (сугубых) учреждений на обращения граждан в установленные законом сроки дают ответы. При этом такие ответы должны быть индивидуальными и не могут содержать формальные отписки, а если обращение поступило не по адресу — такое обращение должно быть переправлено в соответствующий орган, о чём заявителю сообщается.
21. Должностные лица статских (сугубых) учреждений, совершившие безнравственный поступок, подлежат немедленному отстранению от выполнения своих обязанностей с пожизненным запретом занимать любые должности в статских и сугубых учреждениях.
22. Вознаграждение за труд должностных лиц в статских (сугубых) учреждениях должно быть разумным и достойным и никем не может быть уменьшено.
23. Выбранные должностные лица органов публичной власти (кандидаты на эти должности) обладают неприкосновенностью вплоть до лишения их соответствующего статуса по судебному решению или в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
24. Численность назначаемых должностных лиц органов государственной власти России не может превышать одной четвёртой процента жителей и должна постоянно уменьшаться путём внедрения и оптимизации предоставления электронных государственных услуг. Численность государственных служащих не может превышать численности должностных лиц органов государственной власти России более чем в двенадцать раз.
25. По своему служебному положению одни должностные лица по отношению к другим могут быть начальниками или подчинёнными. Ни для кого не являются начальниками Президент России, Канцлер России, Спикер Парламента России — их власть осуществляется исключительно посредством выпускаемых ими актов.
26. В непосредственном подчинении одного начальника должно находиться не менее трёх и не более девяти должностных лиц. Подчинённость работников самостоятельных структурных подразделений определяется через руководителей этих подразделений.
27. Начальник имеет право отдавать подчинённому распоряжения (приказы), включая устные, и требовать их исполнения. Устный приказ может быть отдан публично или в присутствии не менее двух лиц не включая подчинённых лиц, кому приказ отдаётся. Начальник должен быть для подчинённого примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к подчинённому. За действия, унижающие честь и достоинство подчинённого должностного лица, начальник лично несёт ответственность и подлежит отстранению от должности.
28. Подчинённое должностное лицо обязано выполнять распоряжения (приказы) начальника. Не подлежат выполнению заведомо преступные распоряжения (приказы). Невыполнение заведомо преступного распоряжения (приказа) не влечёт никакой ответственности, а его исполнение — есть преступление (особо) тяжкое.
29. Никто не может занимать высшие должности в исполнительных органах власти более четырнадцати лет.
30. Государственной охране подлежат: Консулы и проконсулы России, Президент России, Премьер-министр России, Канцлер России, Спикер Парламента России, Маршал Трибунала России, Верховный Судья России, а также лица, когда-либо занимавшие указанные должности; действующие федеративные министры. Правительство России вправе дополнительно определить должностные лица, подлежащие охране, в том числе после сложения ими своих полномочий.
31. Положения настоящей статьи об отстранении от должности или прекращении полномочий, кроме общих оснований, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, не применяются к лицам, для которых настоящей Конституцией установлен специальный порядок досрочного прекращения полномочий или отстранения от должности.

Свернуть

1. Ответственность должностных лиц персонифицирована. Документы статских (сугубых) учреждений подписываются уполномоченными должностными лицами в знак принятия ими ответственности за содержание документов, их реализацию и последствия.
2. Увольнение (отставка) должностных лиц не является формой ответственности.
3. Каждый объект технического регулирования должен иметь должностное лицо, ответственное за его изготовление (принявшее его в эксплуатацию; разрешившее его реализацию; выдавшее сертификат соответствия, декларацию и прочее). Должность, имя и фамилия ответственного должностного лица должны быть указаны в эксплуатационной документации объекта технического регулирования. Эти должностные лица несут персональную ответственность за соответствующие стадии жизненного цикла объекта технического регулирования. Порядок регулируется федеративным законом.
4. Если какое-либо должностное лицо нарушит свои служебные обязанности по отношению к третьему лицу, то ответственность безусловно несёт статское (сугубое) учреждение, на службе у которого состояло это должностное лицо. При наличии умысла или грубой неосторожности у этого статского (сугубого) учреждения есть право регрессного иска в отношении виновных должностных лиц.
5. Высшим дисциплинарным начальником для государственных служащих исполнительных органов публичной власти является соответствующий руководитель федеративного исполнительного органа власти.

Свернуть

1. Статистика является необходимым элементом информационной системы России, обеспечивая Правительство России, экономические круги и общественность данными об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении.
2. Сенат России создаёт независимый статистический орган. Допускается для выполнения функций государственного статистического учёта на конкурсной основе избирать международные организации.
3. В целях сохранения доверия к себе статистический орган в соответствии со строго профессиональными соображениями, включая научные принципы и профессиональную этику, должен открыто принимать решения в отношении методов и процедур сбора, обработки, хранения и представления статистических данных.
4. Для облегчения правильной интерпретации данных статистический орган должен предоставлять информацию в соответствии с научными стандартами в отношении источников, методов и процедур в области статистики.
5. Данные для статистических целей могут собираться из всех видов источников, будь то статистические обследования или административная отчётность. Статистический орган должен избирать источник с учётом качества, своевременности, затрат и нагрузки, которая ложится на респондентов.
6. Личные данные, собираемые статистическим органом для подготовки статистической информации, носят строго конфиденциальный характер и используются исключительно для статистических целей. Информация используется только для исследования и распространяется только в сводном виде.
7. В России информация об абсолютных финансовых показателях предприятия оглашается только по судебному решению.
8. Россия использует международные концепции, классификации и методы статистического учёта.
9. Статистический орган несёт ответственность за предоставляемые им сведения.

Свернуть

1. Правоохранительные органы создаются для защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка и законности в обществе и на территориях, для всесторонней помощи пострадавшим. Иное использование правоохранительных органов приравнивается к покушению на узурпацию власти.
2. К правоохранительным органам относятся служба борьбы с организованной преступностью, жандармерия, полиция и органы дознания.
3. Жандармерия предназначена для обеспечения правопорядка и внутренней безопасности России, охраны государственных объектов, безопасности военной службы, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечения общественной безопасности в военное время и при чрезвычайных ситуациях, борьбы с мародёрством, обеспечения безопасности на транспорте.
4. Полиция формируется департаментами России. Муниципалитеты вправе иметь свои подразделения полиции взамен соответствующих подразделений полиции департамента России.
5. Правоохранительные органы подотчётны представительным (законодательным) органам, которые назначают их руководителей.
6. Бездействие сотрудников правоохранительных органов, как и превышение ими своих полномочий, а равно и сокрытие таких преступлений, являются тяжкими преступлениями.
7. Сотрудник правоохранительных органов, признанный судом виновным в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются без пробации (условного осуждения), без отсрочек (приостановления исполнения приговоров), без права на досрочное освобождение (даже по состоянию здоровья).
8. Для контроля за деятельностью правоохранительных органов Парламент России и Сенат России образуют постоянный комитет. Членами комитета не могут быть бывшие или действующие сотрудники правоохранительных органов. В функции комитета входит организация системы общественного контроля деятельности правоохранительных органов.
9. Правоохранительные органы самостоятельны и в своей деятельности опираются на настоящая Конституция, федеративное законодательство, систему независимого мониторинга и опросами общественного мнения; используют автоматизированную систему обращений граждан, информационный обмен, системы профилактики преступлений. Полиция выполняет патрулирование.
10. Ведомственные правоохранительные подразделения запрещены.
11. Правоохранительные органы действуют только в пределах установленных территорий. Экстерриториальные действия правоохранительных органов запрещены.
12. Законные требования сотрудников правоохранительных органов обязательны для исполнения лицами, которым они предъявлены. Законными являются только требования, прямо предусмотренные федеративным законом. При предъявлении требования сотрудник обязан до начала его исполнения ясно и полностью произнести содержание соответствующего требования, назвать закон и конкретное его положение, предоставляющие ему такое полномочие, а также разъяснить последствия отказа от исполнения. Указанные положения сотрудник обязан знать наизусть. Требование, предъявленное без выполнения этих условий, исполнению не подлежит. Предъявление иного требования является основанием для немедленного отстранения сотрудника от должности.
13. Уголовные преступления, совершённые против мирных граждан представителями правоохранительных органов, как выполнявшими явно преступные приказы своих командиров, так и по своей инициативе, а равно отдача таких приказов — это особо тяжкие военные преступления, у которых нет срока давности, влекущие пожизненное лишение свободы и конфискацию всего имущества осуждённых лиц.
14. Руководители правоохранительных органов отчитываются о своей деятельности перед соответствующими представительными (законодательными) органами власти. Представительный (законодательный) орган власти может выразить недоверие руководителю правоохранительного органа и тем самым отстранить его от должности с пожизненным запретом быть должностным лицом.
15. По требованию жителей территориального образования проводится опрос общественного мнения (плебисцит) по доверию соответствующему правоохранительному органу. По результатам плебисцита представительный (законодательный) орган власти должен выразить недоверие руководителю этого правоохранительного органа и тем самым отстранить его от должности с пожизненным запретом быть должностным лицом.
16. На полицию не могут возлагаться миграционные функции, а также функции по исполнению наказаний. В ведении полиции находятся вопросы временного задержания подозреваемых (обвиняемых) лиц.
17. Не должны требоваться чрезмерные залоги или налагаться чрезмерные штрафы, либо назначаться жестокие и необычные наказания. Размер штрафа в отношении не должностного лица не может составлять более 30 процентов от его дохода даже если иной размер предусмотрен законом.
18. Применение специальных средств или физической силы является крайней мерой и допускается только когда исчерпаны иные способы сохранить правопорядок и только в отношении лиц, которые явно представляют опасность для жизни или здоровья людей или животных, или явно намерены нанести материальный ущерб другим лицам. Неправомерное применение специальных средств или физической силы приравнивается к покушению на узурпацию власти.
19. Лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и приговорённое к отбыванию наказания, направляется для этой цели в пенитенциарное (исправительное) учреждение, как правило, в департаменте России, где это лицо было зарегистрировано (проживало).
20. За преступления против человечества, за массовые пытки и убийства по признакам неотъемлемых свойств и основных убеждений человека, Россия без срока давности преследует в уголовном порядке граждан любого государства. За указанные преступления лица, чья вина была установлена судебными органами других государств и по их приговорам уже отбывшие наказания, в России также подлежат отбыванию соответствующих уголовному законодательству России наказаний.
21. Сотрудники правоохранительных органов, в отношении которых выражено недоверие, подлежат служебной люстрации.
22. Сотрудники правоохранительных органов, которые уличены в причастности к криминальным сообществам, подлежат полной люстрации.
23. Участники любого сообщества лиц, действующего по установленным (признанным им) правилам и целью которого является путём устрашения, угрозами, круговой порукой, воровской разборкой, вовлечением в противозаконные действия несовершеннолетних, достижение выгоды для своих членов или иных лиц с помощью преступных действий или путём побуждения к таковым других лиц (криминального сообщества) объявляются вне закона.
24. Криминальные сообщества запрещены. Их деятельность является особо тяжким преступлением.
25. Постоянно должна проводиться ревизия законодательства на предмет выявления заведомо неопределённых, допускающих различные толкования составов преступлений.
26. Органам публичной власти, статским и сугубым учреждениям запрещено вести переговоры с террористами, равно с кем-либо о выкупе.
27. Государственные расходы на сугубые нужды (оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность) устанавливаются законами о бюджетах и не могут быть более восьми процентов расходов бюджетов.

Свернуть

1. Военная доктрина разрабатывается Генеральным штабом Вооружённых сил России и утверждается Сенатом России.
2. Права граждан в период военного положения могут быть ограничены федеративным конституционным законом.
3. Россия сохраняет военно-стратегический паритет.
4. Законопроекты в области обороны подлежат обязательному согласованию с Сенатом России.
5. В случае агрессии против России каждый вправе ликвидировать личный состав, боеприпасы, вооружение и военную технику страны-агрессора.
6. При выполнении поставленной задачи подчинённый руководствуется приказами прямых начальников, и, осознавая миссию своего подразделения, по своему усмотрению с учётом сложившихся обстановки и обстоятельств.
7. Главная задача вооружённых сил — предотвращение агрессии. Вооружённые силы должны быть настолько сильными, чтобы это было достаточным основанием для противника не рассматривать войну в качестве варианта реализации своих интересов.
8. В России профессиональная военная служба.
9. Комплектование Вооружённых сил России осуществляется путём добровольного поступления граждан России на военную службу на контрактной основе.
10. Призыв на военную службу (мобилизация) осуществляется только в военное время.
11. Каждый вправе отказаться от призыва на военную службу путём выплаты государству первоначального и ежемесячных мобилизационных взносов. Размер первоначального мобилизационного взноса устанавливается Правительством России в размере от десяти до тридцати погонных уделов включительно; размер ежемесячного мобилизационного взноса составляет два погонных удела.
12. Каждый гражданин России, подлежащий мобилизации в военное время, в возрасте от 20 до 24 лет включительно обязан в качестве военной службы один раз участвовать в двухмесячных летних военных сборах в департаменте России своего проживания с целью приобретения навыков военной службы.
13. Воинские уставы разрабатывает Генеральный штаб Вооружённых сил России и утверждает Президент России.
14. Генеральный штаб Вооружённых сил России не является органом публичной власти. В мирное время Генеральный штаб подчиняется Министру обороны России, а в период военного положения — Верховному главнокомандующему Вооружёнными силами России.
15. Положение о порядке прохождения военной службы утверждает Президент России.
16. Вознаграждение за военную службу складывается из оклада по званию, оклада по должности и надбавок. Оклады составляют погонные уделы. Погонный удел составляет не менее двух размеров доходного удела. Погонные уделы не подлежат налогообложению и сборы с них не производятся.
17. Военнослужащим в установленном федеративным законом порядке присваиваются очередные воинские звания:
    а) очередные воинские звания армии, авиации, флота и ведомства — начальником, являющимся третьим по восходящей линии командования над военнослужащим, а при наличии менее трёх уровней командования — старшим начальником в соответствующей линии командования;
    б) гвардейские — Президентом России;
    в) почётные — Сенатом России;
    Военнослужащим в отставке (запасе) очередные воинские звания не присваиваются.
18. Присваиваются очередные воинские звания:
    а) сержантов (старшин) — лицам, имеющим общее образование, в непосредственном подчинении которых находятся рядовые (матросы); кадеты;
    б) унтер-офицеров (капралы (поручики), боцманы (мичманы)) — лицам с полным средним образованием, в подчинении которых находятся рядовые (матросы); или в непосредственном подчинении — сержанты (старшины);
    в) младших офицеров — лицам с высшим образованием, в подчинении которых находятся рядовые (матросы), сержанты (старшины); или в непосредственном подчинении — унтер-офицеры или младшие офицеры;
    г) старших офицеров — лицам с офицерской выслугой не менее восьми лет подряд, в подчинении которых находятся унтер-офицеры; или в непосредственном подчинении — младшие или старшие офицеры;
    д) высших офицеров — лицам с офицерской выслугой не менее семнадцати лет подряд, в непосредственном подчинении находятся старшие офицеры.
    Воинские звания высших офицеров военнослужащим присваиваются Президентом России с согласия Сената России.
19. Размеры окладов и надбавок военнослужащим устанавливаются Правительством России. При этом размеры окладов по воинскому званию устанавливаются не менее:
    а) рядовой (матрос), кадет — один погонный удел;
    б) сержант (флотский старшина) — полтора погонных удела;
    в) старшина (главный старшина) — полтора с четвертью погонных удела;
    г) капрал (боцман) — два погонных удела;
    д) поручик (мичман) — два с половиной погонных удела;
    е) лейтенант — три погонных удела;
    ж) капитан (капитан-лейтенант) — четыре погонных удела;
    з) майор (старший капитан) — пять погонных уделов;
    и) полковник (командор) — шесть погонных уделов;
    к) генерал-майор (контр-адмирал) — семь погонных уделов;
    л) генерал-лейтенант (вице-адмирал) — восемь погонных уделов;
    м) генерал (адмирал) — девять погонных уделов;
    н) генерал армии (адмирал флота) — десять погонных уделов;
    о) маршал (адмирал ВМФ) — двенадцать погонных уделов;
    п) генералиссимус — четырнадцать погонных уделов.
20. Не предусматриваются дополнительные выплаты военнослужащим в связи с вводом чрезвычайного (военного) положения.
21. Лица, имеющие календарную продолжительность военной службы не менее 30 лет, получают право на пенсию по старости на семь лет раньше установленного возраста.
22. Положения настоящей статьи распространяются на всех лиц, проходящих службу в подразделениях, в которых предусмотрена военная служба (приравнена к военной службе).

Свернуть

1. В России действуют самостоятельный федеративный следственный орган и самостоятельный федеративный антикоррупционный следственный орган.
2. Федеративный следственный орган расследует преступления, отнесённые федеративным законом к его ведению.
3. Федеративный антикоррупционный следственный орган расследует коррупционные и иные связанные с осуществлением публичной власти преступления высших должностных лиц, судей, прокуроров, сотрудников правоохранительных органов и иных лиц, определённых федеративным законом.
4. Следственные органы осуществляют расследование независимо от иных органов публичной власти и должностных лиц. Наличие должности, звания, иммунитета или иных привилегий не препятствует проведению расследования, кроме случаев применения мер, для которых настоящей Конституцией установлен особый порядок.
5. Руководители федеративного следственного органа и федеративного антикоррупционного следственного органа назначаются Сенатом России на семь лет без права повторного назначения по результатам открытого конкурса, проводимого независимой конкурсной комиссией. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, досрочное освобождение указанных руководителей допускается только по исчерпывающим основаниям, установленным федеративным конституционным законом.
6. Преступления сотрудников федеративного следственного органа, связанные с осуществлением ими своих полномочий, расследуются федеративным антикоррупционным следственным органом. Преступления сотрудников федеративного антикоррупционного следственного органа расследуются федеративным следственным органом. Порядок разрешения конфликта подследственности устанавливается федеративным законом.
7. Следственные органы обязаны устанавливать как изобличающие, так и оправдывающие обстоятельства. Умышленная фальсификация уголовного дела, доказательств или результатов следственных действий, а равно умышленное сокрытие доказательств невиновности, влекут полную люстрацию виновного должностного лица и иную установленную законом ответственность.
8. Полномочия, порядок формирования и деятельности следственных органов, гарантии их самостоятельности, подследственность и порядок осуществления контроля за законностью их деятельности устанавливаются федеративным законом.

Свернуть

1. Государственные награды России — высшая форма награждения лиц за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав людей, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед Россией и её жителями.
2. Государственными наградами России являются:
   а) высшие звания Героя (Труда) России;
   б) ордена России;
   в) медали России;
   г) знаки отличия России;
   д) почётные звания России;
   е) почётная грамота Президента России.
3. Парламент России учреждает государственные награды; устанавливает строгие критерии для награждения ими, а также максимальное допустимое число ежегодно вручаемых государственных наград.
4. Государственными наградами России награждает Президент России или уполномоченные им лица.
5. Парламент России по представлению Президента России может учреждать дополнительные государственные награды.
6. Государственных наград могут быть удостоены граждане России, иностранные граждане, а также лица без гражданства.
7. Повторное награждение одноимёнными наградами не производится, кроме награждения наградами, имеющими степени, а также награждения наградами за проявленные мужество, смелость и отвагу.
8. Государственные награды не могут вручаться лицам только на том основании, что они образцово или сколь продолжительно долго выполняли свои должностные (профессиональные) обязанности; или на основании общих формулировок. Исключения могут делаться для награждения заслуженных лиц в связи с их юбилеями (60, 75, 85 и 100 лет).
9. Президент России подтверждает статус награждённых граждан, которым присвоены высшие звания Героя (Труда) Российской Федерации или орденами Российской Федерации. Статус этих наград до их подтверждения приостанавливается; при отсутствии в течение семи лет подтверждения Президентом России статуса награждённых граждан — соответствующие награды отзываются. Подробности регулируются федеративным законом.

Свернуть

1. Общественные объединения (политические партии) создаются в целях участия граждан России в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах публичной власти.
2. Общественные объединения (политические партии) создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Закон гарантирует справедливое их участие в выборах и референдумах, а также в иных политических процессах.
3. Внутренняя организация общественных объединений (политических партий) должна соответствовать демократическим принципам. Они должны представлять публичный отчёт об источниках и использовании своих средств, а также о своём имуществе.
4. Общественные объединения (политические партии) могут свободно образовываться; имеют свой устав; являются некоммерческими юридическими лицами; финансируются только за счёт членских взносов лиц, входящих в эти общественные объединения (политические партии), а также за счёт политических пожертвований (взносов) граждан России.
5. Общественные объединения (политические партии) могут предусматривать вступительные и периодические членские взносы, а также дополнительные сборы на избирательные кампании; размер и периодичность взносов определяется уставом. Финансирование общественных объединений (политических партий) органами публичной власти или из бюджетных средств или коммерческими организациями запрещено.
6. Государственная регистрация общественных объединений (политических партий) и их отделений в департаментах России осуществляется соответственно федеративным уполномоченным органом и его территориальными органами только в уведомительном порядке. Общественному объединению (политической партии) присваивается уникальных номер, который в последующем должен везде указываться как атрибут этого общественного объединения (политической партии), в том числе в избирательных документах.
7. Приостановка или прекращение деятельности общественного объединения (политической партии) осуществляются исключительно в судебном порядке в качестве крайней меры в случае нанесения им непоправимого вреда обществу или, как исключение, в случае угрозы такого вреда.
8. При избрании (назначении) членов общественных объединений (политических партий) на должности в органах публичной власти или поступлении их на государственную службу, их членство и деятельность в общественных объединениях (политических партиях) приостанавливаются.
9. Общественные объединения (политические партии) не могут ассоциировать себя с органами публичной власти и отделены от них; и наоборот.
10. Зарегистрированной политической партии не может быть отказано в участии в выборах. Кандидату, отвечающему требованиям настоящей Конституции и выполнившему установленное ею условие выдвижения, не может быть отказано в регистрации или участии в выборах.

Свернуть

1. Граждане голосуют только лично.
2. Выборы гражданами России органов публичной власти проводятся на основе всеобщего и прямого избирательного права при свободном и тайном голосовании с учётом различия числа избирательных голосов, установленного настоящей Конституцией.
3. Регулирование и защита избирательных прав граждан осуществляется федеративным конституционным законом. Принятие и изменение такого закона осуществляется консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций при абсолютном большинстве голосов общего количества депутатов Парламента России.
4. Запрещается устанавливать прямые или косвенные ограничения прав граждан быть избранными в органы публичной власти по сравнению с их объёмом, гарантированным настоящей Конституцией.
5. Прямое или косвенное принуждение к участию в голосовании, как и к голосованию «за (да)» или «против (нет)» кандидатов (партий, электоральных блоков), вопросов референдума является административным правонарушением, а осуществляемое должностными лицами, органами публичной власти, работодателями, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и их подразделений — преступлением.
6. Запрещается прямое или косвенное осуществление предвыборной агитации органами публичной власти, и их должностными лицами.
7. Политическим партиям, избирательным объединениям, кандидатам на выборные должности гарантируются равные права и возможности для участия в выборах и осуществления предвыборной агитации.
8. Освещение деятельности лиц, занимающих государственные должности либо должности государственной гражданской службы или являющихся депутатами в органах публичной власти, если они выдвинуты в качестве кандидатов, является предвыборной агитацией. Оно влечёт предоставление равных возможностей по осуществлению предвыборной агитации другим кандидатам. Исключение составляет информация о противоправной деятельности лиц, занимающих государственные должности либо должности государственной гражданской службы или являющихся депутатами в органах публичной власти, выдвинутых кандидатами, факт которой установлен судом, а также о привлечении лица в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу.
9. Отказ избранного лица занять соответствующую должность или принять депутатский (парламентский) мандат без уважительных причин не допускается. Такой отказ влечёт утрату депутатского (парламентского) мандата для соответствующей политической партии и административную ответственность в соответствии с законом, а также пожизненную недопустимость выдвижения этого лица кандидатом на любых выборах. Освободившийся депутатский (парламентский) мандат в этом случае переходит к оппозиции.
10. Электоральные комиссии незамедлительно по подсчёту, но не более одних суток, абсолютным большинством согласовывают результаты голосования и безотлагательно самостоятельно их публикуют, а соответствующие комитеты собирают и обобщают опубликованные данные и оглашают их результаты.
11. Если разница между результатами кандидатов, занявших смежные места, составляет не более двух процентов и может повлиять на определение победителя выборов, участников следующего тура голосования или лиц, получающих выборные мандаты, повторный подсчёт голосов является обязательным.
12. Выборы, референдумы и голосования назначаются только на четверг, который по этой причине может быть объявлен выходным днём.
13. Выборы, референдумы и голосования не могут проводиться без участия наблюдателей от оппозиционных политических партий и без их освещения средствами массовой информации. Выборы, референдумы и голосования федеративного уровня не могут проводиться без участия наблюдателей от заинтересованных международных организаций, если таким организациям была предоставлена реальная возможность направить своих наблюдателей. Отказ от направления наблюдателей либо их неприбытие по причинам, не зависящим от органов публичной власти России, не препятствуют проведению голосования.
14. Выборы, референдум или голосование признаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее пятидесяти процентов от общего числа лиц, обладающих правом голоса, если настоящей Конституцией не предусмотрено иное.
15. Безальтернативные выборы запрещены.
16. Должности в органах публичной власти замещаются не более двух сроков (мандатов; каденций) если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
17. Не имеют права избирать и быть избранными и как-либо участвовать в избирательном процессе граждане, признанные судом недееспособными, а также ничтожные лица:
    а) граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
    б) люстрированные граждане;
    в) лица, объявленные вне закона;
    г) лица, находящиеся на психоневрологическом учёте;
    д) лица, находящиеся на наркологическом учёте.
18. Не имеют права быть избранными на должности в органах публичной власти граждане, приговорённые когда-либо к реальному лишению свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с действующими положениями уголовного закона эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями, или приговор отменён (лицо реабилитировано), или судом установлено, что приговор был вынесен незаконно.
19. Не имеют права избирать граждане, находящиеся на государственной службе; граждане, являющиеся сотрудниками статских и сугубых учреждениях последние шесть месяцев; граждане, являющиеся служителями (отправителями) религиозных культов (верований).
20. Кандидат на должности в органах публичной власти может быть выдвинут либо в порядке самовыдвижения с поддержкой не менее одной десятой процента избирателей или с внесением избирательного залога, либо от зарегистрированного общественного объединения (политической партии) или их электоральными блоками. Выдвижение кандидатов на выборные должности органов публичной власти общественными объединениями (партиями) или их электоральными блоками осуществляется в порядке, установленном федеративным конституционным законом.
21. Поддержка кандидатов избирателями выражается и учитывается любым альтернативным законным способом.
22. Размер избирательного залога для кандидата определяет соответствующий представительный (законодательный) орган и составляет для кандидата на избираемую должность:
    а) в органы власти муниципалитетов — от 25 до 100 размеров доходного удела;
    б) в органы власти департаментов России — от 3 000 до 5 000 размеров доходного удела;
    в) в федеративные органы власти — от 7 000 до 10 000 размеров доходного удела.
23. Размер избирательного залога для избирательных объединений (блоков) в 25 раз больше, чем для кандидата.
24. Избирательный залог не подлежит возврату, если вносивший залог кандидат не получит установленного законом минимума голосов избирателей (такой минимум должен находиться в диапазоне от 5 до 14 процентов), но подлежит возврату если вносивший залог кандидат избран на должность. Сумма невозвращаемых избирательных залогов после выборов переходит в распоряжение соответствующих электоральных комитетов на собственные их надобности.
25. Каждый кандидат должен иметь предвыборную программу. Программа должна содержать конкретный перечень задач, которые кандидат намерен решить в качестве избранного на должность в органы публичной власти. В программе кандидат обязан однозначно указать причины одобрения или не одобрения деятельности действующих руководителей соответствующих органов публичной власти. Допускается кандидату в качестве своей предвыборной программы принимать программу партии, в которой он состоит по крайней мере последние два года.
26. Кандидат на должности в органах публичной власти во время предвыборной кампании не вправе отказаться от личного участия в дебатах.
27. Кандидат на должности в органах публичной власти:
    а) обладает личной неприкосновенностью, то есть не может быть привлечён к уголовной ответственности или задержан (арестован) без согласия соответствующего прокурора;
    б) освобождается от работы, военной службы (военных сборов);
    в) не может быть: уволен с работы по инициативе работодателя; переведён без его согласия на другую работу или должность, или направлен в командировку.
28. Не допускается увеличивать или ужесточать требования к кандидатам на должности в органах публичной власти если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
29. Предпоследним пунктом избирательного бюллетеня на любых выборах помещается свободная строка, в которую избиратель вправе вписать фамилию, имя и иные установленные законом сведения о незарегистрированном кандидате либо наименование незарегистрированного избирательного объединения. Такие голоса учитываются отдельно и суммируются после установления тождества вписанных обозначений
    Незарегистрированный кандидат или избирательное объединение, получившие число голосов, достаточное для избрания, признаются избранными только после подтверждения ими согласия принять соответствующую должность или мандат и соответствия требованиям настоящей Конституции. При отсутствии такого согласия или несоответствии требованиям соответствующие голоса считаются действительными, но не влекут избрания. Порядок идентификации вписанных кандидатов и объединений определяется конституционным актом.
30. Последним пунктом в избирательных бюллетенях для голосования на любых выборах должна иметься графа «Против всех». Если вариант «против всех» получил наибольшее число голосов, проводятся повторные выборы, в которых не вправе участвовать кандидаты соответствующих отклонённых выборов.
31. Порядок реализации избирательных прав устанавливается федеративным законом.
32. Нарушение избирательных прав граждан приравнивается к покушению на узурпацию власти.

Свернуть

1. Каждый гражданин России располагает одним гражданским избирательным голосом (избиратель 1 ранга).
2. На выборах органов публичной власти и на референдумах (если иное не предусмотрено настоящей Конституцией) гражданин имеет право располагать дополнительными избирательными голосами (бюллетенями) в зависимости от своего ранга избирателя.
3. Ранги избирателя имеют граждане России в возрасте от 18 лет до предельного возраста политического участия. Ранг избирателя есть преимущественная черта гражданина и свидетельство его способности. Ранг обязывает.
4. Гражданин имеет право располагать одним дополнительным избирательным голосом за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 2 ранга):
   а) старшее школьное образование;
   б) среднее образование;
   в) спортивный разряд;
   г) прохождение военной службы в звании сержантов, старшин, унтер-офицеров.
5. Гражданин имеет право располагать тремя дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 3 ранга):
   а) высшее образование;
   б) спортивное звание;
   в) прохождение военной службы в звании младшего офицера;
   г) почётная грамота органа государственной власти;
   д) замещение должности с классным чином младшей группы должностей сроком не менее трёх лет.
6. Гражданин имеет право располагать пятью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 4 ранга):
   а) младшее учёное звание (доцент);
   б) младшая учёная степень (кандидат наук);
   в) почётное (спортивное) звание;
   г) почётная грамота высшего органа государственной власти;
   д) награда медалью России;
   е) прохождение военной службы в звании старшего офицера;
   ж) кавалер ордена младшей степени;
   з) замещение должности с классным чином старшей группы должностей сроком не менее трёх лет.
7. Гражданин имеет право располагать девятью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 5 ранга):
   а) старшее учёное звание (профессор);
   б) старшая учёная степень (доктора наук);
   в) высшее почётное (спортивное) звание;
   г) награждён знаком отличия России;
   д) прохождение военной службы в звании высшего офицера;
   е) кавалер ордена средней степени;
   ж) замещение должности с классным чином ведущей группы должностей сроком не менее четырёх лет.
8. Гражданин имеет право располагать одиннадцатью дополнительными избирательными голосами за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 6 ранга):
   а) членство в Академии наук России;
   б) лауреат государственной премии;
   в) кавалер ордена высшей степени.
   г) замещение должности с классным чином главной группы должностей сроком не менее пяти лет.
9. Гражданин имеет право располагать четырнадцатью дополнительным избирательным голосом за наличие каждого из нижеперечисленных признаков (избиратель 7 ранга).
   а) лауреат международной премии (награды) (список признаваемых Россией таких премий (наград) устанавливает Парламент России);
   б) замещение должности с классным чином высшей группы должностей сроком не менее семи лет.
10. Помимо голосов, предусмотренные рангом избирателя, гражданин имеет право располагать:
    а) по одному дополнительному избирательному голосу за каждые три года своего реального трудового (служебного) стажа (без учёта срока отпусков за свой счёт);
    б) по одному дополнительному избирательному голосу за каждого своего законного ребёнка (включая усыновлённых и удочерённых детей), последующего после первого своего ребёнка. При последующем удочерении или усыновлении одного и того же ребёнка дополнительный голос не полагается. Отказ от своего несовершеннолетнего ребёнка влечёт отзыв сразу трёх дополнительных голосов;
    в) дополнительными избирательными голосами за благотворительность по одному голосу за помощь, эквивалентную пятистам размерам доходного удела;
    г) дополнительными избирательными голосами за разумное озеленение территории страны, выполненное своими силами и средствами: по одному голосу за каждые сто деревьев, высаженных и прижившихся в степных местностях не менее семи лет; за каждые пятьдесят деревьев, высаженных и прижившихся в пустынных местностях не менее пяти лет;
    д) дополнительными избирательными голосами если он несёт должностную ответственность за объект технического регулирования — один голос за каждую часть текущей стоимости такого объекта, эквивалентную пяти тысячам размерам доходного удела.
11. Гражданин располагает суммой своего гражданского избирательного голоса и дополнительных избирательных голосов.
12. Ранг избирателя может быть понижен только в случае, если тот или иной признак ранга избирателя будет признан судебным решением ничтожным или отменён.
13. 1 ранг позволяет избирателям голосовать на всех выборах (референдумах). 2 и 3 ранги обязывают избирателей (основных граждан) голосовать на всех муниципальных выборах (референдумах). 4 и 5 ранги обязывают избирателей (достойных граждан) голосовать на всех выборах (референдумах) на уровне департамента России. 6 и 7 ранги обязывают избирателей (заслуженных граждан) голосовать на всех федеративных выборах (референдумах). В иных выборах (референдумах) участие избирателей добровольно.

Свернуть

1. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.
2. Гражданин России голосует за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.
3. Инициатива проведения референдума принадлежит:
   а) не менее чем половине процента граждан России, имеющих право голоса, проживающих на соответствующей территории;
   б) представительному (законодательному) органу;
   в) федеративным органам государственной власти в случаях, предусмотренных международным договором России.
4. Инициатива проведения референдума не может быть выдвинута и референдум не может назначаться и проводиться в условиях чрезвычайного (военного) положения, а в территориальном образовании, кроме этого, за полгода до сложений полномочий его главы.
5. Инициатива проведения референдума, принадлежащая гражданам России, не может быть выдвинута в период избирательной кампании.
6. Проведение федеративного референдума назначает Президент России. Проведение референдума территориального образования назначает глава такого образования.
7. Органы публичной власти обязаны обеспечивать регулярное проведение референдумов и создавать условия для непосредственного участия граждан в решении вопросов публичной жизни. Единые дни проведения референдумов устанавливаются законом и проводятся не реже одного раза в два года. В единый день могут одновременно проводиться федеративные, департаментские и муниципальные референдумы.
8. Бюллетени референдума должны предусматривать ответы граждан «За» («Согласен»), «Против» («Не согласен»), «Воздержался». При наличии относительного большинства воздержавшихся голосов вопрос референдума не может ставиться в течение последующих семи лет.
9. Порядок организации и проведения федеративных референдумов устанавливается федеративным конституционным законом; референдумов в департаментах России устанавливается федеративным законом, одобренным большинством департаментов России; в муниципалитетах и префектурах — законом департамента России, одобренным большинством его муниципалитетов.
10. Вопросы конституционного устройства одобряются абсолютным большинством голосов из числа избирателей.

Свернуть

1. Коррупция — опасный враг государства и является основным препятствием к экономическому росту, процветанию и развитию; враг, способный поставить под угрозу любые преобразования.
2. Россия считает ратифицированной и в своём законодательстве применяет в полном объёме Конвенцию ООН против коррупции (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 листопада 2003 года).
3. Россия федеративным законом определяет состав коррупционных деяний.
4. Положения настоящей Конституции о недопустимости обратной силы закона, отягчающего ответственность, не распространяются на коррупционные преступления. За коррупционное преступление может применяться наказание, установленное законом на момент привлечения лица к ответственности, в том числе более строгое, чем предусмотренное законом во время совершения преступления.
5. Значительное увеличение активов должностного лица органа публичной власти, а также его близких родственников и свойственников, превышающее их законные доходы и происхождение которого эти лица не могут разумным образом обосновать, признаётся умышленным незаконным обогащением — коррупционным деянием, предусматривающим наказание как за особо тяжкое преступление.
   Близкими родственниками признаются супруги, родители, дети, усыновители, усыновлённые, полнородные и неполнородные братья и сёстры, дети полнородных и неполнородных братьев и сестёр, дедушки, бабушки и внуки. Свойственниками признаются родители, дети, братья и сёстры и внуки супругов, а также супруги родителей, детей, братьев, сестёр и внуков супругов.
   Положения настоящей статьи распространяются также на лиц, состоявших в браке с должностным лицом в течение семи лет, предшествующих соответствующему событию или обстоятельству, а также их родителей.
6. Должностное лицо, совершившее коррупционные деяния, отстраняется от должности и подлежит полной люстрации.
7. Должностные лица, совершившие коррупционные деяния, наказываются без пробации (условного осуждения), без отсрочек (приостановления исполнения приговоров), без права на досрочное освобождение (даже по состоянию здоровья), с обязательной конфискацией в пользу государства всего его имущества. Должностные лица, совершившие коррупционные деяния в особо крупном размере, наказываются также, но с обязательной конфискацией в пользу государства всего имущества как осуждённого, так и его близких родственников.
8. Непотизм запрещён. Должностное лицо статского или сугубого учреждения не вправе назначать своих близких родственников или свойственников на должности, участвовать в их назначении или продвижении по службе либо работе, определении условий их службы или работы, а также осуществлять в отношении них непосредственное или опосредованное служебное руководство.
9. Руководители служб собственной безопасности органов публичной власти назначаются должностными лицами, в непосредственном подчинении которых находятся руководители этих органов публичной власти.
10. Сокрытие доходов и собственности должностных лиц и их близких родственников и свойственников является коррупционным деянием.
11. На все жалобы на коррупционные деяния должностных лиц, равно как и покушение на такие деяния, органы государственной власти обязаны реагировать безотлагательно.
12. Непосредственные начальники (руководители) должностных лиц, признанных виновными в свершении коррупционных деяний, отстраняются от должности если факты таких деяний были установлены без их участия. Создание промежуточных должностей с целью избегания последствий по настоящей статье является покушением на коррупционное деяние.
13. В представительных (законодательных) органах руководителями комитетов (комиссий) с надзорными (контрольными) и статистическими функциями могут назначаться только представители оппозиционной партии (коалиции) или беспартийные по крайней мере в течение последних четырёх лет до назначения.
14. Лица, при законном истребовании государственных (муниципальных) услуг, подвергнувшиеся коррупционным деяниям, равно как и покушениям на них, сообщившие об этом в правоохранительные органы или в прокуратуру, получают такие услуги незамедлительно, а при альтернативности, — в преимущественном порядке.
15. Родственник или свойственник должностного лица освобождается от конфискации всего его имущества если он заранее обратится в правоохранительные органы или в прокуратуру с чистосердечным признанием обо всех известных ему обстоятельствах совершенного должностным лицом коррупционного деяния. При этом конфискации подлежит только то имущество, которое попало в пользование этого родственника или свойственника в результате коррупционных деяний как указанного должностного лица, так и третьих лиц.
16. Порядок ответственности, предусмотренный за коррупционные деяния должностных лиц органов государственной власти, но без конфискации имущества у их близких родственников и свойственников, распространяется на должностные лица статских (сугубых) учреждений, государственных служащих; должностные лица общественных, профессиональных, религиозных объединений (организаций), средств массовой информации.
17. Запрещено закрытие от опубликования (засекречивание) каких-либо расходов бюджетов любых уровней, кроме некоторых расходов на сугубые нужды при мотивированном обосновании, но не более чем на семи процентов от всего объёма расходов на такие нужды.
18. В России действует самостоятельная федеративная антикоррупционная прокуратура, осуществляющая прокурорские полномочия по делам, отнесённым к ведению федеративного антикоррупционного следственного органа. Её руководитель назначается Сенатом России на семь лет без права повторного назначения по результатам открытого конкурса, проводимого независимой конкурсной комиссией. Полномочия, порядок формирования и деятельности, а также гарантии самостоятельности федеративной антикоррупционной прокуратуры устанавливаются федеративным конституционным законом. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, досрочное освобождение руководителя федеративной антикоррупционной прокуратуры допускается только по исчерпывающим основаниям, установленным федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Для реализации государственной политики в сфере люстрации, реституции, пересмотра итогов приватизации, декоммунизации, преодоления последствий узурпации государственной власти, противодействия коррупции, организованной преступности и защиты конкуренции Парламент России совместно с Правительством России образует Комитет Справедливости.
2. Служебная люстрация предусматривает лишение права занимать должности в статских и сугубых учреждениях. Полная люстрация включает в себя служебную люстрацию, а также ограничения активного и пассивного избирательного права и права на участие в управлении делами государства.
3. Полной люстрации подлежат лица, занимавшие государственные должности, должности государственной службы либо иные руководящие должности в органах государственной власти СССР и Российской Федерации. Лица, прямо или косвенно причастные к узурпации государственной власти, злоупотреблению государственной властью либо покушению на узурпацию государственной власти, подлежат полной люстрации по решению Комитета Справедливости.
4. Служебной люстрации по решению Комитета Справедливости подлежат лица, состоявшие в политических партиях либо иных общественных объединениях, которые до вступления в силу настоящей Конституции обладали большинством мест в представительных (законодательных) органах государственной власти СССР или Российской Федерации.
5. Лица, в отношении которых установлено их членство в запрещённых организациях, подлежат полной люстрации.
6. Использование лицом служебных, имущественных, организационных или иных преимуществ, полученных благодаря участию его близких родственников или свойственников в деятельности репрессивных органов, политических репрессиях, насильственном подавлении гражданских выступлений либо узурпации государственной власти, а равно сознательное сокрытие таких обстоятельств может являться основанием для служебной люстрации по решению Комитета Справедливости.
7. Комитет Справедливости вправе не применять (отменить) люстрацию в отношении отдельных лиц. Такое решение должно быть публично мотивировано.
8. Служебную и полную люстрацию судей, работников прокуратуры, следствия (дознания), представителей правоохранительных органов и иных лиц, уличённых в участии в неправосудных, заказных либо политически мотивированных процессах, а также по заявлениям участников таких процессов, проводит Судейская палата России.
9. Комитет Справедливости:
   а) определяет порядок компенсационных перечислений в бюджет за использование частными лицами объектов капитального строительства, созданных трудом прежних поколений как по государственному заказу, так и по собственной инициативе;
   б) решает вопросы реституции перемещённых культурных ценностей;
   в) рассматривает требования о возврате либо компенсации недвижимого имущества жилого и административного назначения, находившегося по состоянию на 07 груденя 1917 года в собственности соответствующих лиц и находящегося на день вступления в силу настоящей Конституции в государственной либо муниципальной собственности; принимает решения о возврате такого имущества наследникам собственников либо о выплате им компенсации;
   П р и м е ч а н и е — Положения настоящего перечисления не распространяются на наследников государственных должностных лиц, представителей Российского императорского дома, потомственных и титулованных дворян, помещиков и иных лиц, имущество которых было приобретено преимущественно за счёт эксплуатации крепостного труда либо средств государственной казны Российской Империи.
   г) возвращает топонимам их исторические наименования;
   д) осуществляет декоммунизацию и устранение последствий узурпации государственной власти;
   е) организует рассекречивание архивных документов;
   ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией, конституционными актами и федеративными конституционными законами.
10. Комитет Справедливости выявляет и предаёт гласности факты незаконной приватизации, а также сделок с имуществом, совершённых под принуждением одной из сторон, проводит по ним проверку и направляет соответствующие материалы в суды Сенатской скамьи. Возврат имущества, его реституция либо обращение в государственную собственность осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда Сенатской скамьи в порядке, установленном законом.
11. Комитет Справедливости по вопросам своей компетенции издаёт постановления, которые обязательны для исполнения на всей территории России.
12. Организация, полномочия и порядок деятельности Комитета Справедливости определяются конституционным актом.

Свернуть

1. Цель деятельности пенитенциарной системы — снижение преступности и повышение уровня безопасности.
2. Основными задачами пенитенциарной системы России являются: внедрение европейских стандартов защиты прав осуждённых и их возвращение в нормальную жизнь после освобождения; расширение альтернативных форм наказания; реабилитация осуждённых (заключённых) женщин и несовершеннолетних.
3. Заключение и другие меры, изолирующие правонарушителя от окружающего мира, причиняют ему страдания уже в силу того, что они лишают его свободы. Поэтому пенитенциарная система не должна причинять заключённым дополнительные страдания, включая бытовые трудности.
4. Виды учреждений и органов, исполняющих наказания, определяются уголовно-исполнительным законодательством.
5. Уголовно-исполнительное законодательство руководствуется следующими принципами:
   а) обеспечение физической и моральной неприкосновенности;
   б) соблюдение стандартов жизни: еда, вода, одежда, сон;
   в) обеспечение охраны здоровья;
   г) обеспечение безопасности;
   д) пенитенциарная система — учреждение для реабилитации;
   е) поддержание полезных связей с внешним миром;
   ж) обеспечение права на подачу жалоб;
   з) один человек — одна камера;
   и) инспектирование пенитенциарных учреждений.
6. Все осуждённые обязаны работать или учиться.
7. Служба исполнения наказаний контролируют деятельность государственных, муниципальных и частных пенитенциарных учреждений.
8. Государственные, муниципальные и частные пенитенциарные учреждения пропорционально распределяют между собой все категории осуждённых. Осуждённые за совершения особо тяжких преступлений, осужденные второй и более раз отбывают наказание только в государственных пенитенциарных учреждениях.
9. Муниципальные пенитенциарные учреждения создаются префектурами для отбывания наказаний лицами, являющимися жителями соответствующих муниципалитетов.
10. Частные пенитенциарные учреждения осуществляют свою лицензируемую деятельность на основе договоров с департаментами России на управление тюремными учреждениями, а также за счёт пожертвований; такие учреждения не вправе определять приемлемые для себя категории осуждённых и не вправе отказать в приёме к себе тяжело больных осуждённых.
11. Никто не может быть наказан за планирование или совершения побега из мест заключения поскольку стремление к свободе является одним из основных человеческих инстинктов, бороться с которым бесполезно и бессмысленно. Субъект организации побега наказывается лишением свободы на срок, на который был приговорён объект побега.
12. В России осуществляется раздельное содержание лиц по признакам пола, трансгендерности; с учётом наличия заболеваний и вредных привычек у содержащихся лиц; с учётом наличия нарушений у осуждённых зрения, слуха и речи; их маломобильности.
13. В России осуществляется раздельное содержание лиц, осуждённых по нетяжким статьям, а также совершивших правонарушение впервые от лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления и отбывающих наказание второй и более разы.
14. Государство стремится заменить наказание в виде лишения (ограничения) свободы на проживание преступника с себе подобными на обособленных изолированных от общества территориях (криминальных резервациях).
15. Пенитенциарные учреждения (кроме арестных домов) располагаются за пределами территорий городов.
16. Государство вправе на основании международных договоров передавать осуждённых для отбывания наказания в виде лишения свободы в иностранные государства, пенитенциарные системы которых обеспечивают более высокий уровень соблюдения принципов, предусмотренных настоящей статьёй.
    Передача осуждённого допускается только с его согласия. Порядок передачи осуждённых и распределения связанных с этим расходов определяется уголовно-исполнительным законодательством.

Свернуть

1. Погребение должно проводиться по обычаям и традициям, приемлемым для умершего, согласно его волеизъявлению. Погребение не должно нарушать санитарные и иные требования.
2. Погребения возможны на государственных и муниципальных специализированных местах (кладбищах). Родственники вправе провести погребение умершего согласно его воле на частной территории с соблюдением санитарных требований. В военное время и при чрезвычайных ситуациях место погребения не регламентируется.
3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела (похоронные бюро) различных форм собственности (частные, муниципальные или государственные) занимаются оказанием похоронных услуг. Руководители муниципальных или государственных похоронных бюро назначаются с согласия соответствующего представительного (законодательного) органа.
4. Государство оплачивает расходы по захоронению каждого человека, умершего и похороненного в России, а также каждого гражданина России, умершего за её пределами.
5. Закон строго определяет обязательно предоставляемые услуги, прямо или косвенно связанные с погребением, которые похоронное бюро обязано предоставить безвозмездно, ибо эти расходы несёт Россия; а также строго определяет дополнительные услуги, за которые похоронное бюро может взимать плату. Улучшение качества обязательных услуг не является дополнительной услугой.
6. Семья умершего не должна оплачивать обязательно предоставляемые услуги, прямо или косвенно связанные с погребением.
7. Фонд Долголетия переводит оплату погребения и связанных с этим услуг непосредственно в похоронное бюро только в день похорон после их завершения, когда лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, будет выполнение эти услуг подтверждено.
8. Погребение может осуществляться путём предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду) и иным способом, не противоречащим здравому смыслу; санитарным и иным требованиям.
9. Тела лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности (участием в криминальном сообществе) прекращено из-за их смерти, наступившей в результате акции пресечения такой деятельности, для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается.
10. Государственные похороны организовывает Канцлер России.

Свернуть

1. Законодательство России составляют федеративное законодательство и совокупность законодательств департаментов России.
2. Федеративное законодательство составляют Конституция России, федеративные конституционные законы, федеративные законы.
3. Законодательство департамента России составляют его Конституция, конституционные законы, законы, а также законы его территориальных образований.

Свернуть

1. Законодательная инициатива осуществляется только после формирования Консулата в полном составе.
2. Право законодательной инициативы принадлежит:
   а) группе из пяти и более депутатов Парламента России, комитетам Парламента (законопроекты Парламента России);
   б) Сенату России, а равно группе из трёх и более сенаторов России (законопроекты Сената России);
   в) Президенту России;
   г) Правительству России (законопроекты Правительства России);
   д) Трибуналу России по вопросам его ведения;
   е) Верховному Суду России по вопросам его ведения;
   ж) Высшему Арбитражному Суду России по вопросам его ведения;
   з) федеративным комиссарам по вопросам их полномочий;
   и) представительным (законодательным) органам департаментов России и их территориальных образований;
   к) парламентам иностранных государств, перечень которых ежегодно определяется Сенатом России исходя из официально опубликованного индекса человеческого развития.
3. Представительный (законодательный) орган департамента России или его территориального образования обязан без изменения текста внести в Парламент России проект федеративного закона, внесённый в порядке народной законодательной инициативы (петиции). Порядок осуществления народной законодательной инициативы устанавливается законом соответствующего департамента или территориального образования.
4. Законопроекты разрабатываются в целях реализации положений настоящей Конституции, осуществления предусмотренных ею полномочий и регулирования общественных отношений в соответствии с её принципами.
5. Законопроекты вносятся в Парламент России.
6. Законопроекты Правительства России должны направляться в Парламент России через Сенат России, который обязан дать своё заключение в течение трёх недель.
7. Законопроекты Сената России должны направляться в Парламент России через Правительство России, которое обязано дать своё заключение в течение трёх недель.
8. По мотивированному решению органа, обязанного представить заключение, срок его подготовки может быть продлён до семи недель, если это обусловлено значительным объёмом законопроекта либо иными уважительными причинами.
9. Законопроект, признанный особо срочным субъектом законодательной инициативы при направлении его на заключение, может быть внесён в Парламент России по истечении трёх недель со дня их направления на заключение, а в случае продления срока подготовки заключения — по истечении пяти недель, независимо от того, представлено ли заключение. Непредставление заключения в установленный срок не препятствует внесению законопроекта в Парламент России. Заключение, поступившее после внесения законопроекта, незамедлительно направляется в Парламент России и подлежит рассмотрению при дальнейшем прохождении законопроекта. В отношении законопроектов о внесении изменений в настоящую Конституцию срок подготовки заключения составляет до семи недель.
10. Отказ во включении законопроекта в повестку дня допускается только по основаниям, предусмотренным Регламентом Парламента России. Законопроект включается в повестку дня и ставится на голосование Спикером Парламента России. При его бездействии либо отказе, не основанном на Регламенте Парламента России, законопроект вправе включить в повестку дня и поставить на голосование Канцлер России, Президент России либо руководитель любой из трёх крупнейших парламентских фракций.
11. Законопроекты Сената России рассматриваются Парламентом России в первоочерёдном порядке.
12. Законопроекты по вопросам, относящимся к ведению соответствующего федеративного комиссара, направляются ему для подготовки заключения. Заключение комиссара подлежит обязательному рассмотрению Парламентом России, но не препятствует внесению законопроекта.
13. Федеративные конституционные законы и федеративные законы, предусмотренные настоящей Конституцией, должны быть приняты в течение первых восемнадцати месяцев после её вступления в силу. Если соответствующий закон не принят в установленный срок, Сенат России вправе принять временный конституционный акт. Непринятие такого акта не препятствует прямому применению положений настоящей Конституции.
14. В каждом законе и в каждом правовом акте указывается день вступления его в силу. При отсутствии такого указания законы и правовые акты вступают в силу на четырнадцатый день после их опубликования.
15. Принятые федеративные конституционные законы и федеративные законы обязательны к исполнению на всей территории России.

Свернуть

1. Парламент России принимает федеративные законы.
2. Процедуру принятия федеративного закона Парламент России определяет своим Регламентом.
3. Федеративные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Принятые федеративные законы должны немедленно представляться Сенату России Спикером Парламента России.
5. Сенат России вправе в течение двух недель со дня получения федеративного закона потребовать создания предварительной совместной комиссии из депутатов Парламента России и сенаторов России для устранения возможных разногласий до принятия Сенатом решения об одобрении закона, его отклонении либо заявлении протеста. Предъявление такого требования приостанавливает дальнейшее рассмотрение федеративного закона в порядке, предусмотренном настоящей статьёй, до завершения работы комиссии. Порядок формирования и деятельности комиссии определяется положением о ней, принимаемым Парламентом России с одобрения Сената России. Если комиссия не сформирована либо не представила согласованный текст в течение тридцати дней со дня предъявления требования о её создании, дальнейшее рассмотрение федеративного закона продолжается в порядке, установленном настоящей статьёй.
6. Федеративный закон, требующий одобрения Сената России, считается им одобренным, если за него подано более половины голосов от общего числа сенаторов России либо если в течение четырнадцати дней со дня получения закона Сенат России не рассмотрел его и не возвратил в Парламент России без одобрения.
7. Сенат России вправе в течение двух недель со дня получения федеративного закона, не требующего его одобрения, заявить протест против такого закона. В этом случае Канцлер России возвращает закон в Парламент России для повторного рассмотрения. Протест Сената России может быть отклонён решением Парламента России, поддержанным двумя третями голосов от общего числа депутатов. Если решение о заявлении протеста поддержано большинством не менее двух третей от общего числа сенаторов России, такой протест может быть отклонён только решением Парламента России, принятым консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций. Если протест Сената России не отклонён Парламентом России, федеративный закон считается отклонённым. Повторное внесение такого законопроекта допускается не ранее чем через шесть месяцев, если иное не решено согласительным комитетом.
8. В случае заявления Сенатом России протеста против федеративного закона либо отклонения им федеративного закона Парламент России и Сенат России вправе создать согласительный комитет для преодоления возникших разногласий. При достижении согласия согласованный текст федеративного закона подлежит повторному рассмотрению Парламентом России и последующему рассмотрению Сенатом России. При несоздании согласительного комитета либо недостижении им согласия федеративный закон считается отклонённым.

Свернуть

1. Парламент России принимает федеративные конституционные законы в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Федеративный конституционный закон считается принятым, если он одобрен не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, и большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа сенаторов России.
3. В случае отклонения федеративного конституционного закона Сенатом России Парламент России и Сенат России вправе образовать согласительный комитет для выработки согласованной редакции закона. Согласованный текст подлежит повторному рассмотрению Парламентом России и последующему рассмотрению Сенатом России.
4. Если согласительный комитет не образован либо не достиг согласия, федеративный конституционный закон возвращается в Парламент России для повторного рассмотрения в ранее принятой редакции.
5. Если Сенат России повторно отклонил федеративный конституционный закон, закон считается отклонённым. Повторное внесение законопроекта осуществляется в общем порядке.

Свернуть

1. Одобрению Сенатом России подлежат принятые Парламентом России федеративные законы по вопросам:
   а) федеративного бюджета и расходов, покрываемых за его счёт;
   б) налогов и сборов;
   в) выпуска государственных займов и изменения финансовых обязательств России;
   г) статуса и защиты государственной границы России;
   д) войны и мира.
2. Сенаторы России, поддержавшие ввод вооружённых подразделений на территорию иностранного государства, а также их совершеннолетние сыновья, подлежащие военной службе в соответствии с законодательством России, подлежат безотлагательному направлению в район действия таких подразделений для исполнения обязанностей в соответствии с законодательством.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, а равно иные законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт федеративного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства России. Если Правительство России не представило заключение в течение трёх недель со дня поступления законопроекта, он может быть внесён без такого заключения.
4. Принятые Парламентом России федеративные законы, указанные в части третьей настоящей статьи, после их одобрения Сенатом России направляются Канцлером России в представительные (законодательные) органы департаментов России для одобрения.
5. Федеративный закон считается одобренным департаментами России, если за него высказалось большинство департаментов России либо если в течение тридцати дней со дня его направления большинство департаментов России не приняло решений об отказе в его одобрении.
6. Федеративный закон, не получивший одобрения большинства департаментов России, считается отклонённым. Повторное внесение такого законопроекта осуществляется в общем порядке.

Свернуть

1. Принятый федеративный закон, подписанный Спикером Парламента России либо совместно руководителями трёх крупнейших парламентских фракций, подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в порядке, установленном настоящей Конституцией, если Сенат России не заявил против него протеста в течение установленного срока, отозвал такой протест либо если протест Сената России отклонён Парламентом России.
2. Принятые федеративные конституционные законы, федеративные законы, требующие одобрения Сената России, в течение трёх дней после их одобрения Сенатом России направляются Канцлером России Президенту России для контрасигнации и обнародования.
3. Президент России в течение четырнадцати дней со дня поступления закона подписывает и обнародует его, возвращает закон в Парламент России без контрасигнации с указанием мотивов такого решения либо обращается в Трибунал России с запросом о проверке его конституционности.
4. Если Президент России в течение двух недель обратится в Трибунал России с запросом о проверке конституционности закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Трибуналом России, но не более чем на три недели. Если Трибунал России подтвердит конституционность закона, Президент России обязан подписать его в трёхдневный срок с момента вынесения Трибуналом России соответствующего решения. Если Трибунал России признает закон или отдельные его положения не соответствующими настоящей Конституции, закон либо соответствующие его положения являются ничтожными. Порядок вступления в силу остальных положений закона определяется решением Трибунала России.
5. Если Трибунал России не вынес решения в течение трёх недель со дня поступления запроса, обращение Президента России не препятствует вступлению закона в силу, и Президент обязан подписать и обнародовать его в трёхдневный срок.
6. Если Президент России в установленный срок не подписал закон, не обнародовал его и не обратился в Трибунал России, закон считается контрассигнованным и подлежит официальному опубликованию Канцлером России.
7. Федеративный конституционный закон или федеративный закон, требующий одобрения Сената России, вступает в силу после его контрасигнации Президентом России и официального обнародования.
8. Федеративный закон, требующий одобрения Сената России, вступает в силу без контрасигнации Президента России, если он принят Парламентом России конституционным большинством и одобрен не менее чем четырьмя пятыми голосов от общего числа сенаторов России.
9. Федеративный конституционный закон либо федеративный закон, требующий одобрения Сената России, возвращённый Президентом России в Парламент России без контрасигнации, если он не признан Трибуналом России неконституционным, вступает в силу, если его повторно одобрят не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Парламента России и не менее четырёх пятых от общего числа сенаторов России.

Свернуть

1. Законы департамента России принимаются его представительным (законодательным) органом в пределах ведения департамента большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено конституцией департамента России, и вступают в силу в порядке, установленном соответствующим законом и настоящей Конституцией.
2. Законодательная деятельность департаментов России основывается на принципах публичности, последовательного рассмотрения законопроектов, согласования разногласий, официального опубликования законов и контроля их конституционности. Порядок принятия законов департамента устанавливается его конституцией и законодательством.

Свернуть

1. Парламент России является постоянно действующим представительным и законодательным органом России.
2. Парламент России наделён также надзорными функциями.
3. Роспуск Парламента России невозможен. Самороспуск Парламента России недопустим.
4. Парламент России контролирует деятельность Правительства России.

Свернуть

1. Парламент России состоит из депутатов.
2. Число депутатов Парламента России распределяется в соответствии с конституционным актом между департаментами России преимущественно пропорционально числу их постоянных жителей с соблюдением требований настоящей Конституции о минимальном представительстве департаментов.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России избираются гражданами России сроком на четыре года на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Две трети депутатов Парламента России избираются по одномандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства (окружные депутаты). Остальные депутаты избираются по общегосударственному округу по спискам участвующих в выборах политических партий (блоков) (списочные депутаты). При определении числа депутатов, избираемых по одномандатным округам, дробная часть отбрасывается.
3. Общая численность депутатов Парламента России устанавливается конституционным актом с учётом численности населения, количества департаментов России и необходимости обеспечения представительства граждан и территорий.
4. Одномандатные округа образуются в пределах территории департаментов России. Каждый одномандатный округ должен полностью находиться в пределах территории одного департамента России. Каждый департамент России должен быть представлен не менее чем одним депутатом Парламента России.
5. Выборы депутатов Парламента России по общегосударственному округу проводятся посредством преференциального голосования пропорционально числу голосов, поданных за общегосударственные списки кандидатов. Общегосударственный округ включает в себя всю территорию России. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, получившие не менее трёх процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. День голосования на очередных выборах депутатов Парламента России, как правило, назначается на период между сессиями Парламента России.
7. Полномочия депутата Парламента России начинаются со дня официального опубликования результатов выборов, по итогам которых он избран, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. С этого же дня прекращаются полномочия депутата, мандат которого замещён по результатам соответствующих выборов.
8. После официального опубликования результатов очередных выборов в Парламент России его заседания проводятся только в обновлённом составе.
9. Когда Парламент России соберётся после первых своих выборов, депутаты должны быть незамедлительно разделены по жребию на две максимально равные по численности группы. Окружные депутаты и списочные депутаты проводят жеребьёвку отдельно. Мандаты депутатов первой группы прекращаются по истечении двух лет после первого заседания Парламента России, мандаты депутатов второй группы — по истечении четырёх лет после первого заседания Парламента России. В дальнейшем каждые два года избирается половина депутатов Парламента России.
10. Одно и то же лицо не может осуществлять полномочия депутата более четырёх сроков полномочий. При этом не учитываются сокращённый срок полномочий депутата первой группы после первых выборов Парламента России и осуществление полномочий по замещённому мандату в течение оставшейся части срока полномочий депутата, полномочия которого были прекращены досрочно.
11. В случае досрочного прекращения полномочий списочного депутата его мандат передаётся следующему кандидату из того же списка кандидатов в порядке, установленном законом.
12. В случае досрочного прекращения полномочий окружного депутата его мандат замещается депутатом, избранным на дополнительных выборах по соответствующему одномандатному округу. Избранный депутат осуществляет полномочия в течение оставшейся части срока полномочий замещаемого депутата.
13. Дополнительные выборы не проводятся, если до дня очередных выборов депутатов, избранных по соответствующей группе мандатов, остаётся менее шести месяцев. В этом случае мандат остаётся вакантным до проведения очередных выборов.
14. В случае досрочного одновременного прекращения полномочий более одной трети депутатов Парламента России Сенат России вправе назначить досрочные выборы для замещения вакантных мандатов депутатов. Избранные депутаты осуществляют полномочия в течение оставшейся части срока полномочий замещаемых депутатов.
15. Порядок формирования Парламента России регламентируется конституционным актом.

Свернуть

1. Кандидатом в депутаты Парламента России должен быть гражданин России в возрасте от 24 лет до предельного возраста политического участия; имеющий право быть избранным; быть избирателем не ниже 3 ранга; по крайней мере последние пять лет проживающий в том департаменте России, который он будет представлять.
2. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру на выборах депутатов Парламента России, имеет право на отпуск, необходимый для участия в избирательной кампании.
3. Кандидат в депутаты Парламента России не должен иметь гражданства иностранного государства.
4. Депутат Парламента России не может одновременно являться сенатором России или депутатом иных представительных (законодательных) органов.
5. Депутат Парламента России может являться членом Правительства России.
6. Каждый депутат должен стремиться реализовывать свою предвыборную программу (предвыборную программу своей партии) и по соответствующим законопроектам голосовать только с целью её реализации.
7. Каждый депутат осуществляет свои полномочия свободно, руководствуясь настоящей Конституцией, законом, совестью и своей предвыборной программой. Депутат не связан наказами избирателей, решениями политических партий, общественных объединений, должностных лиц либо иных лиц.
8. Каждый депутат на время своих полномочий передаёт свои коммерческие активы в доверительное управление. Подробности регулируются федеративным законом.
9. Статус депутата Парламента России регулируется федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Парламент России осуществляет законодательную деятельность на своих заседаниях при кворуме не менее 75 процентов голосов от общего числа депутатов Парламента России. Снижение кворума во время заседаний не допускается.
2. Каждый депутат Парламента России располагает только одним голосом.
3. Депутаты Парламента России голосуют открыто и только лично. Заочное голосование недопустимо. Тайное голосование запрещено.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России формируют парламентские фракции. Во фракцию могут входить депутаты, избранные от одной либо нескольких политических партий или электоральных блоков. Парламентская фракция, состоящая из депутатов нескольких политических партий либо электоральных блоков, является коалицией. Депутаты объединяются во фракцию с целью проведения совместной политической линии.
2. Во фракцию соответствующей политической партии (электорального блока) входят все списочные депутаты и все окружные депутаты, выдвинутые этой политической партией (электоральным блоком). Окружной депутат, избранный в порядке самовыдвижения, вправе войти в любую парламентскую фракцию с согласия этой фракции либо оставаться вне фракций.
3. Парламентские фракции равны в своих правах.
4. Парламентская фракция с наибольшим количеством депутатов, имеющая право быть правящей в соответствии с настоящей Конституцией, признаётся правящей фракцией, а следующая крупнейшая фракция — оппозиционной фракцией.
5. Депутат, вышедший из фракции, не вправе до окончания своей каденции вступать в иную фракцию либо участвовать в создании новой фракции.
6. Правящая фракция не может иметь конституционное большинство голосов депутатов Парламента России.
7. Политическая партия (электоральный блок) не может непрерывно входить в состав правящей фракции непосредственно либо в составе коалиции более шести лет подряд.
8. Политическая партия (электоральный блок), непрерывно входившая в состав правящей фракции в течение шести лет подряд непосредственно либо в составе коалиции, может вновь войти в состав правящей фракции только после непрерывного нахождения не менее двух лет подряд в составе оппозиционной фракции непосредственно либо в составе оппозиционной коалиции. Указанный двухлетний срок исчисляется со дня окончания шестилетнего периода нахождения в составе правящей фракции.
9. Ни одна политическая партия или электоральный блок не может обладать более чем сорока процентами от общего числа депутатских мандатов Парламента России. Мандаты, которые должны были бы быть получены политической партией (электоральным блоком) сверх указанного предела, распределяются между иными политическими партиями (электоральными блоками), допущенными к распределению мандатов, пропорционально числу поданных за них голосов. При этом результаты выборов депутатов по одномандатным округам пересмотру не подлежат, а необходимое ограничение обеспечивается при распределении мандатов по общегосударственному округу. Порядок такого распределения устанавливается конституционным актом.
   Политическая партия (электоральный блок), кандидаты которой получили в одномандатных округах число мандатов, равное установленному пределу или превышающее его, не участвует в распределении мандатов по общегосударственному округу. Полученные в одномандатных округах мандаты сохраняются

Свернуть

1. Парламент России собирается на первое заседание на третий вторник после первых выборов депутатов Парламента России. Парламент России обязан начать свою работу ранее указанного срока по решению Сената России.
2. Первое заседание Парламента России открывает старейший по возрасту депутат.
3. На первом заседании Парламента России депутаты из своего состава избирают Спикера Парламента России и до четырёх вице-спикеров Парламента России, представляющих крупнейшие парламентские фракции. В случае прекращения полномочий Спикера Парламента России либо вице-спикера Парламента России, изменения состава крупнейших парламентских фракций, прекращения депутатских полномочий Спикера либо вице-спикера или возникновения иных предусмотренных настоящей Конституцией оснований Парламент России избирает нового Спикера Парламента России либо соответствующего вице-спикера Парламента России. Парламент России вправе досрочно сменить своего Спикера избранием нового Спикера Парламента России.
4. Спикер Парламента России ведёт заседания и ведает внутренним распорядком Парламента России. Спикер (вице-спикер) Парламента России обязан присутствовать на всех заседаниях Парламента России.
5. Заседания Парламента России являются открытыми. По предложению одной десятой от числа депутатов Парламента России или по предложению Правительства России заседания Парламента России по обсуждению конкретных вопросов могут быть объявлены закрытыми. Решение по этому предложению принимается на закрытом заседании.
6. Спикер Парламента России обладает распорядительными правами в зданиях Парламента России и обладает в них полицейской властью посредством парламентских приставов. Без его разрешения в помещениях Парламента России не могут ни производиться обыск, ни налагаться аресты, ни производиться иные правоохранительные действия.
7. Спикер (вице-спикер) Парламента России вправе принудительно обеспечить кворум. Спикер Парламента России является начальником для парламентских приставов, основной задачей которых является обеспечение кворума, для чего регламентом Парламента России они наделяются специальными полномочиями. Меры парламентских приставов по принудительному обеспечению кворума не являются задержанием, арестом или мерой уголовного либо административного принуждения и допускаются только в пределах, необходимых для обеспечения участия депутата Парламента России в заседании Парламента России.
8. Парламент России образует постоянные комитеты и временные комиссии, принимает двумя третями голосов от общего числа депутатов Регламент Парламента России, решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности и проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания. Комитеты образуются по основным направлениям деятельности Парламента России. Комиссии образуются для выполнения определённой задачи или на установленный срок.
9. Парламент России участвует в заслушивании ежегодных посланий Президента России, ежегодных отчётов Премьер-министра России, посланий Трибунала России, выступлений руководителей иностранных государств.
10. Для принятия Парламентом России решений требуется большинство лично поданных депутатами голосов, если настоящей Конституцией не установлено иное. Регламентом Парламента России могут допускаться исключения для выборов (назначений), проводимых Парламентом России.
11. За исключением прекращения полномочий депутата по общим основаниям, предусмотренным частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, и досрочного прекращения его полномочий Консулатом, Парламент России, и только он, решает, утратил ли депутат членство в Парламенте России. Принятие такого решения требует одобрения консенсусом трёх четвертей крупнейших парламентских фракций при абсолютном большинстве голосов общего количества депутатов. Решение Парламента России может быть обжаловано только в коллегии Трибунала России в соответствующем федеративном округе, от департамента России которого депутат был избран. Критерии, по которым у Парламента России возникает право лишить своего депутата членства, регулируются федеративным законом, одобренным консенсусом всех парламентских фракций.
12. Полномочия депутата, избранного на очередных выборах, начинаются со дня истечения срока полномочий соответствующего мандата.

Свернуть

1. Депутаты Парламента России работают на профессиональной постоянной основе.
2. Депутаты Парламента России не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью (вне времени заседаний Парламента России).
3. Депутаты Парламента России обязаны присутствовать лично на всех заседаниях Парламента России. Допускается отсутствие депутата Парламента России только по уважительным причинам, предусмотренным регламентом Парламента России. Отсутствие депутата Парламента России без уважительной причины более четырёх раз за каденцию является основанием для утраты своего мандата.
4. В своей деятельности депутат Парламента России в первую очередь руководствуется интересами жителей, избравших его, положениями своей предвыборной программы, национальными интересами, личными принципами, принципами партии, в которой депутат состоит. Руководствоваться конъюнктурными соображениями и личным интересом безнравственно и может служить основанием для утраты депутатом своего мандата.
5. Депутат Парламента России не может отказаться от участия в голосовании или воздержаться при голосовании более двух раз подряд. В противном случае ставится вопрос о лишении этого депутата его мандата.
6. Каждому депутату Парламента России ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью шестьдесят календарных дней, разделённый на два периода по тридцать дней, предоставляемых одновременно всем депутатам Парламента России и совпадающих с периодами отпусков сенаторов России.

Свернуть

1. К ведению Парламента России относятся:
   а) избрание Премьер-министра России;
   б) решение вопроса о доверии Правительству России;
   в) заслушивание ежегодных отчётов и экстренных докладов Премьер-министра России о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;
   г) заслушивание у себя отчётов федеративных министров о результатах их деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом России;
   д) заслушивание у себя ежегодных отчётов Банка России;
   е) принятие решений о государственных заимствованиях России;
   ж) объявление амнистии;
   з) согласование назначения на должности судей Сенатской скамьи;
   и) представление Сенату России кандидатур для назначения на должности аудиторов Счётной палаты России и предложений об их досрочном освобождении от должности;
   к) осуществление функций законодательного органа для отдельной территории, которая может быть выделена федеративным конституционным законом под обособленный населённый пункт для размещения высших органов государственной власти — столицу государства;
   л) признание утратившими силу положений федеральных законов Российской Федерации;
   м) выдвижение обвинения против Президента России в целях отрешения его от должности или против Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.
2. Парламент России принимает постановления по вопросам, отнесённым к его ведению настоящей Конституцией.
3. Постановления Парламента России принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящей Конституцией.
4. Если каким-либо высшим органом государственной власти против Президента России было выдвинуто обвинение, Парламент России при одобрении одной трети голосов депутатов Парламента России, обязан инициировать процесс импичмента.

Свернуть

1. Парламент России, его комитеты и комиссии могут требовать присутствия и отчёта любого члена Правительства России.
2. Парламент России вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям органов публичной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, должностным лицам. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеративными законами и регламентом Парламента России.
3. Парламент России вправе назначить референдум по вопросам государственного и общественного значения. До проведения референдума гражданам заблаговременно предоставляется полная, достоверная и беспристрастная информация о содержании вынесенного вопроса, правовых, экономических и социальных последствиях каждого из предлагаемых решений, а также об основных доводах сторонников и противников каждого из них. По каждому самостоятельному вопросу проводится отдельное голосование. В рамках одного референдума допускается голосование по нескольким взаимосвязанным вопросам при условии, что по каждому из них избиратель вправе выразить отдельное решение.
4. Парламент России по предложению не менее семи депутатов вправе образовать следственную или ревизионную комиссию для расследования обстоятельств, представляющих существенный общественный или государственный интерес, и назначить Парламентского прокурора. Комиссия и Парламентский прокурор вправе проводить расследование и осуществлять уголовное преследование; действия, ограничивающие конституционные права, допускаются только по решению суда. Порядок проведения парламентского расследования и полномочия его участников устанавливаются федеративным законом.
5. Парламент России с согласия Сената России в соответствии с федеративным конституционным законом направляет Президенту России представление о прекращении полномочий судей Трибунала России, судей Верховного Суда России; судей Высшего Арбитражного Суда России, судей других федеративных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеративным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьёй своих полномочий.

Свернуть

1. Никому не могут быть чинимы препятствия к принятию и осуществлению депутатского мандата. Предупреждение об увольнении с работы или увольнение на этом основании недопустимо.
2. Депутаты Парламента России имеют право на соответствующее обеспечивающее их независимость вознаграждение. Размер такого вознаграждения должен быть обоснован и разумен.
3. Депутаты Парламента России имеют доступ на все заседания Парламента России и его комитетов. Они должны быть заслушаны в любое время.
4. Депутаты Парламента России вправе не давать показаний относительно лиц, которые доверились им как депутатам, либо которые доверили им в этом качестве какие-либо факты, равно о самих таких фактах. В рамках действия такого права на отказ от дачи показаний не допускается наложение ареста на документы.
5. Действие закона, в котором говорится об увеличении вознаграждения депутатов Парламента России за их службу в Парламенте России, может распространяться только лишь на вновь избранных после вступления этого закона в силу депутатов Парламента России.
6. Статус депутатов Парламента России регулируется федеративным законом.
7. Положения настоящей статьи аналогично распространяются на депутатов любых представительных (законодательных) органов.

Свернуть

1. Депутат Парламента России обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Ограничение его неприкосновенности допускается только в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Депутат Парламента России не может быть задержан, заключён под стражу, подвергнут личному досмотру, обыску жилища, служебного помещения или транспортного средства, за исключением случаев, когда депутат задержан непосредственно при совершении уголовно наказуемого деяния либо не позднее семи суток после его совершения при наличии явных доказательств его причастности. Задержание депутата и иные неотложные меры допускаются также в случаях, прямо предусмотренных федеративным законом, когда они необходимы для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью других лиц. О применении любой из указанных мер незамедлительно уведомляются Спикер Парламента России и Верховный прокурор России.
3. Депутаты Парламента России ограничиваются в неприкосновенности лишь на тот период времени и в той лишь мере, когда парламентскими приставами принимаются соответствующие меры для их принуждения участвовать в заседаниях Парламента России.
4. Вопрос о лишении неприкосновенности депутата решается Парламентом России по представлению Верховного прокурора России.
5. Депутат Парламента России ни в какое время не может быть подвергнут преследованию в судебном или административном порядке, или иначе привлечён к ответственности за своё голосование или высказывание в Парламенте России или в одном из его комитетов. Это не относится к клевете и оскорблениям.
6. Любое уголовное производство в отношении депутата с неприкосновенностью, любой арест и любое иное ограничение его личной свободы должны быть приостановлены по требованию Парламента России.
7. Положения настоящей статьи аналогично распространяются на депутатов любых представительных (законодательных) органов.

Свернуть

1. Через Сенат России департаменты России участвуют в законодательстве и управлении Россией.
2. Сенат России является гарантом целостности территории России и соблюдения международных договоров России.
3. Сенат России является постоянно действующим органом.
4. Сенат России наделён также надзорными функциями.
5. Роспуск Сената России невозможен. Самороспуск Сената России недопустим.
6. Сенат России контролирует деятельность назначаемых им лиц.

Свернуть

1. Сенат России состоит из сенаторов России; по три представителя от каждого департамента России. Департаменты России направляют сенаторов России, которые могут быть отозваны своими представительными (законодательными) органами.
2. Департаменты России самостоятельно определяют порядок формирования своего представительства в Сенате России. Сенаторы России могут назначаться представительным (законодательным) органом департамента России либо избираться его жителями. Сенаторы, назначенные представительным (законодательным) органом департамента России, подлежат замене после каждых выборов депутатов этого органа. Срок полномочий сенаторов, избираемых жителями департамента России, устанавливается его конституцией.

Свернуть

1. Каждый департамент России в Сенате России располагает тремя голосами сенаторов России.
2. Голоса сенаторов России от одного департамента России подаются согласованно. При отсутствии согласованного решения голоса соответствующего департамента считаются неподанными.

Свернуть

1. Сенатором России может быть достойный или заслуженный гражданин России в возрасте от тридцати пяти лет до предельного возраста политического участия, проживающий в представляемом им департаменте России не менее последних семи лет.
2. Сенатор России не может одновременно являться депутатом Парламента России.
3. В своей деятельности сенатор России руководствуется в первую очередь интересами своего департамента России.
4. Сенаторы России не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Сенатор России на время осуществления своих полномочий передаёт принадлежащие ему коммерческие активы в доверительное управление в порядке, установленном федеративным законом.

Свернуть

1. Порядок работы Сената России устанавливается регламентом Сената России.
2. На первом заседании Сената России сенаторы из своего состава избирают Канцлера России. Срок полномочий Канцлера России составляет четыре года. Одно и то же лицо не может занимать должность Канцлера России более двух сроков. Канцлер России продолжает осуществлять свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Канцлера России. По истечении срока полномочий Канцлера России, в случае досрочного прекращения его полномочий или прекращения его полномочий сенатора России либо в иных случаях, предусмотренных настоящей Конституцией, Сенат России избирает нового Канцлера России.
3. Сенат России избирает вице-канцлера России из числа сенаторов, представляющих семь крупнейших по площади территории департаментов России. Вице-канцлер России исполняет обязанности Канцлера России в период его отсутствия. Полномочия вице-канцлера прекращаются одновременно с полномочиями Канцлера России либо с прекращением его полномочий сенатора России. Сенат России вправе досрочно сменить Канцлера России избранием нового Канцлера России.
4. Канцлер России ведёт заседания и ведает внутренним распорядком Сената России.
5. Заседания Сената России являются открытыми, кроме случаев, предусмотренных Регламентом Сената России, а также заседаний, на которых обсуждаются вопросы, ранее рассмотренные Парламентом России на закрытых заседаниях.
6. Канцлер России обладает распорядительными правами в зданиях Сената России и обладает в них полицейской властью. Без его разрешения в помещениях Сената России не могут ни производиться обыск, ни налагаться аресты, ни производиться иные правоохранительные действия.
7. Канцлер (вице-канцлер) России вправе принудительно обеспечить кворум. Канцлер России является начальником для сенатских приставов, основной задачей которых является обеспечение кворума, для чего регламентом Сената России они наделяются специальными полномочиями. Меры сенатских приставов по принудительному обеспечению кворума не являются задержанием, арестом или мерой уголовного либо административного принуждения и допускаются только в пределах, необходимых для обеспечения участия сенатора России в заседании Сената России.
8. Сенат России образует постоянные комитеты и временные комиссии, решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности и проводит по вопросам своего ведения сенатские слушания. Комитеты образуются по основным направлениям деятельности Сената России. Комиссии образуются для выполнения определённой задачи или на установленный срок.
9. Сенат России участвует в заслушивании ежегодных посланий Президента России, ежегодных отчётов Премьер-министра России, посланий Трибунала России, выступлений руководителей иностранных государств.
10. Решения Сената России принимаются большинством поданных голосов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. Регламентом Сената России могут устанавливаться особенности голосования при проведении выборов и назначений.

Свернуть

1. К ведению Сената России относятся:
   а) принятие конституционных актов России в целях обеспечения устойчивости конституционного строя, преемственности государственной политики, определения стратегических направлений развития федеративного законодательства и введения в действие положений настоящей Конституции;
   б) ратификация и денонсация международных договоров (соглашений) России;
   в) утверждение указов Президента России о введении чрезвычайного и военного положения; утверждение продления действия режима зоны бедствия;
   г) с согласия Консулата решение вопроса о возможности использования Вооружённых сил России за пределами территории России, включая их оперативное использование. Постановление Сената России об использовании Вооружённых сил России за пределами её территории должно содержать основание, указание на территорию и срок их использования. Если срок использования превышает три месяца, Сенат России по истечении этих трёх месяцев повторно решает вопрос о возможности использования Вооружённых сил России за пределами её территории;
   д) назначение по представлению Президента России на должности главных конституционных судей Трибунала России и конституционных судей его коллегий в федеративных округах, судей Верховного Суда России, судей Высшего Арбитражного Суда России;
   е) с согласия Парламента России назначение на должности судей Сенатской скамьи;
   ж) назначение на должность и освобождение от должности Верховного прокурора России по представлению Президента России, его товарищей — по представлению Верховного прокурора России; утверждение назначения на должность и досрочного освобождения от должности прокуроров департаментов России, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравнённых к прокурорам департаментов России;
   з) назначение на должность и освобождение от должности аудиторов Счётной палаты России по представлению Парламента России. Кандидатуры половины аудиторов Счётной палаты России должны быть согласованы с оппозиционной партией (коалицией);
   и) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России по представлению Президента России;
   к) с согласия Президента России назначение на должность и освобождение от должности федеративных комиссаров. Назначаемые кандидатуры на должности федеративных комиссаров по правам должны быть согласованы с оппозиционной партией (коалицией);
   л) согласование штатной численности федеративных органов исполнительной власти по представлению Премьер-министра России; Банка России и Счётной палаты России — по представлению их руководителей;
   м) назначение на должность и освобождение от должности руководителей федеративного следственного органа России, федеративного антикоррупционного следственного органа России и федеративной антикоррупционной прокуратуры России;
   н) утверждение военной доктрины России;
   о) заслушивание у себя ежегодных и экстренных докладов Верховного прокурора России о состоянии законности и правопорядка в России;
   п) заслушивание у себя ежегодных и экстренных докладов федеративных комиссаров по правам о состоянии соблюдения в России соответствующих прав;
   р) заслушивание у себя отчёта Премьер-министра России об использовании Вооружённых сил России за пределами её территории;
   с) выдвижение обвинения против Президента России в целях отрешения его от должности или против Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности;
   т) назначение первых и досрочных выборов депутатов Парламента России, а также очередных выборов соответствующей половины его депутатов;
   у) проведение сенатского дознания.
2. Сенат России принимает постановления по вопросам, отнесённым к его ведению настоящей Конституцией.
3. Конституционные акты не могут противоречить настоящей Конституции, изменять систему органов государственной власти, ограничивать права и свободы человека и гражданина, подменять федеративные конституционные законы или федеративные законы, а также устанавливать уголовную, административную, налоговую либо иную юридическую ответственность.
4. Конституционные акты и постановления Сената России принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов России, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящей Конституцией.
5. Конституционные акты и постановления Сената России обязательны для исполнения на всей территории России. Конституционные акты имеют прямое действие в той мере, в какой их положения не требуют принятия предусмотренных ими правовых актов.
6. Если каким-либо высшим органом государственной власти против Президента России было выдвинуто обвинение, Сенат России, если этого не сделал Парламент России, при одобрении одной трети голосов от общего числа сенаторов России, обязан инициировать процесс импичмента Президента России.

Свернуть

1. Сенат России, его комитеты и комиссии вправе требовать присутствия любого члена Правительства России. Неявка без уважительной причины не допускается и влечёт ответственность, установленную федеративным законом.
2. Сенат России является органом правосудия по вопросам назначения, отстранения и освобождения от должности государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией. Решения Сената России по указанным вопросам обязательны для исполнения и могут быть пересмотрены только самим Сенатом России, если иное прямо не предусмотрено настоящей Конституцией.
3. По предложению не менее трёх сенаторов России Сенат России образует комиссию сенатского дознания. Для проведения дознания Сенат назначает Сенатского прокурора из числа лиц, отвечающих требованиям, установленным федеративным законом. Сенатский прокурор руководит процессуальной деятельностью комиссии, вправе привлекать следователей, специалистов и экспертов. Сенатский прокурор может дополнительно привлекать соответствующих специалистов.
   Комиссия сенатского дознания вправе вызывать любых лиц для дачи объяснений и показаний, требовать представления документов, предметов и сведений, назначать исследования и экспертизы, проводить осмотры, получать доступ к государственным информационным системам, а также осуществлять иные процессуальные действия, предусмотренные федеративным законом. Органы публичной власти, государственные учреждения, предприятия, организации, их должностные лица и работники обязаны незамедлительно исполнять законные требования комиссии и Сенатского прокурора.
   Неявка без уважительной причины, отказ от дачи показаний, отказ от представления затребованных материалов, уничтожение либо сокрытие доказательств, воспрепятствование работе комиссии либо сообщение ей заведомо ложных сведений являются самостоятельными правонарушениями и влекут ответственность, установленную федеративным законом.
   По результатам дознания Сенат России вправе в пределах полномочий, установленных настоящей Конституцией, принять решение об отстранении соответствующего должностного лица от должности, возбуждении производства, обращении в суд либо направлении материалов в компетентные органы.
4. Сенат России вправе осуществлять сенатский контроль, в том числе направлять сенатские запросы руководителям органов публичной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления сенатского контроля определяется федеративными законами и регламентом Сената России.
5. Сенат России осуществляет постоянный контроль за соблюдением мирного характера внешней политики России, законностью и обоснованностью применения Вооружённых сил России за пределами её территории, а также за исполнением международных договоров (соглашений) России.
6. Сенат России вправе по собственной инициативе либо по ходатайству заинтересованного лица освободить конкретное лицо от применения люстрации. Такое решение принимается большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа сенаторов России и должно быть публично мотивировано.

Свернуть

1. Сенаторы России имеют доступ на все заседания Сената России и Парламента России и их комитетов (комиссий). Они должны быть заслушаны в любое время.
2. Сенаторы России имеют право на соответствующее обеспечивающее их независимость вознаграждение. Размер вознаграждения сенатора России равен размеру вознаграждения депутата Парламента России.
3. Каждому сенатору России ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью шестьдесят календарных дней, разделённый на два периода по тридцать дней, предоставляемых одновременно всем сенаторам России.
4. Статус сенатора России регулируется федеративным законом.

Свернуть

1. Сенатор России обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Ограничение его неприкосновенности допускается только в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией.
2. Сенатор России не может быть задержан, заключён под стражу, подвергнут личному досмотру, обыску жилища, служебного помещения или транспортного средства, за исключением случаев, когда сенатор задержан непосредственно при совершении уголовно наказуемого деяния либо не позднее семи суток после его совершения при наличии явных доказательств его причастности. Задержание сенатора и иные неотложные меры допускаются также в случаях, прямо предусмотренных федеративным законом, когда они необходимы для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью других лиц. О применении любой из указанных мер незамедлительно уведомляются Канцлер России и Верховный прокурор России.
3. Вопрос о лишении неприкосновенности решается Сенатом России по представлению Верховного прокурора России.
4. Сенатор России ни в какое время не может быть подвергнут преследованию в судебном или административном порядке, или иначе привлечён к ответственности за своё голосование или высказывание в Сенате России или в одном из его комитетов. Это не относится к клевете и оскорблениям.
5. Любое уголовное производство в отношении сенатора России, любой арест и любое иное ограничение его личной свободы должны быть приостановлены по требованию Сената России.

Свернуть

1. Конституционный Конгресс России созывается для выборов Президента России, избрания Консулов и рассмотрения вопросов об отстранении Консула России от должности.
2. Конституционное Собрание России созывается для внесения изменений в положения раздела II настоящей Конституции.

Свернуть

1. Конституционный Конгресс России состоит из сенаторов России и депутатов Парламента России.
2. Конституционное Собрание России составляют его делегаты — сенаторы России, депутаты Парламента России, конституционные судьи, проконсулы, Президент России и федеративные представители, избираемые в департаментах России для каждого созыва Конституционного Собрания России в количестве, равном числу депутатов Парламента России, избранных от соответствующего департамента.

Свернуть

1. Конституционный Конгресс России созывается Канцлером России за девяносто дней до истечения срока полномочий Президента России, а при досрочном прекращении его полномочий — не позднее чем через две недели после их прекращения.
2. В случае отсутствия Канцлера России Конституционный Конгресс созывается Вице-канцлером России, Спикером Парламента России, Вице-спикером Парламента России или Президентом России в порядке их перечисления.
3. Для избрания нового Консула России либо рассмотрения вопроса об отстранении действующего Консула России от должности Конституционный Конгресс России созывается Канцлером России не позднее чем через две недели со дня возникновения соответствующего основания.
4. Первый Конституционный Конгресс России созывается Канцлером России на следующий день после дня формирования Матрикула и приступает к избранию Консулата, а после — Президента России.
5. Конституционное Собрание России созывается Президентом России не позднее чем через две недели после одобрения предложения о пересмотре положений раздела II настоящей Конституции тремя пятыми голосов от общего числа депутатов Парламента России и тремя пятыми голосов от общего числа сенаторов России.
6. Заседания Конституционного Конгресса России ведёт Канцлер России, а в случае его отсутствия — Вице-канцлер России, Спикер Парламента России, Вице-спикер Парламента России либо Президент России в порядке их перечисления.
7. Заседания Конституционного Собрания России ведёт Президент России.
8. Конституционный Конгресс России, Конституционное Собрание России заседают в здании Сената России.

Свернуть

1. В Конституционном Конгрессе России каждый депутат Парламента России располагает одним голосом, а каждый сенатор России — четырьмя голосами.
2. В Конституционном Собрании России:
   а) каждый депутат Парламента России и каждый федеративный представитель располагает одним голосом;
   б) каждый сенатор России располагает четырьмя голосами;
   в) каждый конституционный судья располагает девятью голосами;
   г) каждый проконсул России располагает пятьюдесятью голосами;
   д) Президент России располагает тремястами пятьюдесятью голосами.
3. Премьер-министр России наравне с делегатами конституционных органов России вправе присутствовать на их заседаниях, выступать на них и участвовать в обсуждениях.
4. Конституционный Конгресс России и Конституционное Собрание России правомочны проводить заседания и принимать решения при участии не менее семидесяти пяти процентов от общего числа их делегатов. Снижение кворума во время заседания не допускается.
5. Для принятия Конституционным Конгрессом России решений требуется простое большинство поданных его делегатами голосов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. При равном количестве голосов решающим является мнение Канцлера России.
6. Для принятия Конституционным Собранием России решений требуется простое большинство поданных его делегатами голосов, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией. При равном количестве голосов решающим является мнение Президента России.

Свернуть

1. Делегаты Конституционного Собрания России и Конституционного Конгресса России обладают неприкосновенностью на всё время работы Конституционного Собрания России и Конституционного Конгресса России соответственно.
2. Неприкосновенность делегата конституционного органа не может быть прекращена до окончания работы соответствующего органа, кроме случая задержания делегата непосредственно при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо необходимости предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Свернуть

1. Президент России является главой государства.
2. Президент России как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
3. В установленном настоящей Конституцией порядке Президент России принимает меры по охране суверенитета России, её независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране.
4. В случае временной невозможности осуществления Президентом России своих полномочий либо прекращения его полномочий обязанности Президента России до вступления в должность вновь избранного Президента исполняет Канцлер России. При невозможности исполнения им этих обязанностей они последовательно возлагаются на Спикера Парламента России, а затем — на иное лицо, кроме Премьер-министра России, избранное Сенатом России абсолютным большинством голосов от общего числа сенаторов.
5. Исполняющий обязанности Президента России не имеет права инициировать и назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений настоящей Конституции; не имеет законодательной инициативы.

Свернуть

1. Президент России может быть избран из числа достойных и заслуженных граждан не моложе 40 лет, но не старше предельного возраста политического участия.
2. Президент России не может входить ни в состав Правительства России, ни в какие-либо представительные (законодательные) органы.
3. Президент России не может занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую или профессиональную деятельность, или входить в состав руководства или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.
4. Президент России на время осуществления своих полномочий прекращает иную профессиональную и предпринимательскую деятельность и передаёт принадлежащие ему коммерческие активы в доверительное управление в порядке, установленном федеративным законом.
5. Президент России на время своих полномочий прекращает своё участие в общественных объединениях (политических партиях).

Свернуть

1. 1. Консулат не позднее семи дней со дня созыва Конституционного Конгресса России предлагает от двух до четырёх кандидатур на должность Президента России. Если Консулат в установленный срок не представил не менее двух кандидатур, недостающие кандидатуры вправе выдвинуть группы численностью не менее одной десятой делегатов Конституционного Конгресса России.
2. Президент России избирается Конституционным Конгрессом России без прений сроком на пять лет. Одно и то же лицо может занимать должность Президента России только единожды.
3. Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство поданных голосов делегатов Конституционного Конгресса России. Если ни один кандидат не получил такого большинства в первых двух турах, в третьем туре участвуют два кандидата, получившие во втором туре наибольшее число голосов. Избранным считается кандидат, получивший в третьем туре большее число голосов.
4. Вновь избранный Президент России вступает в должность с момента принесения присяги. При очередном избрании присяга приносится в день истечения срока полномочий действующего Президента России, а при досрочном прекращении его полномочий — в кратчайший возможный срок после избрания нового Президента России.

Свернуть

1. При вступлении в должность Президент России приносит народу следующую присягу: «Я, (имя, фамилия), торжественно присягаю народу России в том, что буду добросовестно осуществлять полномочия Президента России, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать и защищать Конституцию России, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу и соблюдать справедливость по отношению к каждому».
2. Присягу Президента России принимает Канцлер России. Присяга Президента России приносится в присутствии делегатов Конституционного Конгресса России.

Свернуть

1. Президент России приступает к осуществлению своих полномочий с момента принесения присяги. Полномочия Президента России прекращаются с истечением срока, на который он избран, либо досрочно по основаниям, установленным настоящей Конституцией.
2. Президент России в установленные сроки получает за свою службу достойное вознаграждение, которое не может быть изменено (кроме как с учётом инфляционных процессов) в течение всего срока его каденции, и в пределах этого периода он не может получать никаких иных доходов от каких-либо лиц.
3. Полномочия Президента России прекращаются досрочно по общим основаниям, предусмотренным частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, а также в случае отрешения от должности. Наличие фактического самоустранения Президента России устанавливается Консулатом.
4. Гарантии Президенту России, прекратившему исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности, либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, устанавливаются федеративным конституционным законом.
5. Президент России, прекративший исполнение своих полномочий, может по желанию остаться членом Совета федеративной безопасности и обороны России.

Свернуть

1. Президент России:
   а) назначает на должность Премьер-министра России лицо, избранное Парламентом России;
   б) принимает отставку Премьер-министра России и по его представлению освобождает от должности иных членов Правительства России;
   в) представляет Сенату России кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка России, а также вносит в Сенат России предложения об освобождении его от должности;
   г) по рекомендациям парламентских фракций представляет Сенату России кандидатуры для назначения на должность главных конституционных судей Трибунала России и конституционных судей его коллегий в федеративных округах, судей Верховного Суда России, судей Высшего Арбитражного Суда России;
   д) представляет Сенату России кандидатуры для назначения на должность Верховного прокурора России, а также направляет в Сенат России представления об освобождении его от должности;
   е) входит в состав Совета федеративной безопасности и обороны России; участвует в рассмотрении Советом вопросов охраны суверенитета, государственной целостности и обороны России;
   ж) формирует Офис Президента России в целях обеспечения реализации своих полномочий;
   з) по представлению Премьер-министра России и с согласия Сената России назначает на должность и освобождает от должности начальника Генерального штаба России; в установленном федеративным конституционным законом порядке назначает и освобождает иных лиц высшего командования Вооружённых сил России; с согласия Сената России присваивает высшие воинские звания; объявляет общую и частичную мобилизацию в случаях и порядке, установленных федеративным конституционным законом;
   и) с согласия Сената России назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях; присваивает дипломатические ранги;
   к) назначает федеративные референдумы в порядке, установленном федеративным конституционным законом;
   л) вносит федеративные законопроекты в Парламент России;
   м) подписывает и обнародует федеративные конституционные законы и федеративные законы;
   н) признаёт утратившими силу положения указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
   о) каждое 14 студеня обращается совместно к Парламенту России и к Сенату России с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
2. Президент России может быть наделён иными полномочиями в соответствии с федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Президент России может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, равно как и между последними. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент России вправе обратиться в соответствующий суд с требованием о приостановлении действия акта органа исполнительной власти департамента России, если такой акт противоречит настоящей Конституции, федеративному закону, международному обязательству России либо нарушает права и свободы человека и гражданина. В случаях непосредственной угрозы правам и свободам человека, безопасности государства или территориальной целостности России Президент вправе приостановить действие такого акта до решения суда, одновременно направив дело в суд.

Свернуть

Президент России:
а) подписывает ратификационные грамоты;
б) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей;
в) ежегодно осуществляет до трёх государственных визитов.

Свернуть

1. Президент России при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеративным конституционным законом, вводит на территории России или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Сенату России и Парламенту России. Указ о введении чрезвычайного положения вступает в силу немедленно и подлежит утверждению Сенатом России в течение семидесяти двух часов; если в указанный срок он не утверждён, указ утрачивает силу. Режим чрезвычайного положения определяется федеративным конституционным законом.
2. Президент России при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеративным законом, объявляет зонами бедствия отдельные местности, подвергшиеся биологическому или химическому заражению, радиоактивному загрязнению, катастрофическому затоплению, экологическому бедствию, сильным лесным пожарам, иным разрушительным природным явлениям или экологическим катастрофам, с незамедлительным сообщением об этом Сенату России и Парламенту России. Объявление территории зоной бедствия действует не более тридцати дней; его продление подлежит утверждению Сенатом России.
   Зона бедствия — часть территории, значительно пострадавшая в результате чрезвычайной ситуации и требующая дополнительной незамедлительной помощи и материальных ресурсов для ликвидации её последствий. В зоне бедствия приостанавливаются виды природопользования, не связанные с обеспечением населения, предотвращением дальнейшего ущерба и ликвидацией последствий бедствия.
3. В случае агрессии против России или непосредственной такой угрозы Президент России вводит на территории России или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Сенату России и Парламенту России. Указ о введении военного положения вступает в силу немедленно и подлежит утверждению Сенатом России в течение семидесяти двух часов; если в указанный срок он не утверждён, указ утрачивает силу.
4. В случае угрозы агрессии против России Президент России вводит на территории России режим полной готовности государства к войне с незамедлительным уведомлением Премьер-министра России.
5. Режимы военного положения и полной готовности государства к войне определяются федеративными конституционными законами.

Свернуть

Президент России:
а) решает вопросы гражданства России и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами России, присваивает почётные звания России, высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.

Свернуть

1. Президент России издаёт указы и распоряжения.
2. Указы Президента России являются подзаконными нормативными правовыми актами и не могут противоречить настоящей Конституции, конституционным актам, федеративным конституционным законам и федеративным законам.
3. Распоряжения издаются Президентом России по оперативным текущим вопросам и не носят нормативного характера. Президент России вправе давать публичные указания по иным не правовым вопросам.
4. Указы, распоряжения и публичные указания Президента России не должны противоречить настоящей Конституции и федеративным законам.
5. Для действительности указов Президента России требуется их контрасигнация Премьер-министром России. Контрасигнация не требуется для отмены актов Правительства России, назначения и освобождения от должности Премьер-министра России, а также для поручения Премьер-министру продолжать исполнение обязанностей до назначения его преемника.
6. Указы и распоряжения Президента России обязательны для исполнения на всей территории России.

Свернуть

1. Президент России обладает неприкосновенностью.
2. Президент России, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности, либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает пожизненной неприкосновенностью.
3. Президент России, равно как Президент России, прекративший исполнение своих полномочий, могут быть лишены Трибуналом России неприкосновенности только в порядке, предусмотренном федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Президент России может быть отрешён от должности решением Консулата или в порядке импичмента.
2. Парламент России или Сенат России вправе инициировать процедуру импичмента Президента России. Для проверки обстоятельств, которые могут являться основанием для импичмента, соответствующий орган создаёт специальную комиссию.
3. Специальная комиссия в течение не более двух недель проводит проверку обстоятельств, послуживших основанием для инициирования импичмента, и представляет Парламенту России (Сенату России) заключение об отсутствии либо наличии достаточных оснований для предъявления Президенту России обвинения.
4. Решение о предъявлении Президенту России обвинения принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Парламента России либо двух третей голосов от общего числа сенаторов России. После принятия такого решения Трибунал России возбуждает дело об импичменте Президента России.
5. Трибунал России запрашивает заключение Верховного Суда России о наличии в действиях Президента России признаков умышленного нарушения настоящей Конституции либо федеративного закона. Верховный Суд России обязан представить заключение не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса.
6. Если Трибунал России установит, что Президент России умышленно совершил существенное нарушение настоящей Конституции либо федеративного закона, повлёкшее тяжкие последствия, подрыв конституционного строя, нарушение прав и свобод человека или невозможность дальнейшего исполнения полномочий Президента России Трибунал России принимает решение об отрешении Президента России от должности.
7. Решение об отрешении Президента России от должности должно быть принято Трибуналом России не позднее двух месяцев со дня предъявления Президенту России обвинения Парламентом России либо Сенатом России. Если в указанный срок решение не принято, обвинение считается отклонённым, а постановление Трибунала России о временном приостановлении осуществления Президентом России его полномочий утрачивает силу.
8. Дело об импичменте Президента России рассматривается Трибуналом России в полном составе, включая судей его коллегий в федеративных округах.
9. Со дня возбуждения Трибуналом России дела об импичменте Президент России не вправе назначать референдум, вносить предложения о поправках к настоящей Конституции и о пересмотре её положений, осуществлять право законодательной инициативы, а также может быть ограничен в осуществлении иных полномочий в соответствии с федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Исполнительную государственную власть России осуществляет Правительство России (Федеративное правительство).
2. Правительство России руководит деятельностью федеративных органов исполнительной власти.
3. Самороспуск Правительства России недопустим.

Свернуть

1. В состав Правительства России входят Премьер-министр России, Обер-министр Правительства России, товарищи Премьер-министра России, федеративные министры и иные руководители федеративных органов исполнительной власти.
2. Правительство России включает министерства; ведомства (агентства, службы), как подчиняющиеся министерствам, так и находящиеся в прямом подчинении Правительства России.
3. В прямом подчинении Правительства России находятся орган цифровых (электронных) услуг, разведывательные органы; орган по финансовому мониторингу, служба государственной охраны, фельдъегерская служба, антимонопольный орган, кадастровый орган, орган по безопасности товаров широкого потребления. Административное, материальное и организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляет Обер-министр Правительства России без вмешательства в осуществление ими установленных законом полномочий.
4. Федеративные министерства составляют блоки Правительства России: социальный блок, экономический блок, промышленный блок и стратегический блок. Работу каждого блока Правительства России организовывает соответствующий товарищ Премьер-министра России:
   а) социальный блок в Правительстве России составляют Министерство знаний, Министерство здоровья, Министерство отдыха и Министерство экологии;
   б) экономический блок в Правительстве России составляют Министерство торговли, Министерство труда, Министерство финансов и Министерство благосостояния;
   в) промышленный блок в Правительстве России составляют Министерство продовольствия, Министерство энергетики, Министерство индустрии и Министерство инфраструктуры;
   г) стратегический блок в Правительстве России составляют Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Министерство безопасности и Министерство юстиции.
5. Создание иных министерств допускается с согласия Парламента России и Сената России и только при наличии безальтернативного обоснования.
6. Премьер-министр России утверждает структуру ведомств (агентств, служб), как входящих в министерства различных блоков, так и находящихся в прямом подчинении Правительства России.
7. Обер-министр Правительства России является первым товарищем Премьер-министра России и выполняет его функции в установленном федеративным законом порядке, но без права решения кадровых вопросов.
8. Федеративные министры в своей деятельности независимы и подотчётны только Парламенту России.

Свернуть

1. Не позднее двух недель со дня, когда должность Премьер-министра России стала вакантной, правящая парламентская фракция предлагает Парламенту России кандидатуру на должность Премьер-министра России.
2. Кандидатура на должность Премьер-министра России подлежит предварительному одобрению Консулатом, который обязан рассмотреть предложенную кандидатуру и принять решение не позднее трёх дней со дня её представления. Если в установленный срок Консулат не принял решения, кандидатура считается одобренной.
3. При рассмотрении кандидатуры Премьер-министра кандидат представляет Парламенту основные направления деятельности и предполагаемую структуру будущего Правительства России. Кандидат вправе также представить сведения о его предполагаемом персональном составе.
4. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Парламента России.
5. Если первая предложенная кандидатура не одобрена Консулатом либо не избрана Парламентом России, правящая парламентская фракция вправе в течение семи дней предложить иную кандидатуру на должность Премьер-министра России.
6. Если повторно предложенная правящей парламентской фракцией кандидатура не одобрена Консулатом либо не избрана Парламентом России, в течение семи дней любая парламентская фракция либо группа депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Парламента России вправе предлагать кандидатуры на должность Премьер-министра России.
7. Голосование по кандидатурам, предложенным в соответствии с частью шестой настоящей статьи, проводится последовательно до избрания Премьер-министра России. После каждого тура кандидат, получивший наименьшее число голосов, исключается из дальнейшего голосования. В заключительном туре участвуют два кандидата, получившие наибольшее число голосов в предшествующем туре. Каждый участвующий в голосовании депутат обязан поддержать одного из них. Избранным считается кандидат, получивший большинство поданных голосов. При равенстве голосов проводится повторное голосование не ранее чем через сорок восемь часов. При повторном равенстве голосов правящая парламентская фракция избирает одного из двух кандидатов, который считается избранным Парламентом России.
8. Президент России обязан назначить избранного Премьер-министром России в течение трёх дней со дня его избрания.
9. В случае прекращения полномочий Премьер-министра России Парламент России обязан избрать нового Премьер-министра России не позднее тридцати дней со дня прекращения полномочий прежнего Премьер-министра России.

Свернуть

1. Премьер-министр России может быть выбран из числа достойных и заслуженных граждан в возрасте от 30 лет до предельного возраста политического участия.
2. С согласия Сената России в состав Правительства России может быть назначен иностранный гражданин, кроме должностей в стратегическом блоке Правительства и должностей руководителей следственных, разведывательных и иных органов безопасности и обороны.
3. Премьер-министр России, равно как любой из состава Правительства России, не может осуществлять какую-либо коммерческую деятельность или входить в состав руководства, а без согласия Сената России — в состав наблюдательного совета предприятия, имеющего целью извлечение прибыли.
4. Премьер-министр России, равно как любой из состава Правительства России, на время своих полномочий прекращают всю иную профессиональную и предпринимательскую деятельность, передают свои коммерческие активы в доверительное управление в порядке, установленном федеративным законом.
5. Член Правительства России не может одновременно являться депутатом какого-либо представительного (законодательного) органа.
6. В состав Правительства России не могут входить лица, состоящие на службе в подразделениях, в которых предусмотрена военная служба.

Свернуть

1. Если иное прямо не предусмотрено настоящей Конституцией, каждый член Правительства России назначается Президентом России по предложению Премьер-министра России в течение семи дней со дня внесения соответствующего предложения. Каждый член Правительства России увольняется Президентом России в день внесения соответствующего предложения Премьер-министром России. Товарищи Премьер-министра России могут быть назначены Премьер-министром России из числа уже назначенных Президентом России федеративных министров.
2. Руководители федеративных органов исполнительной власти, осуществляющих статистический учёт, антимонопольную политику назначаются Сенатом России по результатам открытого конкурса с согласия оппозиционной партии (коалиции).

Свернуть

1. При вступлении в должность Премьер-министр России и каждый член Правительства России приносят перед Парламентом России присягу: «Я, (имя, фамилия), присягаю народу России в том, что при осуществлении своих полномочий буду уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать и защищать Конституцию России, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу и соблюдать справедливость по отношению к каждому».
2. Факт нарушения федеративным министром присяги, установленный Трибуналом России, влечёт его незамедлительную отставку.

Свернуть

1. Премьер-министр России:
   а) осуществляет руководство внешней и внутренней политикой России, ведёт переговоры и подписывает международные договоры от имени России;
   б) вносит федеративные законопроекты в Парламент России;
   в) каждое 14 просинца обращается к Парламенту России с ежегодными отчётами о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
2. Премьер-министр России определяет основные направления политики и несёт за них ответственность перед Парламентом России. В пределах этих основных направлений каждый федеративный министр ведёт дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность. При расхождении мнений между федеративными министрами решение принимает Премьер-министр России.
3. Премьер-министр России формирует и возглавляет Совет федеративной безопасности и обороны России. Совет координирует деятельность органов публичной власти в области обороны, федеративной безопасности, гражданской защиты и противодействия внешним угрозам. В состав Совета входят Президент России, Канцлер России, Спикер Парламента России, федеративные министры стратегического блока Правительства России, Верховный прокурор России и начальник Генерального штаба России. Статус, полномочия и порядок деятельности Совета устанавливаются федеративным конституционным законом.
4. Министр обороны России осуществляет руководство Вооружёнными силами России в мирное время. При введении военного положения полномочия Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами России осуществляет Премьер-министр России.
5. Премьер-министр России ведёт дела Правительства России согласно регламенту Правительства России.
6. При эпидемии, пандемии или угрозе распространения опасного инфекционного заболевания Премьер-министр России в порядке, установленном федеративным конституционным законом, вправе вводить на территории России или её части карантин либо локдаун. Локдаун вводится с согласия Сената России, а в неотложном случае — без такого согласия на срок не более полутора инкубационных периодов соответствующей инфекции. Государство обеспечивает справедливую компенсацию лицам и организациям потерь, непосредственно вызванных установленными ограничениями.

Свернуть

1. Правительство России:
   а) разрабатывает и представляет Парламенту России федеративный бюджет, обеспечивает его исполнение и представляет отчёт о его исполнении;
   б) через соответствующих федеративных министров представляет Парламенту России ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом России;
   в) обеспечивает проведение единой финансовой, валютной, кредитной и денежной политики России;
   г) разрабатывает и обеспечивает соблюдение минимальных социальных, образовательных, медицинских, экологических и культурных стандартов России, а также реализует федеративные рамочные программы в соответствующих областях без вмешательства в выбор департаментами России способов достижения этих стандартов;
   д) осуществляет федеративные программы научно-технологического развития России, обеспечивает сохранение и развитие научного потенциала государства и поддержку исследований, имеющих общегосударственное значение;
   е) устанавливает минимальные гарантии социальной защиты инвалидов, ветеранов и иных нуждающихся лиц, а также требования доступности среды, товаров и услуг, обязательные на всей территории России;
   ж) устанавливает единые обязательные технические требования к безопасности, прочности, устойчивости, долговечности, санитарному состоянию, энергетической эффективности и доступности зданий, сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры. Архитектурный облик, градостроительное развитие и размещение объектов определяются департаментами России и муниципальными образованиями в пределах их ведения;
   з) осуществляет управление федеративной собственностью;
   и) осуществляет меры по обеспечению обороны России, федеративной безопасности и реализации внешней политики государства;
   к) в пределах ведения России осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, реализации внутренней политики России;
   л) обеспечивает гарантии неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, тайны сообщений, конфиденциальности и целостности информационных систем и защиты персональных данных;
   м) устанавливает единые минимальные требования к порядку рассмотрения обращений граждан федеративными органами государственной власти и контролирует их соблюдение;
   н) разрабатывает и не реже одного раза в два года пересматривает минимальные социальные стандарты России, обеспечивающие удовлетворение основных потребностей, осуществление прав и свобод и сохранение достоинства человека;
   о) разрабатывает федеративные программы медицинской помощи и реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов, экологических загрязнений, природных и техногенных катастроф, эпидемий и пандемий;
   п) устанавливает минимальные требования доступности объектов, транспорта, информации и услуг для лиц с ограниченными возможностями и обеспечивает их соблюдение применительно к объектам федеративного значения;
   р) устанавливает минимальные гарантии защиты детей, включая гарантии лечения тяжёлых и орфанных заболеваний, функционирования алиментного фонда и социальной поддержки детей, если соответствующая помощь не может быть обеспечена департаментом России;
   с) устанавливает минимальные стандарты общедоступности, безвозмездности и качества общего образования и контролирует их соблюдение без вмешательства в организацию образовательной системы департаментов России;
   т) обеспечивает минимальные гарантии академической свободы высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций, выборности их руководителей и независимости студенческого самоуправления;
   у) устанавливает минимальные гарантии предоставления жилища малоимущим и иным установленным законом нуждающимся лицам; непосредственное осуществление жилищных программ относится к ведению департаментов России и муниципальных образований;
   ф) устанавливает единые требования к достоверности, оперативности и регулярности информирования жителей о состоянии окружающей среды и воздействии техногенных факторов на здоровье;
   х) обеспечивает охрану объектов культурного наследия федеративного значения и устанавливает минимальные гарантии доступности культурных ценностей и участия в культурной жизни;
   ц) координирует действия России и департаментов России при реализации федеративных рамочных программ и предоставляет департаментам финансовую, информационную и организационную помощь без изъятия принадлежащих им полномочий;
   ч) признаёт утратившими силу положения актов Правительства Российской Федерации и его предшественников;
   ш) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящей Конституцией, конституционными актами, федеративными конституционными законами и федеративными законами.
2. Порядок деятельности Правительства России определяется федеративным конституционным законом.
3. Члены Правительства России имеют право, а по требованию Парламента России или Сената России или их комитетов обязаны принимать участие в их заседаниях. Они должны быть в любое время выслушаны.
4. Главы правительств департаментов России участвуют с правом решающего голоса в рассмотрении Правительством России вопросов, непосредственно затрагивающих полномочия, бюджеты или интересы соответствующих департаментов.
5. Правительство России обязано держать Парламент России в курсе текущих дел.

Свернуть

1. На основании и во исполнение настоящей Конституции, конституционных актов, федеративных конституционных законов и федеративных законов Правительство России издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства России обязательны к исполнению на всей территории России.
3. Федеративный министр в рамках своих полномочий вправе издать федеративный приказ (циркуляр), обязательный к исполнению на всей территории России. Федеративный приказ подлежит контрасигнации Премьер-министром России. Циркуляры федеративных министров в случае их противоречия настоящей Конституции могут быть отменены Президентом России без контрасигнации Премьер-министром России.

Свернуть

Правительство России или член Правительства России, к которым обращён запрос депутата Парламента России или сенатора России, обязаны не более чем в трёхдневный срок дать устный или письменный ответ соответственно в Парламенте России или в Сенате России.

Свернуть

1. Прекращение полномочий Премьер-министра России по общим основаниям, предусмотренным частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, либо его отстранение от должности решением Консулата влечёт отставку Правительства России.
2. Парламент России может выразить недоверие Правительству России. Постановление о недоверии Правительству России принимается большинством голосов от общего числа депутатов Парламента России. После выражения Парламентом России недоверия Правительству России Президент России в течение трёх дней обязан объявить об отставке Правительства России.
3. Парламент России не может выразить недоверие Правительству России в течение первых пятнадцати месяцев после назначения Премьер-министра России.
4. Премьер-министр России вправе поставить перед Парламентом России мотивированный вопрос о доверии Правительству России.
5. Премьер-министр России вправе подать в отставку. Президент России обязан незамедлительно объявить об отставке Правительства России.
6. По истечении пятнадцати месяцев со дня назначения Премьер-министра России деятельность Правительства России ежегодно оценивается по показателям, установленным настоящей частью. Оценка проводится путём сравнения средних значений показателей за последние двенадцать месяцев с их средними значениями за непосредственно предшествующие двенадцать месяцев, а для показателей рождаемости, смертности и международного цитирования научных работ — за последние тридцать шесть месяцев с непосредственно предшествующим равным периодом.
7. Президент России обязан объявить об отставке Правительства России, если установлено существенное ухудшение индекса человеческого развития либо одновременно не менее трёх из следующих обстоятельств:
   а) устойчивое сокращение объёма иностранных производственных инвестиций;
   б) снижение индекса экологической эффективности;
   в) снижение международного показателя цитирования научных работ представителей научного сообщества России;
   г) снижение рождаемости;
   д) увеличение доли населения, находящегося за чертой бедности;
   е) увеличение смертности;
   ж) увеличение степени социального неравенства;
   з) рост уровня безработицы.
   При оценке не учитываются изменения показателей, вызванные изменением методики их расчёта, природной катастрофой, войной, мировой эпидемией, мировым экономическим кризисом или иными чрезвычайными внешними обстоятельствами, последствия которых Правительство России не могло разумно предотвратить.
   Счётная палата России проверяет достоверность данных, существенность и устойчивость изменений, а также наличие связи между деятельностью Правительства России и ухудшением показателей. Заключение Счётной палаты направляется Сенату России, который по результатам открытого рассмотрения устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отставки Правительства России. При установлении таких оснований Президент России обязан объявить об отставке Правительства России.
8. Премьер-министр России и члены Правительства России, деятельность которых непосредственно повлекла наступление обстоятельств, установленных частью шестой настоящей статьи, не могут вновь входить в состав Правительства России. Персональная ответственность устанавливается Сенатом России по результатам сенатского дознания.
9. Федеративный министр вправе подать в отставку Премьер-министру России. Президент России обязан по представлению Премьер-министра России освободить федеративного министра от должности.
10. В случае отставки Правительства России оно продолжает исполнять свои обязанности до формирования нового Правительства России. В случае освобождения от должности Президентом России или отставки федеративного министра Президент России вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения. Назначение нового федеративного министра осуществляется в течение тридцати дней со дня освобождения соответствующей должности.

Свернуть

1. Члены Правительства России обладают неприкосновенностью.
2. Премьер-министр России, прекративший исполнение своих обязанностей в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает пожизненной неприкосновенностью.
3. Члены Правительства России, равно как Премьер-министр России, прекративший исполнение своих полномочий, могут быть лишены неприкосновенности Трибуналом России только в порядке, предусмотренном федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Судебная система России устанавливается настоящей Конституцией, федеративными конституционными законами и конституциями департаментов России.
2. Судебную власть в России осуществляют:
   а) федеративные суды России;
   б) суды департаментов России.
3. Каждый департамент России имеет собственную судебную систему, самостоятельно образуемую и обеспечиваемую департаментом в соответствии с настоящей Конституцией и конституцией департамента России.
4. Единство правосудия в России обеспечивается верховенством настоящей Конституции, едиными основами статуса судей, общими принципами судопроизводства и обязательностью судебных решений.
5. К федеративным судам России относятся:
   а) Трибунал России;
   б) Верховный Суд России;
   в) Высший Арбитражный Суд России;
   г) суды Сенатской скамьи;
   д) федеративные апелляционные суды;
   е) федеративные окружные суды.
6. Федеративные окружные суды рассматривают по первой инстанции дела, отнесённые настоящей Конституцией и федеративным законом к ведению федеративной судебной системы.
7. Решения федеративных окружных судов могут быть обжалованы в апелляционном порядке в федеративные апелляционные суды. Вступившие в законную силу решения федеративных апелляционных судов могут быть пересмотрены в кассационном порядке Верховным Судом России в случаях и порядке, предусмотренных федеративным законом.
8. К судам департамента России относятся:
   а) Конституционный суд департамента России;
   б) Верховный суд департамента России;
   в) Арбитражный суд департамента России;
   г) арбитражные суды префектур департамента России;
   д) апелляционные суды департамента России;
   е) статские суды (районные (городские) суды общей юрисдикции) департамента России;
   ж) сугубые суды департамента России;
   з) специализированные суды департамента России;
   и) муниципальные судьи.
9. Решения муниципальных судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке в статский или сугубый суд соответствующей префектуры в зависимости от категории дела. Вступившие в законную силу решения статских и сугубых судов, принятые ими по результатам апелляционного рассмотрения дел, рассмотренных муниципальными судьями, могут быть пересмотрены в кассационном порядке соответствующим апелляционным судом департамента России. Решения апелляционного суда департамента, принятые им в кассационном порядке по делам, рассмотренным муниципальными судьями, являются окончательными в системе судов департамента России.
10. Решения статских, сугубых и специализированных судов департамента России, принятые ими по первой инстанции, могут быть обжалованы в апелляционные суды департамента. Вступившие в законную силу решения апелляционных судов департамента, принятые ими по результатам такого апелляционного рассмотрения, могут быть пересмотрены в кассационном порядке Верховным судом департамента России.
11. Решения арбитражных судов префектур могут быть обжалованы в арбитражный суд департамента России. Кассационный пересмотр решений арбитражных судов департаментов осуществляется Высшим Арбитражным Судом России исключительно в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией. Решения арбитражных судов департаментов по вопросам, регулируемым исключительно законодательством соответствующего департамента, являются окончательными.
12. Вступившее в законную силу решение Верховного суда департамента России является окончательным в части применения конституции и законов этого департамента.
13. Решение Верховного суда департамента России может быть пересмотрено Верховным Судом России исключительно по основаниям и в пределах, предусмотренных статьёй 191 настоящей Конституции.
14. Специализированные суды департамента рассматривают категории дел, отнесённые к их компетенции конституцией и законами соответствующего департамента.
15. Префектуры вправе учреждать должности избираемых судей по делам о наследовании, делам несовершеннолетних и семейным делам в порядке, установленном законом департамента России. По своему статусу эти судьи приравниваются к муниципальным судьям. Решения указанных судей обжалуются в порядке, установленном для решений муниципальных судей.

Свернуть

1. Трибунал России осуществляет конституционный контроль и разрешает дела о соответствии настоящей Конституции правовых актов, договоров и действий органов публичной власти.
2. Коллегии Трибунала России в федеративных округах осуществляют контроль за соблюдением Конституции России органами публичной власти департаментов России и рассматривают иные дела, отнесённые к их компетенции настоящей Конституцией.
3. Конституционный суд департамента России рассматривает дела о соответствии конституции департамента законов и иных правовых актов департамента, его территориальных образований и муниципалитетов.
4. Федеративные окружные суды рассматривают по первой инстанции уголовные, гражданские, административные и иные дела, непосредственно связанные:
   а) с применением федеративного законодательства;
   б) с деятельностью федеративных органов и должностных лиц;
   в) с защитой имущества и иных интересов России;
   г) с государственной изменой и иными преступлениями, отнесёнными федеративным законом к федеративной юрисдикции;
   д) с иными вопросами, отнесёнными настоящей Конституцией к ведению России.
5. Федеративные апелляционные суды рассматривают апелляционные жалобы на не вступившие в законную силу решения федеративных окружных судов.
6. Статские суды являются судами общей юрисдикции префектур и:
   а) рассматривают по первой инстанции уголовные, административные, гражданские, ювенальные и иные дела, отнесённые законом к их компетенции;
   б) рассматривают апелляционные жалобы на решения муниципальных судей.
7. Сугубые суды являются судами общей юрисдикции префектур и рассматривают:
   а) дела, связанные с прохождением военной или приравнённой к ней службы;
   б) дела, связанные с деятельностью органов и организаций, в которых предусмотрена военная или приравнённая к ней служба;
   в) дела, рассмотрение которых связано со сведениями, составляющими государственную тайну;
   г) дела, связанные с применением люстрации;
   д) апелляционные жалобы на решения муниципальных судей по делам, отнесённым законом к юрисдикции сугубых судов.
8. Апелляционные суды департамента России:
   а) рассматривают апелляционные жалобы на решения статских, сугубых и специализированных судов департамента, принятые ими по первой инстанции;
   б) рассматривают кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения статских и сугубых судов, принятые ими в апелляционном порядке по делам, рассмотренным муниципальными судьями;
   в) рассматривают иные дела, отнесённые к их компетенции законом департамента России.
9. Верховный суд департамента России:
   а) рассматривает кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения апелляционных судов департамента, принятые ими по результатам апелляционного рассмотрения решений статских, сугубых и специализированных судов;
   б) обеспечивает единообразное применение конституции и законодательства соответствующего департамента;
   в) рассматривает иные дела, отнесённые к его компетенции конституцией департамента России.
10. Арбитражные суды префектур рассматривают по первой инстанции споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
11. Арбитражный суд департамента России рассматривает апелляционные жалобы на решения арбитражных судов префектур.
12. Высший Арбитражный Суд России рассматривает кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения арбитражных судов департаментов России, если спор связан с применением федеративного законодательства, междепартаментской экономической деятельностью либо иным вопросом федеративного значения.
13. Решения арбитражных судов департаментов по вопросам, регулируемым исключительно законодательством соответствующего департамента, являются окончательными.

Свернуть

1. Правосудие в России осуществляется только судом.
2. Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного, ювенального и уголовного судопроизводства.
3. Основным принципом правосудия является восстановление нарушенных общественных отношений и возмещение причинённого вреда с предпочтением восстановительных мер перед мерами наказания.
4. Судьи несут ответственность за законность своих решений в порядке, установленном настоящей Конституцией и законом.
5. Граждане соответствующего муниципалитета, префектуры или департамента России посредством плебисцита либо соответствующий представительный орган большинством не менее трёх четвертей от общего числа депутатов вправе полностью или частично освободить лицо от наказания, назначенного вступившим в законную силу судебным решением по уголовному делу или делу об административном правонарушении. Уровень плебисцита либо представительного органа определяется уровнем суда, постановившего судебное решение. Освобождение от наказания не влечёт отмены или изменения судебного решения.
6. Граждане с правом голоса вправе на референдуме соответствующего уровня объявить амнистию в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, либо применить акт персонального помилования.
7. Судья, принимавший решение о мере пресечения, осуществлявший судебный контроль за расследованием или рассматривавший жалобы на действия органов расследования, не вправе рассматривать соответствующее дело по существу.
8. Присяжные заседатели отбираются в присутствии сторон.
9. Апелляционный или кассационный пересмотр судебного решения, принятого с участием присяжных заседателей, также осуществляется с участием присяжных заседателей.
10. Оправдательный приговор, вынесенный с участием присяжных заседателей, не подлежит обжалованию или пересмотру, кроме исключительного пересмотра судом Сенатской скамьи по решению Судейской палаты России.
11. Прокурор не вправе обжаловать оправдательный приговор.
12. Все судебные заседания подлежат обязательной аудиозаписи. Аудиозапись и её текстовая расшифровка являются официальным протоколом судебного заседания. Аудиозаписи и текстовые расшифровки открытых судебных заседаний незамедлительно публикуются. Материалы закрытых заседаний хранятся судом и предоставляются в порядке, установленном законом.
13. Лицу, впервые совершившему административное правонарушение, назначается предупреждение, если характер правонарушения и размер причинённого вреда не требуют более строгой меры ответственности. При совершении последующих однородных правонарушений наказание последовательно усиливается. Этот принцип может применяться и при назначении уголовного наказания. Положения настоящей части не распространяются на правонарушения, совершённые в состоянии опьянения, группой лиц или по предварительному сговору.
14. Административное или уголовное преследование за деяние, не причинившее вреда и не создавшее непосредственной угрозы причинения вреда другому лицу, не допускается.
15. Не допускается административное или уголовное преследование за открытое массовое неисполнение требований правового акта, если такое неисполнение является формой защиты конституционных прав и свобод.
16. Не допускается выборочное привлечение к ответственности отдельных лиц за правонарушение, имеющее массовый характер, если отсутствуют установленные законом основания для различия их ответственности.
17. Запрещены наказания для выборочного круга лиц, когда административные правонарушения носят явно массовый характер.
18. Не являются преступными деяния, совершённые в пределах необходимого и соразмерного:
    а) сопротивления узурпации власти;
    б) противодействия коррупционному преступлению;
    в) предупреждения, пресечения или прекращения тяжкого либо особо тяжкого преступления.
19. Деяние, совершённое исключительно вследствие провокации со стороны органа публичной власти или его представителя, не является преступлением. Лица, организовавшие такую провокацию, подлежат служебной люстрации и иной установленной законом ответственности.
20. Незаконно понесённое лицом наказание учитывается судом при назначении ему последующего наказания.
21. Создание чрезвычайных судов не допускается.
22. Суды специальной юрисдикции могут учреждаться только федеративным законом для определённой цели и на определённый срок.
23. Департамент России вправе на основании международного договора передать осуществление отдельных видов судопроизводства на своей территории под юрисдикцию иностранного государства, если такая передача не ограничивает права и свободы человека и не противоречит настоящей Конституции.
24. Государственной изменой России признаётся совершённое гражданином России участие в вооружённой борьбе против России на стороне её противника, переход на сторону противника либо сознательное оказание противнику военной, разведывательной, материально-технической или иной помощи, непосредственно способствующей ведению войны против России. Никто не может быть осуждён за государственную измену иначе как на основании его признания, сделанного в открытом судебном заседании, либо показаний не менее двух свидетелей одного и того же явного деяния, данных в открытом судебном заседании.
25. Самосуд запрещён.

Свернуть

1. Судьями, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией, могут быть достойные и заслуженные граждане, достигшие тридцати семи лет, имеющие высшее юридическое образование и не менее семи лет стажа работы по юридической профессии в негосударственной сфере, включая не менее четырёх лет адвокатской практики, и проживающие в России не менее последних пяти лет.
2. Граждане, проходившие в общей сложности более шести месяцев службу или работу в правоохранительных органах, прокуратуре либо аппарате суда, не могут быть судьями, судебными инспекторами или администраторами судов в течение семи лет после прекращения такой службы или работы.
3. Соответствие кандидатов на должности судей установленным требованиям определяют коллегии судей.
4. Федеративным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям федеративных судов. В течение первых четырнадцати лет со дня вступления в силу настоящей Конституции требования к иностранным специалистам, временно привлекаемым к осуществлению правосудия, могут быть смягчены конституционным актом.
5. Требования к судьям Сенатской скамьи устанавливает Сенат России.
6. Дополнительные требования к судьям судов департамента могут устанавливаться конституцией и законами соответствующего департамента России.

Свернуть

1. В России образуются Высшая коллегия судей России, коллегии судей департаментов России и коллегии судей региональных образований департаментов России.
2. Коллегии судей являются квалификационными органами судебной системы соответствующего уровня и осуществляют полномочия в отношении судей, отнесённых настоящей Конституцией и законом к их ведению.
3. Половина состава любой коллегии судей избирается сроком на один год судьями соответствующих судов из своего числа.
4. Половина состава Высшей коллегии судей России назначается Сенатом России; половина состава коллегий судей департамента России и его регионального образования — представительным (законодательным) органом департамента России из числа представителей общественности, юридической науки и адвокатуры. Срок полномочий назначенного члена коллегии судей составляет шесть лет. Повторное назначение допускается без ограничения числа сроков.
5. Судьи на время участия в работе коллегии приостанавливают осуществление правосудия.
6. Коллегии судей, кроме Высшей коллегии судей России, осуществляют свои полномочия в отношении судов иных территорий соответствующего вышестоящего территориального образования департамента России. Распределение территорий между коллегиями судей производится Судейской палатой России сроком на восемнадцать месяцев. Коллегия судей не вправе осуществлять свои полномочия в отношении судов территории, на которой она сформирована.
7. Коллегии судей:
   а) рассматривают заявления кандидатов на должности судей, проводят квалификационный экзамен и принимают решение о соответствии кандидата установленным требованиям либо о мотивированном отказе;
   б) допускают соответствующих кандидатов к выборам либо направляют положительное заключение органу, уполномоченному назначать судью;
   в) проводят проверки по жалобам граждан и опубликованным сведениям о нарушении судьёй закона или кодекса судейской этики;
   г) объявляют об открытии вакантных должностей судей;
   д) осуществляют квалификационную аттестацию судей;
   е) представляют уполномоченному органу заключения о наличии оснований для приостановления, возобновления или прекращения полномочий судьи;
   ж) осуществляют дисциплинарные производства в отношении судей, если иной порядок не установлен настоящей Конституцией;
   з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеративными конституционными законами.
8. Положительное заключение коллегии судей не требует дополнительного согласования, кроме согласований, прямо предусмотренных настоящей Конституцией.
9. Порядок формирования и деятельности коллегий судей устанавливается конституционным актом.

Свернуть

1. Старшие федеративные судьи — конституционные судьи Трибунала России и его коллегий, судьи Верховного Суда России и судьи Высшего Арбитражного Суда России — назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
2. Судьи федеративных окружных и апелляционных судов избираются пожизненно гражданами соответствующих судебных округов. Выборы назначаются Электоральной палатой России по мере появления соответствующих вакансий судей.
3. Судьи судов департамента России, кроме муниципальных судей и иных судей, порядок наделения полномочиями которых прямо установлен настоящей Конституцией, назначаются представительным (законодательным) органом департамента России по представлению главы департамента.
4. Конституцией департамента России может быть предусмотрено избрание отдельных категорий судей непосредственно жителями соответствующей территории.
5. Решение о назначении или избрании судьи департамента России может быть оспорено в конституционном суде департамента исключительно по основаниям нарушения установленной процедуры.
6. Судьи каждого суда из своего состава по жребию сроком на два года избирают следственных судей. Действующие следственные судьи в жеребьёвке не участвуют.
7. Организацией работы суда занимается администратор суда. Администратор федеративного суда назначается Парламентом России, суда департамента — представительным (законодательным) органом департамента, муниципального суда — представительным органом соответствующего муниципалитета сроком на два года. Администратор суда в одном суде служит только один раз. Администратор суда организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка, организует работу по повышению квалификации судей, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда и иные полномочия по организации работы суда. Администратор суда не вправе вмешиваться в судебную деятельность судей. Судьи не вправе вмешиваться в исполнение администратором его организационных полномочий.
8. Полномочия, порядок образования и деятельность федеративных судов устанавливаются настоящей Конституцией, конституционными актами и федеративными конституционными законами.
9. Организация судов департамента устанавливается конституцией и законами соответствующего департамента с соблюдением общих принципов правосудия, установленных настоящей Конституцией.
10. Порядок гражданского, арбитражного, административного, ювенального и уголовного судопроизводства устанавливается соответствующим процессуальным законодательством.

Свернуть

1. Судьи подчиняются только настоящей Конституции и закону.
2. Судьи независимы при осуществлении правосудия.
3. Судьи несменяемы пожизненно, если иной срок их полномочий не установлен настоящей Конституцией.
4. Судьи неприкосновенны пожизненно.
5. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, полномочия судьи, назначенного Сенатом России, могут быть досрочно прекращены только:
   а) по решению Консулата, одобренному не менее чем пятью Консулами;
   б) на основании вступившего в силу судебного решения, подтвердившего наличие установленных законом оснований для лишения полномочий;
   в) по результатам голосования граждан о недоверии судье.
6. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, полномочия избранного судьи могут быть досрочно прекращены только:
   а) по решению Консулата, одобренного не менее чем шестью Консулами;
   б) по результатам голосования граждан о недоверии судье;
   в) решением соответствующего представительного (законодательного) органа большинством в три четверти голосов его депутатов на основании вступившего в силу судебного решения, подтвердившего наличие установленных законом оснований для лишения полномочий.
7. Полномочия судьи департамента прекращаются органом, определённым конституцией департамента, по основаниям, установленным настоящей Конституцией и законом.
8. Особый порядок досрочного прекращения полномочий муниципального судьи определяет Статья 189 настоящей Конституции.
9. Судья может быть привлечён к дисциплинарной ответственности только с согласия соответствующей коллегии судей.
10. Судья может быть привлечён к уголовной ответственности только в случаях и порядке, предусмотренных федеративным законом, с согласия соответствующей коллегии судей.

Свернуть

1. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта органа публичной власти закону, принимает решение в соответствии с законом.
2. Судьи руководствуются только законом и судебным прецедентом.
3. Судьям запрещается основывать судебные решения на личных политических, нравственных или иных предпочтениях, а также на национальных традициях и местных обычаях.
4. Суд не вправе придавать закону смысл, не вытекающий непосредственно из его текста, обязательного судебного прецедента или разъяснения уполномоченного суда.
5. При возникновении разночтения или сомнения в применении закона судья обращается за разъяснением в вышестоящий суд соответствующей судебной системы.
6. По вопросу о содержании или применении Конституции России суд обращается в Трибунал России.
7. По вопросу о содержании или применении конституции департамента России суд обращается в конституционный суд соответствующего департамента.
8. Разъяснения Верховного суда департамента России обязательны для судов соответствующего департамента по вопросам применения законодательства этого департамента.
9. Разъяснения Верховного Суда России обязательны для всех судов по вопросам применения федеративного законодательства.

Свернуть

1. Дела распределяются между судьями администратором суда равномерно посредством жребия либо открытой автоматизированной системы.
2. Разбирательство дел во всех судах открыто. Закрытое заседание допускается только в случаях, предусмотренных законом.
3. Суд непосредственно исследует обстоятельства дела, доказательства и позиции сторон, обеспечивая сторонам равные возможности для представления, исследования и оспаривания доказательств и доводов.
4. В случаях, предусмотренных федеративным законом, суд вправе поручить органам дознания или предварительного следствия производство отдельных следственных действий
5. Комитет Справедливости России, Счётная палата России, федеративные комиссары, антимонопольные органы, а также иные органы, прямо указанные федеративным законом, при выявлении в пределах своей компетенции признаков преступления направляют соответствующие материалы в следственный орган по подследственности.
6. Заочное рассмотрение уголовного дела не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных федеративным законом.
7. Старшие федеративные судьи принимают решения коллегиально простым большинством при открытом голосовании. Иные судьи принимают решения в условиях полной изоляции от внешних контактов.
8. В случаях, предусмотренных законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Свернуть

1. Решения и приговоры статских, сугубых и специализированных судов департаментов России, принятые ими по первой инстанции без участия присяжных заседателей по уголовным, административным и ювенальным делам, вступают в законную силу после проверки их законности судебным инспектором.
2. Судебные инспекции формируются представительным (законодательным) органом департамента России. Число судебных инспекторов составляет не менее одной семнадцатой от числа федеративных судей, осуществляющих правосудие на территории соответствующего департамента.
3. Судебный инспектор имеет статус федеративного судьи.
4. Срок полномочий судебного инспектора составляет шесть лет. Одно и то же лицо не может занимать должность судебного инспектора повторно. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, полномочия судебного инспектора могут быть досрочно прекращены только на основании вступившего в силу судебного решения, подтвердившего наличие установленных законом оснований для лишения полномочий.
5. Решение (приговор) направляется судебному инспектору в порядке жребия. Личность инспектора до окончания проверки не разглашается.
6. Судебный инспектор проверяет соблюдение материального и процессуального закона и не вправе переоценивать фактические обстоятельства, непосредственно исследованные судом.
7. Решение (приговор), не согласованное судебным инспектором, передаётся на повторное рассмотрение другому судье.
8. Если судебный инспектор обнаружил признаки заведомой неправосудности судебного решения, грубого нарушения закона либо недобросовестного исполнения судьёй своих обязанностей, он направляет соответствующие материалы в коллегию судей и одновременно в Судейскую палату России. Коллегия судей проводит служебную проверку и направляет своё заключение в Судейскую палату России. Заключение коллегии судей не является обязательным для Судейской палаты России. При наличии достаточных оснований Судейская палата России возбуждает дисциплинарное производство, отстраняет судью от осуществления правосудия и проводит проверку поступивших материалов. На период такого отстранения выплата судье денежного содержания приостанавливается. По результатам проверки Судейская палата России принимает решение о внеочередной переаттестации судьи либо о его служебной люстрации.
9. Решение, принятое при повторном рассмотрении дела, проверяется другим судебным инспектором. При повторном отказе в согласовании дело вместе с заключениями обоих инспекторов передаётся непосредственно в соответствующий апелляционный суд департамента России. Решение апелляционного суда вступает в законную силу без согласования судебным инспектором.
10. Судебные инспекторы не вправе вмешиваться в судебную деятельность судей.
11. Судебные инспекторы несут ответственность за законность согласованных ими судебных решений (приговоров).
12. Судебными инспекторами могут быть граждане России, достигшие двадцати семи лет, имеющие высшее юридическое образование и не менее пяти лет стажа работы по юридической профессии в негосударственной сфере, включая не менее четырёх лет адвокатской практики.
13. Судебными инспекторами не могут быть граждане, когда-либо проходившие службу или работавшие в правоохранительных органах, прокуратуре либо аппарате суда.

Свернуть

1. Муниципальный судья является судом общей юрисдикции судебного участка муниципалитета и осуществляет правосудие в пределах своей судебной юрисдикции.
2. Муниципальный судья в качестве суда первой инстанции единолично рассматривает отнесённые законом к его компетенции гражданские, административные и уголовные дела.
3. Муниципальный судья в случаях, предусмотренных законом, осуществляет судебный контроль в ходе уголовного судопроизводства, принимает решения о применении мер процессуального принуждения и осуществляет иные полномочия, отнесённые к его компетенции.
4. Муниципальные судьи избираются жителями соответствующих судебных участков сроком на четыре года и могут переизбираться неограниченное количество раз. Жители муниципалитета вправе на муниципальном референдуме передать земству соответствующего муниципалитета полномочие по назначению муниципальных судей.
5. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, полномочия муниципального судьи могут быть досрочно прекращены по основаниям, предусмотренным федеративным конституционным законом, по мотивированному решению Судейской палаты России.
6. Положение о муниципальных судьях регулируется федеративным конституционным законом и законодательством соответствующего департамента России.

Свернуть

1. Трибунал России является гарантом выполнения положений настоящей Конституции.
2. Трибунал России является единым судебным органом конституционного контроля в России и осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, прав и свобод человека и обеспечения верховенства и прямого действия настоящей Конституции.
3. Трибунал России состоит из девяти главных конституционных судей и конституционных судей коллегий Трибунала России в федеративных округах. В каждую коллегию назначается чётное число судей из расчёта один судья на каждые семь миллионов жителей соответствующего федеративного округа, но не менее четырёх судей.
4. Конституционные судьи назначаются Сенатом России по представлению Президента России. Судьи коллегии Трибунала назначаются из числа граждан, проживающих в соответствующем федеративном округе не менее последних семи лет.
5. Конституционные судьи из своего состава по жребию на каждые два года избирают Маршала Трибунала России и его товарища. Судьи каждой коллегии Трибунала в федеративном округе из своего состава по жребию сроком на два года избирают председательствующего судью коллегии и его товарища.
6. Трибунал и его коллегии принимают решения абсолютным большинством голосов при открытом голосовании. Маршал Трибунала, а в коллегии — председательствующий судья, участвует в голосовании только при равенстве голосов остальных судей.
7. Трибунал России располагается в метрополисе. Его коллегии располагаются в соответствующих федеративных округах.
8. Трибунал России по запросам Президента России, Канцлера России, Спикера Парламента России, одной пятой сенаторов либо депутатов Парламента, Правительства России, Верховного Суда России, Высшего Арбитражного Суда России и органов публичной власти департаментов разрешает дела о соответствии настоящей Конституции:
   а) конституционных актов;
   б) федеративных конституционных законов и федеративных законов;
   в) актов Президента России, Сената России, Парламента России, Правительства России; федеративных комиссаров;
   г) конституций департаментов России;
   д) договоров между Россией и департаментами, а также договоров между департаментами;
   е) не вступивших в силу международных договоров (соглашений) России.
9. Трибунал России разрешает споры о компетенции:
   а) между федеративными органами государственной власти;
   б) между органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России;
   в) между высшими органами государственной власти различных департаментов России.
10. Коллегии Трибунала в федеративных округах по запросам органов публичной власти департаментов и одной пятой депутатов соответствующих представительных (законодательных) органов разрешают дела:
    а) о соответствии Конституции России законов и иных правовых актов департаментов, их территориальных образований и муниципалитетов;
    б) о соответствии Конституции России действий органов и должностных лиц департаментов и муниципалитетов;
    в) о соответствии Конституции России договоров между органами публичной власти департаментов;
    г) по жалобам на решения конституционных судов департаментов в случаях, предусмотренных федеративным конституционным законом.
11. Трибунал России и его коллегии в федеративных округах в порядке, установленном федеративным конституционным законом:
    а) по жалобам граждан проверяют конституционность закона или иного правового акта, применённого в конкретном деле, после исчерпания иных внутригосударственных средств судебной защиты;
    б) по запросам судов проверяют конституционность закона или иного акта, подлежащего применению в конкретном деле.
12. Трибунал России по запросам Президента России, Сената России, Парламента России, Правительства России, органов законодательной власти департаментов России даёт толкование настоящей Конституции.
13. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие настоящей Конституции международные договоры России не подлежат введению в действие и применению на территории России или денонсируются.
14. Акт, признанный конституционным исключительно в истолковании, данном Трибуналом или его коллегией, не может применяться в ином истолковании.
15. Судебный акт по делу заявителя, основанный на положении, признанном неконституционным либо применённом в неконституционном истолковании, утрачивает силу по решению Трибунала или его коллегии. Судебные акты по делам иных лиц пересматриваются компетентными судами в порядке, установленном законом.
16. Трибунал России по запросу Парламента России или Сената России рассматривает вопрос виновности Президента России в умышленном нарушении настоящей Конституции или федеративного закона и вправе объявить его лишённым должности.
17. Трибунал России и его коллегии осуществляют иные полномочия, установленные конституционным актом, федеративным конституционным законом, если такие полномочия непосредственно связаны с осуществлением конституционного контроля.

Свернуть

1. Верховный Суд России является высшим судебным органом по делам, отнесённым настоящей Конституцией и федеративным законом к ведению федеративной судебной системы.
2. Верховный Суд России не является общей апелляционной или кассационной инстанцией для судов департаментов России.
3. Верховный Суд России рассматривает жалобы на решения Верховных судов департаментов исключительно в части:
   а) применения федеративного законодательства;
   б) соблюдения федеративных процессуальных гарантий;
   в) разграничения компетенции между Россией и департаментами;
   г) противоречия между решениями судов различных департаментов по одному вопросу федеративного права;
   д) иных вопросов, прямо отнесённых настоящей Конституцией к федеративной компетенции.
   Верховный Суд России самостоятельно решает вопрос о принятии такой жалобы к рассмотрению, кроме случаев, когда обязательность рассмотрения установлена настоящей Конституцией.
   Отказ Верховного Суда России принять жалобу не означает согласия с решением суда департамента и не имеет значения судебного прецедента.
4. Верховный Суд России осуществляет кассационный пересмотр решений федеративных апелляционных судов.
5. Верховный Суд России даёт обязательные для федеративных судов и судов департаментов разъяснения по вопросам применения федеративного законодательства.
6. Верховный Суд России осуществляет судебную власть посредством административного, гражданского, ювенального и уголовного судопроизводства.
7. Судьи Верховного Суда России назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
8. Судьи Верховного Суда России пленарно избирают из своего состава Президиум Верховного Суда России в составе девяти судей.
9. Президиум Верховного Суда России из своего состава по жребию на каждые два года избирает Верховного Судью России и его товарища.
10. Дела в Верховном Суде России рассматриваются коллегиями в нечётном составе. Решения принимаются абсолютным большинством голосов при открытом голосовании.
11. Верховный Суд России располагается в метрополисе.
12. Верховный Суд России является судом первой инстанции:
    а) по спорам между департаментами России;
    б) по делам, в которых департамент России предъявляет требования к России либо Россия предъявляет требования к департаменту России;
    в) по делам, касающимся дипломатических представителей иностранных государств;
    г) по иным делам, прямо отнесённым настоящей Конституцией к его компетенции, за исключением уголовных дел.
13. Решения Верховного Суда России по делам, рассмотренным им по первой инстанции, являются окончательными и не подлежат апелляционному или кассационному обжалованию. По заявлению стороны и по основаниям, установленным федеративным конституционным законом, дело может быть повторно рассмотрено Верховным Судом России в ином составе. Судьи, участвовавшие в первоначальном рассмотрении дела, не вправе участвовать в разрешении вопроса о его повторном рассмотрении и в повторном рассмотрении дела. Решение, принятое по результатам повторного рассмотрения дела, является окончательным.

Свернуть

1. Высший Арбитражный Суд России является высшим судебным органом по экономическим спорам федеративного значения.
2. Высший Арбитражный Суд России:
   а) рассматривает кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения арбитражных судов департаментов по делам, связанным с применением федеративного законодательства, междепартаментской экономической деятельностью, участием России или её органов либо иным вопросом федеративного значения;
   б) рассматривает споры между хозяйствующими субъектами различных департаментов, если такие споры отнесены федеративным законом к его компетенции;
   в) рассматривает споры с участием России и её органов;
   г) обеспечивает единообразное применение федеративного законодательства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Высший Арбитражный Суд России не пересматривает решения арбитражных судов департамента России по вопросам, регулируемым исключительно законодательством соответствующего департамента.
4. Высший Арбитражный Суд России осуществляет судебную власть посредством арбитражного судопроизводства.
5. Судьи Высшего Арбитражного Суда России назначаются Сенатом России по представлению Президента России.
6. Судьи Высшего Арбитражного Суда России из своего состава по жребию сроком на четыре года избирают Председателя Высшего Арбитражного Суда России и его товарищей.
7. Высший Арбитражный Суд России располагается в метрополисе. Его коллегии и судебные составы располагаются в различных городах России, кроме столиц департаментов.
8. Решения Высшего Арбитражного Суда России по делам, рассмотренным им по первой инстанции, являются окончательными и не подлежат апелляционному или кассационному обжалованию. По заявлению стороны и по основаниям, установленным федеративным конституционным законом, дело может быть повторно рассмотрено Высшим Арбитражным Судом России в ином составе. Судьи, участвовавшие в первоначальном рассмотрении дела, не вправе участвовать в разрешении вопроса о его повторном рассмотрении и в повторном рассмотрении дела. Решение, принятое по результатам повторного рассмотрения дела, является окончательным.

Свернуть

1. Судейская палата России является высшим органом федеративного судейского сообщества России.
2. Судейская палата России состоит из двенадцати членов. Шесть членов Палаты избираются судьями федеративных судов из своего числа, остальные шесть назначаются Сенатом России из числа представителей общественности, юридической науки и адвокатуры. Срок их полномочий составляет шесть лет. Каждые три года обновляются три избранных и три назначенных члена Палаты. При формировании первого состава сроки полномочий трёх избранных и трёх назначенных членов составляют три года, остальных — шесть лет; распределение определяется жребием.
3. Судейская палата России из своего состава сроком на три года избирает своего председателя.
4. Судейская палата России осуществляет организационное обеспечение исключительно федеративной судебной системы.
5. Судейская палата России не осуществляет организационное или финансовое обеспечение судов департаментов России.
6. Судейская палата России проводит проверку судебных решений и приговоров:
   а) вынесенных до вступления в силу настоящей Конституции, если имеются сведения об их заведомой неправосудности, политической обусловленности, существенном нарушении закона или несправедливости;
   б) принятии которых участвовали судьи, впоследствии подвергнутые люстрации, если основания люстрации связаны с осуществлением ими правосудия.
7. Установив достаточные основания сомневаться в законности или справедливости судебного решения либо приговора, Судейская палата России направляет его на пересмотр в суд Сенатской скамьи.
8. Судейская палата России изучает и обобщает практику федеративных судов, выявляет расхождения в применении законодательства и направляет предложения по их устранению Верховному Суду России.
9. Судейская палата России является дисциплинарным органом для старших федеративных судей.
10. Судейская палата России организует деятельность Судебной администрации России и Судебного казначейства России.
11. Судебная администрация России обеспечивает деятельность федеративных судов, их аппаратов и органов федеративного судейского сообщества.
12. Судебное казначейство России осуществляет финансирование федеративной судебной системы в порядке, установленном настоящей Конституцией и федеративным законом.
13. Судейская палата России осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией и федеративными конституционными законами.
14. Порядок формирования и деятельности Судейской палаты России устанавливается федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Суды Сенатской скамьи являются специальными судами исключительно для пересмотра судебных решений (приговоров), направленных Судейской палатой России в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией, а также принятия решений о применении люстрации.
2. Основанием пересмотра дела судом Сенатской скамьи является исключительно решение Судейской палаты России.
3. Суды Сенатской скамьи не являются судами апелляционной, кассационной либо надзорной инстанции и осуществляют исключительно полномочия, предусмотренные настоящей статьёй.
4. Решение суда Сенатской скамьи является окончательным.
5. Суды Сенатской скамьи формируются в каждом федеративном округе.
6. Судьи Сенатской скамьи назначаются Сенатом России с согласия Парламента России. Число судей Сенатской скамьи равно количеству конституционных судей в соответствующем федеративном округе плюс один человек.
7. Судьи Сенатской скамьи из своего состава по жребию на каждые четыре года избирают председателя суда Сенатской скамьи.
8. Суды Сенатской скамьи принимают свои решения абсолютным большинством при открытом голосовании; председатель суда Сенатской скамьи в голосованиях не участвует, но при равном количестве голосов судей его голос является решающим.
9. Государство обязано нести ответственность за судебные решения (приговоры), признанные судами Сенатской скамьи незаконными. Пострадавшим от таких незаконных судебных решений (приговоров), равно как от неправосудных, заказных и политических процессов выплачивается компенсация. Порядок возмещения ущерба таким лицам определяется федеративным законом. У государства есть право регрессивного иска к соответствующему кругу лиц, причастных к вынесению такого незаконного судебного решения (приговора).
10. Обеспечение деятельности судов Сенатской скамьи осуществляет Судейская палата России.

Свернуть

1. Судьи образуют органы судейского сообщества и наделяют их полномочиями по вопросам судейского самоуправления, формирования судейского корпуса, обеспечения его профессионального уровня и защиты независимости судебной власти.
2. Финансирование судов должно обеспечивать независимое и бесперебойное осуществление правосудия.
3. Федеративные суды, судебные инспекции, Судейская палата России финансируются исключительно из федеративного бюджета. Для этого образуется Судебное казначейство России. Иные источники их финансирования не допускаются.
4. Судебное казначейство России осуществляет финансирование денежного содержания федеративных судей, судебных инспекторов и работников аппаратов федеративных судов, а также иных расходов федеративной судебной системы.
5. Судебное казначейство России создаёт территориальные подразделения для хозяйственного обеспечения федеративных судов и органов федеративного судейского сообщества.
6. Судебная администрация России обеспечивает организационную деятельность исключительно федеративных судов и органов федеративного судейского сообщества.
7. Федеративные суды, судебные инспекции, органы федеративного судейского сообщества и федеративные судьи не вправе получать денежные средства, имущество, работы или услуги от иных органов публичной власти, юридических или физических лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных настоящей Конституцией или федеративным законом.
8. Суды департамента России и муниципальные судьи финансируются исключительно из бюджета соответствующего департамента.
9. Организационное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение судебной системы департамента осуществляется органами, образуемыми соответствующим департаментом в порядке, установленном его конституцией и законами.
10. Суды и судьи департаментов не вправе получать денежные средства, имущество, работы или услуги из источников, не предусмотренных законодательством соответствующего департамента.

Свернуть

1. Надзорная власть осуществляется федеративными комиссарами, комиссарами департаментов России, комиссарами региональных образований и комиссарами префектур. Каждый комиссар осуществляет свои полномочия в пределах соответствующей территории и уровня публичной власти
2. Надзор в России в том числе по запросам комитетов гражданского контроля, средств массовой информации и общественных объединений.
3. Порядок назначения и освобождения от должности комиссаров департаментов России, региональных образований и префектур устанавливается соответственно конституциями и законами департаментов России. Комиссары каждого уровня независимы от комиссаров иных уровней, если настоящей Конституцией или федеративным конституционным законом не предусмотрено иное.
4. Федеративные комиссары вправе давать комиссарам иных уровней заключения и рекомендации по вопросам соблюдения федеративных стандартов, но не вправе вмешиваться в осуществление ими полномочий, относящихся к ведению соответствующего департамента или территориального образования.
5. Комиссар согласовывает назначения должностных лиц только в пределах своей предметной и территориальной компетенции.

Свернуть

1. Полномочия, организация и порядок деятельности федеративных комиссаров определяются федеративным конституционным законом.
2. Кандидаты на должности федеративных комиссаров отбираются из числа достойных и заслуженных граждан по результатам открытого конкурса, проводимого независимой конкурсной комиссией.
3. Федеративные комиссары независимы в своей деятельности.
4. Федеративные комиссары по правам назначаются Сенатом России с согласия Президента России. Федеративные комиссары независимы в своей деятельности и наделяются полномочиями по надзору за соблюдением и защите прав человека и гражданина, прав детей, предпринимателей, инвалидов, мигрантов, осуждённых и иных лиц.
5. Федеративные комиссары по контролю назначаются Сенатом России с согласия Президента России с наделением их соответствующими полномочиями по контролю за исполнением:
   а) санитарно-эпидемиологических требований;
   б) требований в сфере обращения лекарственных средств;
   в) требований в области охраны окружающей среды;
   г) требований в области охраны труда;
   д) требований к безопасному использованию атомной энергии, в том числе требований безопасности объектов использования атомной энергии, требований безопасности деятельности в области использования атомной энергии;
   е) требований к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности;
   ж) требований безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах;
   з) требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;
   и) требований к обеспечению безопасности космической деятельности,
   а также, по контролю за исполнением:
   к) стандартов связи;
   л) государственных образовательных стандартов;
   м) стандартов медицинской помощи;
   н) стандартов социальных услуг в сфере социального обслуживания;
   о) положений (стандартов) о бухгалтерском учёте и правил (стандартов) аудиторской деятельности и оценочной деятельности;
   п) стандартов эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг;
   р) стандартов распространения, предоставления или раскрытия информации, предоставления государственных и муниципальных услуг;
   с) социальных и профессиональных стандартов.
6. Федеративный комиссар назначается без ограничения срока полномочий. В течение первых трёх лет он, помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, может быть освобождён от должности только по основаниям, установленным федеративным конституционным законом.
7. Дублирование функций между комиссарами запрещено. Дублирование контрольных функций федеративных комиссаров с контрольными функциями органов публичной власти не допускается.
8. Федеративный комиссар формирует федеративный комиссариат.
9. Федеративный комиссар неприкосновенен. Вопрос о лишении неприкосновенности федеративного комиссара решается Сенатом России по представлению Верховного прокурора России.

Свернуть

1. Комиссар в пределах своей предметной и территориальной компетенции вправе:
   а) осуществлять соответствующий комиссарский надзор;
   б) проводить комиссарские расследования по обращениям граждан, сообщениям средств массовой информации и общественных объединений, запросам комитетов гражданского контроля, а также по собственной инициативе при наличии сведений о нарушении прав и свобод, требований закона, обязательных стандартов либо о злоупотреблении должностными полномочиями;
   в) истребовать от органов публичной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных организаций документы, сведения и объяснения, необходимые для проведения комиссарского расследования;
   г) беспрепятственно посещать поднадзорные органы и учреждения, знакомиться с их документами и условиями деятельности в порядке, установленном федеративным конституционным законом;
   д) вызывать должностных лиц для дачи объяснений, направлять надзорные запросы руководителям органов публичной власти по вопросам, входящим в их компетенцию. Органы публичной власти обязаны не позднее трёх дней представить ответ в соответствующий комиссариат;
   е) временно отстранять от исполнения обязанностей должностное лицо, в отношении которого проводится комиссарское расследование, если продолжение исполнения им полномочий может создать непосредственную угрозу правам и свободам человека, общественной безопасности, сохранности доказательств либо надлежащему проведению расследования;
   ж) по результатам комиссарского расследования прекращать полномочия должностного лица, назначение которого было согласовано соответствующим комиссаром, а также иного должностного лица, в отношении которого комиссар осуществляет надзор;
   з) направлять материалы расследования в прокуратуру, следственные органы, суд либо иной компетентный орган для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;
   и) вносить обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений, восстановлении нарушенных прав и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
2. Комиссар не вправе приостанавливать или прекращать полномочия:
   а) лица, избранного непосредственно гражданами;
   б) лица, полномочия которого возникли на основании решения Президента России, Парламента России, Сената России либо конституционного органа России;
   в) судьи, прокурора либо иного должностного лица, особый порядок прекращения полномочий которого установлен настоящей Конституцией.
   При выявлении оснований для прекращения полномочий такого лица комиссар направляет материалы органу, уполномоченному решить этот вопрос.
3. До принятия решения о прекращении полномочий должностному лицу предоставляется возможность ознакомиться с материалами комиссарского расследования, дать объяснения и представить возражения.
4. Решение комиссара о временном отстранении или прекращении полномочий должно быть мотивированным и может быть незамедлительно обжаловано в суде. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения комиссара, если суд не вынес определения о его приостановлении.
5. Порядок комиссарских расследований, сроки временного отстранения и гарантии прав участвующих в расследовании лиц устанавливаются федеративным конституционным законом.
6. Отказ комиссара в согласовании кандидатуры должен быть мотивированным.
7. Статус, полномочия, гарантии деятельности федеративного комиссара и порядок осуществления им своих полномочий определяются федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Комиссары в пределах своих полномочий издают обязательные надзорные приказы и надзорные представления.
2. Надзорные приказы федеративных комиссаров обязательны к исполнению на всей территории России; надзорные приказы иных комиссаров — в пределах соответствующей территории и их компетенции.
3. Сенат России вправе приостановить надзорный приказ федеративного комиссара и обратиться в Трибунал России с требованием о признании его недействительным в течение пяти дней.
4. Надзорные представления содержат требования об устранении выявленных нарушений, предложения по совершенствованию деятельности органов публичной власти либо предложения о привлечении виновных лиц к ответственности и подлежат обязательному рассмотрению в установленный комиссаром срок.

Свернуть

1. Комиссары по правам человека призваны рассматривать жалобы граждан России и находящихся на территории иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) органов публичной власти и их должностных лиц.
2. Комиссары по правам человека дают согласие на назначение руководителей подразделений полиции и жандармерии (исправников), а также их товарищей.

Свернуть

1. Комиссары по правам детей призваны обеспечить гарантии защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по правам детей дают согласие на назначение руководителей дошкольных и школьных учреждений.

Свернуть

1. Комиссары по избирательным правам призваны осуществлять полномочия по обеспечению гарантий защиты избирательных прав граждан, их соблюдения и уважения органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по избирательным правам дают согласие на досрочное прекращение полномочий председателей электоральных комиссий.

Свернуть

1. Комиссары по правам предпринимателей призваны обеспечивать гарантии защиты прав и законных интересов предпринимателей, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по правам предпринимателей дают согласие на назначение руководителей антимонопольных органов, а также их товарищей.

Свернуть

1. Комиссары по правам инвалидов призваны обеспечивать гарантии защиты прав и законных интересов инвалидов, пациентов медицинских учреждений и ветеранов, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по правам инвалидов дают согласие на назначение руководителей социальных служб, а также их товарищей; главных врачей государственных (муниципальных) медицинских учреждений, а также их товарищей.

Свернуть

1. Комиссары по правам мигрантов призваны обеспечивать гарантии защиты прав и законных интересов мигрантов, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по правам мигрантов дают согласие на назначение руководителей миграционных служб, а также их товарищей.

Свернуть

1. Комиссары по правам осуждённых призваны обеспечивать гарантии защиты прав и законных интересов заключённых, реализации и соблюдения их прав и законных интересов органами публичной власти и должностными лицами.
2. Комиссары по правам осуждённых дают согласие на назначение руководителей органа исполнения наказаний, служб судебных приставов, пенитенциарных учреждений, а также их товарищей.

Свернуть

1. Счётная палата России — высший орган государственного аудита.
2. Счётная палата России осуществляет контроль за исполнением федеративного бюджета.
3. Первый состав Счётной палаты России образуется Сенатом России не позднее тридцати дней со дня первого заседания Парламента России.
   Аудиторы Счётной палаты России назначаются сроком на шесть лет. Каждые три года обновляется половина состава Счётной палаты России. При формировании первого состава сроки полномочий семи аудиторов составляют три года, остальных — шесть лет; распределение определяется жребием.
   Аудиторы Счётной палаты России из своего состава сроком на три года избирают Генерального аудитора России и его товарища.
4. Счётная палата России:
   а) проводит экспертизу проектов федеративных законов о федеративном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов России на очередной финансовый год и плановый период, проверку и анализ обоснованности их показателей, подготовку и представление Парламенту России заключений на проекты федеративных законов о федеративном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов России;
   б) проводит аудит достижения стратегических целей развития России;
   в) обменивается опытом с зарубежными коллегами в рамках международной ассоциации высших органов аудита;
   г) информирует общество о результатах своей работы;
   д) исполняет иные обязанности в рамках своих полномочий.
5. Счётная палата России направляет материалы проверок в Прокуратуру России и наделяется правом возбуждения процедур административного производства в пределах, установленных федеративным законом.
6. Аудиторы Счётной палаты России неприкосновенны.
7. Состав и порядок деятельности Счётной палаты России определяются федеративным конституционным законом.

Свернуть

1. Прокуратура России представляет собой единую систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением настоящей Конституции и исполнением законов, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также иные установленные законом функции.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности Прокуратуры России определяются федеративным законом.

Свернуть

1. Основными полномочиями прокуратуры являются:
   а) надзор за соблюдением Конституции России и исполнением федеративных законов;
   б) уголовное преследование по преступлениям, отнесённым к федеративной компетенции;
   в) координацию деятельности прокуратур департаментов России по вопросам федеративной компетенции;
   г) иные полномочия, установленные федеративным законом.
2. Прокуратуры департаментов России являются частью единой системы прокуратуры России и действуют самостоятельно по вопросам, относящимся к компетенции департаментов, и под руководством Верховного прокурора России — по вопросам федеративной компетенции.
3. Прокуратуры департаментов России осуществляют надзор за исполнением законодательства департаментов России, уголовное преследование по преступлениям, отнесённым к компетенции департамента России, а также иные полномочия, установленные конституциями и законами департаментов России.
4. Полномочия общего надзора, дублирующие полномочия федеративных комиссаров исключаются.

Свернуть

1. Верховный прокурор России назначается на должность Сенатом России по представлению Президента России из числа кандидатов, отобранных по результатам открытого конкурса, и освобождается от должности Сенатом России по представлению Президента России. Срок полномочий Верховного прокурора России составляет семь лет без права повторного назначения. Помимо общих оснований, предусмотренных частью шестой статьи 106 настоящей Конституции, досрочное освобождение Верховного прокурора России от должности допускается только по основаниям, установленным федеративным конституционным законом.
2. Товарищи Верховного прокурора России назначаются на должность и освобождаются от должности Сенатом России по представлению Верховного прокурора России.
3. Прокуроры департаментов России, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравнённых к прокурорам департаментов России, назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном конституциями департаментов России, и подлежат утверждению Сенатом России. Решение о назначении указанных прокуроров и досрочного освобождения их от должности может быть оспорено в Верховном Суде России исключительно по основаниям нарушения соответствующих процедур.
4. Если иное не предусмотрено федеративным законом, прокуроры городов, районов и приравнённые к ним прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением федеративного законодательства, назначаются на должность и освобождаются от должности Верховным прокурором России.
5. Прокуроры муниципалитетов избираются их жителями на четырёхлетний срок. Деятельность муниципального прокурора ограничена двумя каденциями.

Свернуть

1. Должностные лица подписывают только те документы, которые они по своим должностным обязанностям визируют в знак своего согласия с их содержанием и, таким образом, согласовывают или утверждают его.
2. Документ может быть подписан иным лицом только в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией, федеративным конституционным законом либо письменным уполномочием должностного лица, имеющего право согласовывать или утверждать данный документ. Лицо, подписавшее документ вместо должностного лица, несёт за него персональную ответственность наряду с этим должностным лицом, если иное не предусмотрено настоящей Конституцией.
3. Если должностное лицо не согласно с содержанием документа, оно не должно его подписывать, кроме случаев, когда настоящая Конституция прямо возлагает на него такую обязанность. В этом случае указанное должностное лицо не несёт персональной ответственности за содержание документа.
4. Подписи Президента России или Премьер-министра России могут быть поставлены вместо них только в случаях их отказа подписать документ и только в порядке, установленном настоящей главой настоящей Конституции. В этом случае ответственность за такой документ несут подписавшие его лица.
5. Документ, подлежащий согласованию или утверждению (контрасигнатуре) третьим лицом, не может быть подписан вместо этих лиц разработчиком (составителем) этого документа.
6. Одно и то же лицо не вправе одновременно подписывать документ за себя и за кого-то в порядке равенства подписей, предусмотренных настоящей Конституцией.
7. При подписании документа за Президента России или за Премьер-министра России в порядке равенства подписей, предусмотренных настоящей Конституцией, уполномоченные лица обязаны указывать за кого подписывают документ с указанием соответствующих пункта и статьи настоящей главы.
8. Процедура подписания документов в порядке равенства подписей не может применяться более двух раз подряд в отношении документов одного вида. Последующее применение указанной процедуры допускается только после личного подписания соответствующим должностным лицом документа того же вида.
9. Отказом от подписания документа считается письменное заявление должностного лица об отказе подписать документ либо неподписание документа в срок, установленный настоящей Конституцией или федеративным законом.
10. После начала процедуры подписания документа в порядке равенства подписей должностное лицо, отказавшееся от подписания документа, не вправе подписать данный документ.
11. Должностное лицо, подписавшее, согласовавшее, внёсшее либо принимавшее непосредственное участие в подготовке документа, не вправе участвовать в подписании этого документа в порядке равенства подписей. В этом случае применяется иная предусмотренная настоящей Конституцией комбинация подписей.
12. Подписание документа в порядке равенства подписей допускается исключительно в случаях, прямо предусмотренных настоящей Конституцией, и осуществляется совместной подписью должностных лиц, представляющих различные конституционные органы государственной власти.
13. Подпись Канцлера России ставится с одобрения большинством голосов от общего числа сенаторов России.
14. Подпись Спикера Парламента России ставится с одобрения консенсусом половины крупнейших парламентских фракций.
15. Подпись Маршала Трибунала России ставится с одобрения большинством конституционных судей России.
16. В отношении одного документа одна и та же комбинация равенства подписей не может использоваться одновременно для замены подписей Президента России и Премьер-министра России.

Свернуть

К подписи Президента России приравнивается совместная подпись Премьер-министра России и любых двух из следующих должностных лиц: Маршала Трибунала России, Канцлера России и Спикера Парламента России.

Свернуть

К подписи Премьер-министра России приравнивается совместная подпись Президента России и любых двух из следующих должностных лиц: Маршала Трибунала России, Канцлера России и Спикера Парламента России.

Свернуть

1. Не подлежат пересмотру положения раздела I и раздела V настоящей Конституции.
2. Положения статей 75 и 76 настоящей Конституции, устанавливающие право департаментов России на выход из состава России (сецессию), не подлежат изменению, приостановлению действия либо отмене ни при каких обстоятельствах.
3. Не подлежат изменению, приостановлению действия либо отмене ни при каких обстоятельствах положения настоящей Конституции:
   а) о недопустимости замены предусмотренного настоящей Конституцией выборного порядка замещения должности назначением;
   б) об исчислении количества или длительности каденций должностных лиц.
4. Внесение изменений в настоящую Конституцию, принятие её новой редакции, учреждение новых государственных должностей, изменение наименования существующих должностей, порядка их замещения, объёма полномочий либо статуса органов власти не прекращает исчисление ранее истекших и текущих каденций и не изменяет их длительность в отношении лиц, осуществлявших тождественные либо аналогичные полномочия.
5. Не допускается создание государственных должностей либо органов власти в целях обхода конституционных ограничений числа либо длительности каденций.
6. Поправки, изменяющие число либо длительность каденций, полномочия или порядок формирования высших органов власти, применяются только к лицам, впервые избранным или назначенным после вступления таких поправок в силу.

Свернуть

1. Предложения о введении поправок или пересмотре положений настоящей Конституции могут вносить:
   а) Президент России;
   б) Сенат России;
   в) Парламент России;
   г) Правительство России;
   д) представительные (законодательные) органы департаментов России;
   е) группа численностью не менее одной четвёртой сенаторов России или не менее одной пятой депутатов Парламента России.
2. Процедура внесения поправок в настоящую Конституцию не может быть завершена ранее чем через три года с момента официального внесения соответствующего предложения.
3. В период действия чрезвычайного положения, военного положения, мобилизации, ограничений политической деятельности либо ограничений свободы информации пересмотр настоящей Конституции не допускается.

Свернуть

1. Поправки к разделам III и IV настоящей Конституции принимаются в порядке, установленном для принятия конституционных законов, в том числе в части их рассмотрения, одобрения, отклонения и повторного рассмотрения, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.
2. Закон о поправках принимается Парламентом России в одинаковой редакции по результатам двух голосований, между которыми должно состояться очередное обновление состава Парламента России.
3. Одобренный Парламентом России закон о поправках направляется в Сенат России, который обязан рассмотреть его в течение трёх месяцев со дня поступления.
4. Поправки вступают в силу по истечении двух месяцев со дня их одобрения Сенатом России, если в течение указанного срока мотивированные возражения против них не будут заявлены не менее чем одной третью представительных (законодательных) органов департаментов России.
5. Статья 80 настоящей Конституции может быть изменена только с обязательным одобрением на всенародном референдуме большинством не менее трёх четвертей голосов при участии в референдуме более шестидесяти семи процентов избирателей.
6. Консулат не вправе наложить вето на закон о поправках к разделам III и IV настоящей Конституции.

Свернуть

1. Положения раздела II настоящей Конституции могут быть пересмотрены только Конституционным Собранием России.
2. Порядок внесения Конституционным Собранием России поправок в настоящую Конституцию регламентируется конституционным актом.
3. Конституционное Собрание России вносит поправки в положения раздела II настоящей Конституции, если они одобрены двумя третями голосов от общего числа голосов его делегатов.
4. Конституционное Собрание России вправе вынести вопрос о внесении поправок в положения раздела II настоящей Конституции на всенародный референдум по каждой поправке или по нескольким вытекающим друг из друга поправкам.
5. При проведении всенародного референдума поправки в положения раздела II настоящей Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало более половины избирателей, принявших участие в референдуме, при условии, что в нём приняло участие более половины избирателей.
6. Статья 65 и Статья 69 настоящей Конституции могут быть изменены только с обязательным одобрением на всенародном референдуме большинством не менее трёх четвертей голосов при участии в референдуме более шестидесяти семи процентов избирателей.

Свернуть

1. Изменения в приложение 1 к настоящей Конституции, определяющее состав России, вносятся непосредственно на основании соответствующего федеративного конституционного закона о принятии в состав России и образовании в её составе нового департамента России; об образовании нового департамента России; об исключении департамента России из состава России.
2. В случае изменения наименования или конституционно-правового статуса департамента России внесение поправки в приложение 1 к настоящей Конституции происходит непосредственно.
3. Особенная часть Матрикула (приложение 2 к настоящей Конституции) изменяется непосредственно с момента принятия Парламентом России соответствующего постановления.

Свернуть

1. Субъекты Российской Федерации в день вступления настоящей Конституции в силу становятся департаментами России или включаются в состав департаментов России в соответствии с приложением 1 к настоящей Конституции.
2. Департаменты России в пределах своей территории являются полными правопреемниками соответствующих субъектов Российской Федерации.
3. К департаментам России переходят имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи, а также иные материально-технические ресурсы соответствующих субъектов Российской Федерации.

Свернуть

1. В день вступления в силу настоящей Конституции главы субъектов Российской Федерации и их органы исполнительной власти прекращают свои полномочия.
2. В день вступления в силу настоящей Конституции представительные (законодательные) органы субъектов Российской Федерации назначают от себя по три временных представителя в Переходный Сенат России и прекращают свои полномочия.
3. Временными представителями в Переходном Сенате России не могут быть лица, когда-либо являвшиеся членами Федерального Собрания Российской Федерации, а также лица, состоявшие в политических партиях, которые хотя бы одного созыва имели большинство мест в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Не позднее семи дней со дня начала работы Электоральной палаты России она по результатам открытого отбора формирует временные электоральные комитеты департаментов. Временные электоральные комитеты организуют первые выборы представительных (законодательных) органов и глав соответствующих департаментов и прекращают свои полномочия после образования постоянных электоральных комитетов. Членами электоральных органов не могут быть лица, когда-либо состоявшие в политических партиях, которые имели большинство мест в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации хотя бы одного созыва.

Свернуть

1. Россия, не признавая легитимности отдельных конституционных актов государственных режимов, установившихся в результате событий осени 1917 года и осени 1993 года, сохраняет действие нормативных правовых актов технического, административного и регулятивного характера постольку, поскольку такие акты не противоречат настоящей Конституции. Такие акты применяются временно — до принятия соответствующих нормативных актов России.
2. В случае несоответствия положениям настоящей Конституции положений договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеративными органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, а также других договоров между федеративными органами государственной власти России и органами государственной власти департаментов России, договоров между органами государственной власти департаментов России — действуют положения настоящей Конституции.
3. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории России до вступления в силу настоящей Конституции, применяются только в части, не противоречащей настоящей Конституции.
4. Положения законов и других правовых актов, действовавшие на территории России до вступления в силу настоящей Конституции, противоречащие настоящей Конституции не подлежат применению.
5. Права собственности лиц в Российской Федерации в полном объёме переходят в права собственности этим же лицам в России, если иное не установлено настоящей Конституцией.
6. Сенат России в течение трёх месяцев после вступления в силу настоящей Конституции обязан утвердить конституционный акт, в соответствии с которым могут быть отменены отдельные указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, федеральные (конституционные) законы Российской Федерации.

Свернуть

1. Президент Российской Федерации, осуществляющий полномочия на день вступления в силу настоящей Конституции, слагает свои полномочия.
2. На первом заседании Переходный Сенат России назначает временно исполняющего обязанности Президента России. Им не может быть временный представитель субъекта Российской Федерации, назначенный в Переходный Сенат России.
3. Временно исполняющий обязанности Президента России не вправе:
   а) назначать или инициировать проведение референдума;
   б) осуществлять право законодательной инициативы;
   в) назначать на должности или освобождать от должностей лиц, если иное прямо не предусмотрено настоящей Конституцией.
4. Временно исполняющее обязанности Президента России вносит в Переходный Сенат России представления, необходимые для формирования первых органов государственной власти России в соответствии с настоящей Конституцией.

Свернуть

1. С даты вступления в силу настоящей Конституции полномочия Федерального Собрания Российской Федерации прекращаются.
2. Имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи и иные материально-технические ресурсы, находящееся в ведении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, переходит к Парламенту России.
3. Имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи и иные материально-технические ресурсы, находящееся в ведении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, переходит Сенату России.
4. Имущество, находящееся в ведении Федерального Собрания Российской Федерации либо используемое для обеспечения деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, переходит Сенату России.

Свернуть

1. Переходный Сенат России выполняет функции Сената России до первого заседания Сената России.
2. Временные представители в Переходном Сенате России, назначенные представительными (законодательными) органами субъектов Российской Федерации осуществляют свои полномочия до назначения сенаторов России представительными (законодательными) органами соответствующих департаментов России, после чего полномочия временных представителей субъектов Российской Федерации прекращаются.
3. Назначение временных представителей в Переходный Сенат России носит исключительно переходный характер и не влияет на состав Сената России, установленный настоящей Конституцией.
4. В седьмой четверг со дня вступления в силу настоящей Конституции в департаментах России проводятся первые выборы представительных (законодательных) органов и глав департаментов России.
5. Первое заседание представительного (законодательного) органа департамента России проводится не позднее семи дней после дня выборов его депутатов.
6. На первом заседании представительный (законодательный) орган департамента назначает сенаторов России взамен временных представителей соответствующего департамента в Переходном Сенате России и формирует постоянный электоральный комитет департамента.
7. Не позднее четырнадцати дней со дня первых выборов представительных (законодательных) органов департаментов избранные сенаторы собираются на первое заседание Сената России. Сенат России вправе начать работу при назначении сенаторов не менее чем от двух третей департаментов России. С началом первого заседания Сената России полномочия Переходного Сената России прекращаются.
8. Первые выборы представительных органов и глав муниципалитетов проводятся одновременно в порядке и сроки, установленные переходным законодательством.
9. К органам публичной власти департаментов России переходят имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи и иные материально-технические ресурсы соответствующих органов публичной власти субъектов Российской Федерации.
10. Временные представители департаментов России собираются на первое заседание Переходного Сената России не позднее семи дней со дня вступления в силу настоящей Конституции.
11. Первое заседание Переходного Сената России открывает старейший из его участников.
12. Переходный Сенат России на первом своём заседании принимает регламент Сената России, избирает временного Канцлера России со сроком его полномочий до вступления в должность Канцлера России, избранного Сенатом России.
13. Переходный Сенат России не позднее семи дней с начала своей работы формирует Список кандидатов в проконсулы, который должен представить в Парламент России до первого его заседания.
14. Переходный Сенат России не позднее семи дней с начала своей работы принимает конституционные акты:
    а) о порядке формирования независимых конкурсных комиссий, проведения открытых конкурсов и жеребьёвок;
    б) о порядке проведения первых выборов депутатов Парламента России;
    в) о подготовке работы Парламента России;
    г) о порядке созыва и работы Конституционного Конгресса России;
    д) о порядке созыва и работы Конституционного Собрания России;
    е) о порядке отбора кандидатов на должность Президента России;
    ж) о порядке работы Консулата;
    з) о порядке формирования временной Высшей коллегии судей России,
    а также принимает регламент Переходного Правительства России.
15. Переходный Сенат России на переходный период назначает временно исполняющих обязанности федеративных комиссаров, Председателя Банка России, Верховного прокурора России, руководителей федеративного следственного органа России и федеративного антикоррупционного следственного органа России, федеративной антикоррупционной прокуратуры России и иных временно исполняющих обязанности должностных лиц, временное назначение которых прямо предусмотрено настоящей главой. Полномочия указанных лиц прекращаются с назначением соответствующих должностных лиц в порядке, установленном настоящей Конституцией.
16. Временные представители департаментов России не вправе избираться (назначаться) на должности в органы публичной власти России в течение последующих двух лет после их назначения.

Свернуть

1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращает осуществление своих полномочий.
2. На первом заседании Переходный Сенат России принимает конституционный акт о порядке формирования, полномочиях и деятельности электоральных органов России. Кандидаты в первый состав Электоральной палаты России выдвигаются политическими партиями, общественными объединениями и инициативными группами граждан, а члены Палаты определяются проводимой Переходным Сенатом России публичной жеребьёвкой из числа кандидатов, отвечающих установленным требованиям. Порядок выдвижения кандидатов, проверки их соответствия требованиям и проведения жеребьёвки определяется указанным конституционным актом.
3. Не позднее семи дней со дня этого заседания формируется первый состав Электоральной палаты России из пятнадцати членов. Члены Электоральной палаты России избирают из своего состава временного Главного электорального комиссара России. Первый состав Электоральной палаты России осуществляет полномочия до формирования её постоянного состава. Сенат России в указанном порядке формирует постоянный состав Электоральной палаты России не позднее тридцати дней со дня своего первого заседания.
4. Членом Электоральной палаты России не может быть лицо, ранее являвшееся членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или членом избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
5. К Электоральной палате России переходят имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи и иные материально-технические ресурсы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Свернуть

1. В седьмой четверг со дня вступления в силу настоящей Конституции проводятся выборы депутатов Парламента России. Этот день объявляется выходным днём.
2. На первом заседании Парламент России принимает свой Регламент и избирает проконсулов из числа кандидатов, включённых в Список кандидатов в проконсулы.
3. После формирования Консулата и избрания Президента России Конституционным Конгрессом России Парламент России на очередном своём заседании приступает к процедуре избрания Премьер-министра России.

Свернуть

1. Полномочия Правительства Российской Федерации прекращаются со дня вступления в силу настоящей Конституции.
2. Не позднее семи дней со дня начала своей работы Переходный Сенат России формирует Переходное Правительство России, осуществляющее полномочия до назначения Премьер-министра России.
3. Переходное Правительство России не вправе инициировать проведение референдума и не обладает правом законодательной инициативы.
4. Функции надзорных органов Правительства Российской Федерации переходят соответствующим федеративным комиссарам по контролю.
5. К Правительству России переходят имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи и иные материально-технические ресурсы Правительства Российской Федерации.
6. Не позднее семи дней со дня начала своей работы Переходный Сенат России формирует временные администрации департаментов и назначает их руководителей. Временные администрации осуществляют полномочия до вступления в должность избранных глав соответствующих департаментов. До формирования временных администраций органы и должностные лица, полномочия которых сохранены настоящей Конституцией, продолжают осуществлять свои функции в пределах установленной компетенции.

Свернуть

1. Со дня вступления в силу настоящей Конституции полномочия судей судов Российской Федерации прекращаются, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
2. К судам России переходят имущество, архивы, документация, информационные системы, официальные сайты, средства связи, а также иные материально-технические ресурсы судов Российской Федерации.
3. До назначения судей в порядке, установленном настоящей Конституцией, Сенат России вправе конституционным актом временно сохранить полномочия отдельных судей, назначенных Президентом Российской Федерации, если это необходимо для обеспечения непрерывности осуществления правосудия.
4. До формирования коллегий судей их полномочия по определению соответствия кандидатов на должности судей установленным требованиям осуществляет временная Высшая коллегия судей России, формируемая Переходным Сенатом России в порядке, установленном конституционным актом.
5. Лица, в соответствии с настоящей Конституцией не подлежащие аресту или заключению под стражу или содержанию под стражей, подлежат немедленному освобождению.
6. В связи с принятием настоящей Конституции лица, осуждённые за преступления небольшой или средней тяжести, освобождаются от назначенного наказания. Лица, отбывающие за такие преступления наказание в виде лишения свободы, подлежат немедленному освобождению. Уголовные дела и уголовное преследование по обвинению в совершении таких преступлений, возбуждённые до вступления настоящей Конституции в силу, подлежат прекращению на основании настоящей статьи.
7. В связи с принятием настоящей Конституции все административные правонарушения, совершённые гражданами России до её принятия, признаются утратившими силу, а административные дела по таким правонарушениям, находящиеся в процессе рассмотрения судов, закрываются без возникновения права регрессного требования. Эти положения не распространяются в отношении административных правонарушений, наказанием за которые предусмотрена дисквалификация.

Свернуть

1. Центральный банк Российской Федерации продолжает свою работу в полном объёме как Банк России.
2. Все частные денежно-кредитные организации продолжают свою деятельность без каких-либо изменений.
3. Денежно-кредитные организации с прямым или косвенным государственным участием приостанавливают свою деятельность в части кредитования, но продолжают расчётное банковское обслуживание лиц.
4. В течение трёх месяцев после вступления в силу настоящей Конституции каждый вправе задекларировать имеющийся у него капитал без раскрытия природы его происхождения (легализация капитала). Последующее декларирование является доказательством законности происхождения капитала декларанта. Таким капиталом в последующем декларант распоряжается свободно.

Свернуть

1. Прекращение полномочий органов и должностных лиц Российской Федерации не прекращает деятельность государственных учреждений и служб и полномочия их работников.
2. Назначенные в Российской Федерации уполномоченные по правам человека, по защите прав предпринимателей, по правам ребёнка слагают свои полномочия в день вступления настоящей Конституции в силу.
3. С даты вступления настоящей Конституции в силу полномочия всех должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Российской Федерации прекращаются если иное не предусмотрено настоящей главой.
4. Продолжают свои полномочия должностные лица органов публичной власти, чьими непосредственными функциями являются:
   а) медицинское обслуживание;
   б) записи актов гражданского состояния;
   в) деятельность любых видов транспорта;
   г) деятельность казначейств;
   д) деятельность таможни;
   е) миграция;
   ж) фельдъегерская служба;
   з) охрана государственной границы;
   и) государственной регистрации;
   к) деятельность судебных приставов;
   л) ликвидация пожаров;
   м) ликвидация последствий стихийных бедствий;
   н) исполнение наказаний;
   о) правопорядок (полиция).
5. Вооружённые силы России, а также подразделения, в которых предусмотрена военная служба, продолжают выполнение своих обязанностей. При этом прекращают свою деятельность:
   а) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);
   б) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).
6. В течение четырёх лет после вступления в силу настоящей Конституции всем должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, назначенным (избранным) до вступления в силу настоящей Конституции, запрещено покидать территорию России, равно как и членам их семей.

Свернуть

1. Со дня вступления в силу настоящей Конституции имущество, документы, архивы, информационные ресурсы, государственные информационные системы, базы данных, средства связи, денежные средства, права, обязанности и иные активы и материальные ценности (передаваемое имущество) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органов и государственных учреждений, полномочия которых прекращаются в соответствии с настоящей Конституцией, подлежат передаче правопреемникам.
2. Лица, замещавшие государственные должности либо должности государственной службы в указанных органах на день вступления в силу настоящей Конституции, являются ответственными лицами и обязаны обеспечить сохранность передаваемого имущества до его передачи правопреемникам.
3. Ответственные лица обязаны по требованию правопреемника обеспечить передачу передаваемого имущества в течение тридцати дней со дня получения соответствующего требования.
4. Передаваемое имущество не может признаваться бесхозяйным либо находящимся без законного владельца.
5. Отказ от передачи передаваемого имущества, уклонение от его передачи, сокрытие, уничтожение, повреждение, незаконное отчуждение либо создание препятствий его передаче запрещаются. Лица, допустившие действия, указанные в настоящей части, несут ответственность в соответствии с законом.
6. Все права и обязанности прекращённых органов публичной власти переходят к соответствующим правопреемникам со дня вступления в силу настоящей Конституции независимо от фактической передачи передаваемого имущества.
7. Споры о правопреемстве, составе передаваемого имущества, прав и обязанностей разрешаются Сенатом России либо судом в пределах их полномочий.

Свернуть

1. До получения индивидуального разрешения Трибунала России запрещено покидать территорию России лицам, когда-либо являвшимся:
   1) Президентом Российской Федерации;
   2) депутатом Верховного Совета Российской Федерации;
   3) депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
   4) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (сенатором Российской Федерации);
   5) судьёй Конституционного суда Российской Федерации;
   6) судьёй Верховного Суда Российской Федерации;
   7) судьёй Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
   8) членом Совета министров Российской Федерации;
   9) членом Правительства Российской Федерации;
   10) членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
   11) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения Центрального Банка Российской Федерации;
   12) доверенным лицом Президента Российской Федерации;
   13) сотрудником Администрации Президента Российской Федерации;
   14) членом органа политической партии, которая имела большинство мест хотя бы одного созыва Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
   15) главой субъекта Российской Федерации;
   16) судьёй конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации;
   17) судьёй верховных судов субъектов Российской Федерации;
   18) депутатом законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации;
   19) руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
   20) руководителем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации;
   21) руководящим должностным лицом в Прокуратуре Российской Федерации;
   22) кандидатом на должность Президента Российской Федерации;
   23) высшим офицером;
   24) руководителем религиозного объединения (организации);
   25) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения (филиала) юридического лица с прямым или косвенным участием Российской Федерации;
   26) руководителем, заместителем руководителя, руководителем подразделения (филиала) государственного средства массовой информации или государственного учреждения культуры (науки, образования) или таких учреждений с прямым или косвенным участием Российской Федерации;
   27) руководителем (заместителем руководителя) профессиональной, религиозной организаций или его подразделения, иного общественного объединения федеративного значения.
2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, находящимся за пределами России — предписано немедленно вернуться на территорию России.
3. В случае бегства лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в третьи страны, а равно их невозврата оттуда, Россия будет требовать их выдачи в порядке, установленном международными договорами и законодательством России.
4. Департамент России вправе в аналогичном порядке ограничить перемещение бывших должностных лиц соответствующего субъекта Российской Федерации.
5. Положения настоящей статьи распространяются на близких родственников лиц, указанных в части первой настоящей статьи.

Свернуть

1. Верховный Суд России по запросу Трибунала России даёт заключение о наличии в действиях Президента России признаков умышленного нарушения им настоящей Конституции или другого федеративного закона. Заключение выдаёт Президиум Верховного Суда России в двухнедельный срок.
2. Любые разночтения и неточности в положениях настоящей Конституции толкуются в пользу защиты чести, жизни и здоровья гражданина России.
3. При коллизии норм о полномочиях органов публичной власти применяется толкование, в наименьшей степени расширяющее полномочия каждого из спорящих органов.
4. Если применение части третьей настоящей статьи не позволяет определить орган, обязанный осуществить необходимое публичное полномочие, коллизия разрешается Трибуналом России исходя из приоритета прав и свобод человека, непрерывности публичной власти и наименьшего расширения властных полномочий.

Свернуть

1. Настоящая Конституция принимается путём всенародного голосования в департаментах России — участников Договора о создании федеративного государства Россия.
2. Настоящая Конституция вступает в силу со дня официального её опубликования по результатам всенародного голосования, но не позднее одной недели после её принятия.
3. Одновременно с вступлением в силу настоящей Конституции на территории России прекращается действие Конституции Российской Федерации.
4. День вступления в силу настоящей Конституции считается Днём Конституции — праздничным выходным днём.

Свернуть

Приложение 1 к Конституции

Департаменты России

В Европейский федеративный округ входят следующие департаменты России:

1. Великороссия, включающая:
   1) Архангельскую губернию
   2) Астраханскую губернию
   3) Белгородскую губернию
   4) Брянскую губернию
   5) Владимирскую губернию
   6) Вологодскую губернию
   7) Воронежскую губернию
   8) Вятскую губернию (Кировская область)¹
   9) Донскую губернию (Ростовская область)
   10) Екатеринодарский край (Краснодарский край)
   11) Ивановскую губернию
   12) Калужскую губернию
   13) Кёнигсбергскую губернию (Калининградская область)
   14) Костромскую губернию
   15) Курскую губернию
   16) Липецкая губерния
   17) Город Москва /метрополис/
   18) Московскую губернию
   19) Мурманскую губернию
   20) Нижегородскую губернию
   21) Город Нижний Новгород /метрополис/
   22) Новгородскую губернию
   23) Орловскую губернию
   24) Пензенскую губернию
   25) Пермский край
   26) Петербургскую губернию (Ленинградская область)
   27) Псковскую губернию
   28) Рязанскую губернию
   29) Самарскую губернию
   30) Город Санкт-Петербург /метрополис/
   31) Саратовскую губернию
   32) Симбирскую губернию (Ульяновская область)
   33) Смоленскую губернию
   34) Ставропольский край
   35) Тамбовскую губернию
   36) Тверскую губернию
   37) Тульскую губернию
   38) Царицынскую губернию (Волгоградская область)
   39) Ярославскую губернию
2. Республика Карелия
3. Республика Коми
4. Ненецкая Республика (Ненецкий автономный округ)

   В Центральный федеративный округ входят следующие департаменты России:

5. Республика Башкортостан
6. Республика Марий Эл
7. Республика Мордовия
8. Удмуртская Республика
9. Уральская Республика, включающая:
   1) Город Екатеринбург /метрополис/
   2) Екатеринбургскую губернию (Свердловская область)
   3) Курганскую губернию
   4) Оренбургскую губернию
   5) Челябинскую губернию
10. Республика Татарстан
11. Чувашская Республика

    В Южный федеративный округ входят следующие департаменты России:

12. Республика Адыгея
13. Республика Дагестан
14. Республика Ингушетия
15. Чеченская Республика — Ичкерия (Чеченская Республика)
16. Кабардино-Балкарская Республика
17. Республика Калмыкия
18. Карачаево-Черкесская Республика
19. Республика Алания (Республика Северная Осетия — Алания)

    В Сибирский федеративный округ входят следующие департаменты России:

20. Республика Алтай
21. Сибирская Республика, включающая:
    1) Алтайский край
    2) Иркутскую губернию
    3) Кемеровскую губернию
    4) Город Красноярск /метрополис/
    5) Красноярский край
    6) Город Новосибирск /метрополис/
    7) Новосибирскую губернию
    8) Омскую губернию
    9) Томскую губернию
    10) Тюменскую губернию
22. Республика Тыва
23. Республика Хакасия
24. Республика Югра (Ханты-Мансийский автономный округ)
25. Республика Ямал (Ямало-Ненецкий автономный округ)

    В Восточный федеративный округ входят следующие департаменты России:

26. Дальневосточная Республика, включающая:
    1) Амурскую губернию
    2) Забайкальский край
    3) Камчатский край
    4) Приморский край
    5) Сахалинскую губернию
    6) Хабаровский край
27. Республика Биробиджан (Еврейская автономная область)
28. Республика Бурятия
29. Республика Саха (Якутия)
30. Республика Чукотка (Чукотский автономный округ)
31. Республика Эвенков (Магаданская область)

_______________
¹ — в скобках указывается прежнее наименование субъекта Российской Федерации

Свернуть